信访工作机制_完善信访工作机制

信访工作机制由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“完善信访工作机制”。

矛盾纠纷信访工作机制

为及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，便于疏通和理顺居民情绪，化解矛盾，解决问题，确保我镇的社会稳定和经济发展，现就信访工作制定如下制度。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强领导，落实责任，整合资源，形成合力，实现人民调解、司法调解、行政调解的有机结合，切实解决广大群众反映强烈的热点难点问题，维护居民群众合法权益。及时排查化解各类矛盾纠纷，将苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出镇”，为构建社会主义和谐社会、实现城关经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、基本原则

1、属地管理。一是人民群众信访事件实行分级负责，坚持“属地管理、归口办理”就地解决问题，群众初次信访的，镇上了解基本情况后主动联系信访群众所在村（居）干部，由村（居）干部进行摸底排查，在本村（居）范围内能调解的，应及时解决群众问题，不能解决的和复杂的问题要及时上报。二是明确信访事项归哪一个部门负责后，由主要领导批转给分管领导和相关部门去落实解决。

2、分工负责。按照“各负责任、齐抓共管、归口办理”的原则，实行信访工作领导包抓负责制，在实行信访日常接待的基

础上，对所有信访案件，根据事项属于哪个范畴，明确分管领导、办理部门、办理时限，各责任人要及时反馈查办情况。镇领导班子成员要按照各自分工，做好各项信访稳控工作。重大信访问题要亲自接待，包案处臵。班子成员之间要相互配合，做到分工不分家，实行分管领导牵头、联系村（居）负责人配合处理的信访工作机制。

3、牵头协作。对于群众的信访事项，做好登记询问，详细了解清楚信访情况，分析研判，信访案件所牵扯多个部门地，由分管领导牵头，协调有关部门解决处理。完善部门之间的协调联动机制的同时，要将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来。对于发生的信访案件，既依靠发生信访案件的部门和村（居）通过严格执行法律、法规、政策和耐心细致的宣传解释相关法律、法规、政策等手段去做好工作，又在明确责任主体的基础上加强相关各方的配合和协作。

三、工作流程

1、排查接访。一是各村负责组织排查本辖区存在的可能影响社会和谐稳定的问题隐患，加强对矛盾纠纷的实时掌握，做到底子清、情况明并建立相关台账。对于重大信访事件各村（居）要及时上报，并每月20日向镇维稳中心上报矛盾纠纷排查表，做到全面掌握，不留死角。二是领导干部定期接待群众来访，镇领导班子成员对群众来访要随到随接。实行点名接访、重点接访，也可以带案下访，包案解决所接待群众反映的问题，确保结案了事。三是对赴省去市来县的非正常上访，要尽快联系相关联村站所及村（居）负责人将上访人接回，予以解决。

2、明确责任。一把手是信访工作第一责任人，对全镇信访工作负总责，对上报的信访案件及时提出工作指示和要求，并批转给相关的分管领导及站所办。对于重大信访案件实行领导干部包案制度，明确包案领导、责任部门和具体措施，逐一化解。包案领导对所包案件要直接参与案件的研究、处理、落实并深入群众做好疏导工作，直到问题彻底解决。信访部门对领导所包案件实行动态管理，领导包案每年至少要包抓解决3个案件，推动重大信访问题逐件得到妥善解决，努力减少重复上访。

3、调查处理。对群众来信来访，属于本村、本单位的矛盾纠纷问题，按政策逐一进行调处化解，能够化解的，尽快予以解决；不能马上解决的，要制定解决方案，明确专人负责，落实解决办法。对于特别复杂的信访案件，则要主动、及时的联系相关的部门、单位联合协调处理，必要时利用第三方调解机制，适时组织协调司法、公安、城建、国土、工商等方面以第三方的独立立场、专业的角度协助处理复杂矛盾纠纷,共同组成互补有力的工作体系，最终解决群众的矛盾纠纷。

4、稳控回访。对于来信来访的办理结果，要及时对当事人进行回访。了解信访人员的具体情况，最新动态、帮助解决实际问题，特别是一些经常上访、常年上访的上访大户要进一步做好稳控工作。回访信访人员必须建立回访记录和回访档案，对不服处理结果的，对信访人提出的不同意见应逐项说明情况。

四、保障措施。

1、组织领导。镇上成立信访工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长为责任组长，其他班子成员为成员，领导小组下设办

公室，办公室设在镇综治办，具体负责矛盾纠纷信访工作。各村（居）、站所办、单位也要成立相应组织机构，支部书记、站所办、单位负责人是第一责任人，要认真履职，抓好工作落实。

2、监督考核。镇上将矛盾纠纷信访工作纳入各村（居）、各站所办综治工作年度考核内容，作为各单位季度考核重要内容，镇考核办要不定期进行督查检查，确保工作任务落实到位。

3、奖励罚。实行“以案定补”方案，根据所调解信访案件的大小和耗费精力的多少，给予调解员相应的补助奖励，最大限度的调动基层人民调解员的工作热情、工作态度和工作积极性，促进矛盾纠纷调解工作的持续发展。对来信来访处理不当，或对群众合理要求不闻不问，漠然处之，造成越级上访、集体上访，产生不良影响，群众反映强烈的，要对相关单位和责任人进行责任追究。