市场执法检查重点内容(研讨班内容)_执法检查内容

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市场执法检查

检查点及主要内容

 勘察设计市场执法检查是厅长办公会确定的全省建设系统五项执法检查之一。

 《关于开展2012年全省勘察设计市场执法检查活动的通知

》（检查范围、方式、内容、结果处理等）

 企业自查：

严肃认真、实事求是

自行整改、规范提高

 自查报告：自查情况、发现的主要问题、整改措施等

资质检查申报表： 

1、企业基本情况



2、技术骨干:按不同资质、不同专业分类填写 

3、注册执业人员:按注册类型填写，加盖执业印章。

设计单位



5、年度完成的勘察设计项目: 按不同资质业务范围分别填写，工程等级、项目规模按资质分级标准要求填写完整。



6、获奖情况：



7、企业简历：资质内容的变化情况 

8、管理：各项制度建设等 检查或抽查：



1、设区市建设行政主管部门或省直有关部门按隶属关系进行拉网式检查或抽查，若采取抽查的方式，所抽查的单位数不得少于辖区内单位总数的50％。



2、省建设厅组织专家对各设区市25％以上的单位进行现场抽查（在各单位资质证书有效期范围内必查一次），被实名投诉和举报单位为必查对象。



3、未被抽查到的单位，我们将通过检查表评定合格或不合格。

4、技术装备：勘察单位

 检查主要内容： 

 资信场所  技术人员  业绩质量 受检企业准备的材料（见通知）



1、资信场所

查看资质证书、营业执照、管理文件、获奖证书、技术装备、房产证明或租赁合同等。人均不少于15平方米。

营业执照：名称、住所、法人、实收资本、营业范围等

资质证书：

主要查看证书副本原件，核对证书信息（名称、地址、资本金、编号、有效期、单位发人、负责人、技术负责人等，变更情况）

工商变更后，30日内必须办理资质变更手续，逾期不办理，按照资质管理规定，可处1000元以上1万元以下的罚款。



2、技术人员

包括注册执业人员和非注册技术人员

对照资质标准，重点核查注册执业人员和主要专业技术人员其注册和在岗情况，以及是否存在倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让执业资格证书、印章，毕业证、职称证，不履行执业责任，超越执业范围执业等违法违规行为。是否符合资质标准要求的技术人员数量。

（1）注册人员

注册建筑、结构、造价、岩土、电气、设备、化工 2011年4月1日之前取得资质的，不考核注册公用设备、电气、化工专业注册人员

核查注册证书、执业印章、劳动合同、养老保险、工资单等。

注册人员核查要点：

60周岁及以下。

注册证书、印章必须齐全，并加盖原印（红、蓝章）。注册人员印章应在有效期内，超过有效期的无效，不符合要求。

在岗情况：社保、劳动合同、工资单、承担业务情况（图纸签字）等。注册人员具有二个及以上注册执业资格，作为注册人员考核时只认定其一个专业的注册执业资格，其他注册执业资格不再作为相关专业的注册人员予以认定。如注册人员同时具有一级注册建筑师及一级注册结构师资格，只能认定其中一个。

注册人员有多个注册资格，并分别注册在不同单位的，视为无效，不符合要 求。

(2)非注册人员

 专业配备齐全、合理，主要专业技术人员数量不少于资质标准中主要专业技术人员配备表规定的人数。

 总工程师或专业技术负责人要满足不同资质类型和等级的要求。

核查毕业证、职称证，劳动合同、近期养老保险、工资单等。

主导专业非注册人员核查内容：

年龄：限60周岁及以下。

学历：资质标准要求具备大专以上学历，以毕业证书学历进行考核。专业：职称专业或所学专业应与资质标准要求专业一致，或是相近专业。

在《标准》中，将高等教育所学的且能够直接胜任岗位勘察设计的学历专业称为本专业，与本专业同属于一个高等教育工学学科（如地矿类、土建类、电气信息类、机械类等工学学科）中的某些专业称为相近专业。学历专业为本专业，职称证书专业范围与岗位称谓相符。

职称必须是有权部门评审合格的方为有效。

具有教学、研究系列职称的人员从事工程设计时，讲师、助理研究员等同于工程系列的中级职称；副教授、副研究员等同于高级职称；教授、研究员等同于正高级职称。

 设计经历：具有10年以上设计经历。职称：要求中级以上技术职称。

对专项资质，企业主要技术负责人或总设计师、总工程师，以及主要专业技术人员中的非注册人员的学历、职称和从业年限等资格条件以相应专项资质标准规定的考核条件为准。专项资质标准未作规定的，按大专以上学历、中级以上专业技术职称、10年以上勘察设计经历确定。

在岗情况：社保、劳动合同、工资单、承担业务情况（图纸签字）等。

在确定主要专业技术人员为有效专业人员时，除具备有效劳动关系以外，主要专业技术人员中的非注册人员学历专业、职称证书的专业范围，应与岗位要求的本专业和称谓一致和相符。符合下列条件之一的，也可作为有效专业人员认定：

（1）学历专业与岗位要求的本专业不一致，职称证书专业范围与岗位称谓相符，个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的资历和业绩要求的；

（2）学历专业与岗位要求的本专业一致，职称证书专业范围空缺或与岗位称谓不相符，个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的资历和业绩要求的；

（3）学历专业为相近专业，职称证书专业范围与岗位称谓相近，个人资历和业绩符合资质标准对主导专业非注册人员的资历和业绩要求的；



3、业绩质量

从单位提供的2011年度完成勘察设计项目清单中随机抽取1-2项勘察、设计项目。

项目材料应包括：(1)勘察设计任务委托书

(2)批准文件、建设用地规划许可证(3）勘察设计合同

4）收费发票及进出帐凭证收费发票及进出帐凭证

（5）被抽检工程的原始资料（节能设计、结构设计计算书等）（6）勘察成果报告或设计文件施工图（7）施工图审查意见或审查合格书复印件(8)其它需要提供的材料

核查主要内容：

政策性方面

：

（1）承接项目的合法性 （2）是否超出业务范围

（3）收费是否合理，是否存在压价竞争

（4）签字盖章是否规范齐全，是否存在代审、代签等

技术性方面：

（1）是否存在违反有关规范标准强制性条文情况 （2）是否存在质量安全问题等

对存有问题的勘察设计单位或个人，当场下发《执法监察意见书》

其它需要说明的几个问题

（1）关于注册岩土工程师过渡期问题（过渡期为2012年9月30日）（2）关于资质证章的换发问题

（3）关于资质延续有关注册电气、设备、化工师考核问题（新申请、增项要求；一年期，五年期）