信访分析报告(四)_信访分析报告

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信访分析报告

（四）综合分析第四季度信访情况有以下几个特点：一是信访总量与去年同期相比有所下降。预计在明年信访总量仍会有一定幅度的下降。二是反映我们县委、政府以及我们职能部门拆迁工作的问题较多，约占信访总量的90%以上。三是越级访、集体访现象较突出。四是反映的热点问题主要集中在县委、政府以及我们拆迁职能部门违背政策原则、没有按条例规定程序操作问题上。五是重信重访较多。

形成上述特点的原因主要有以下几个方面：一是今年以来县委、政府强化了对信访工作的领导，完善了信访工作制度，严明了信访工作纪律，加大了信访问责力度。各部门各单位高度重视，措施到位，严格落实，使得一大批久拖不决的信访问题得到解决。因而出现了信访总量明显下降的可喜形势。二是多数上访者在从众和趋同心理的影响下选择了在一些重大节日期间等敏感时期进行上访，这也是本季度信访总量依然较高的主要原因。三是因一些干部职工自身不廉洁，办事不是很公正，政务不透明导致群众上访。这类信访主要是因为农村党员干部侵占集体财物，在涉及群众切身利益的问题上优亲厚友，重大事项不公开，更有甚者不但不向群众公开，也不向党员公开。党员有看法，群众有意见，日积月累，矛盾一触即发，导致群众上访。应该说这是当前我县农村信访问题的主要原因。四是个别单位对信访问题重视

不够。个别部门对信访稳定工作的重要性认识不高，重视不够，责任心不强，普遍存在“重排查，轻调处”、“重汇报、少措施”的现象，处理问题责任不明，使得相当一部分信访问题得不到及时解决，致使矛盾积压，形成上访。

针对当前情况办公室要求各科室各个拆迁指挥部一定要切实做到以下三点：

第一要强化认识。要从思想认识上，努力实现“三个转变”：一是要从“好人不告状，告状没好人”的认识转变到“群众信访举报绝大多数是合理的”认识上来；二是要从“多一事不如少一事”的认识转变到“管一事就少一事”的认识上来；三是要从“群众信访是给领导脸上抹黑”的认识转变到“是对党和政府信任”的认识上来。这三种转变十分重要，只有对群众信访举报有了这样的基本认识，才具备了认真解决群众信访的基本前提，才能积极主动、认真负责地解决信访问题。

第二要强化教育。特别要强化对农村党员干部及群众的教育。农村党员干部出现违纪问题，其中一个重要原因，是对党纪法规知之甚少，导致其工作不廉和办事不公；一些群众只清楚向上级反映问题是民主权利，但不懂得如何正确行使民主权利，绝大多数群众的上访行为是一种盲从行为，甚至被别有用心之人利用。因此对广大农村党员干部及群众的教育已成当务之急。

第三要强化制度。注意从三个方面着手：一是要狠抓制度的建立健全。首先要保证应该有的制度要有；二是要狠抓制度的宣传；有了制度，要广泛宣传，使制度家喻户晓，深入人心，便于群众监督；三是要狠抓制度落实。制度不落实，再好的制度只能是一纸空文。抓落实，要从检查入手，要定期不定期地开展制度落实情况的检查。在抓制度落实上要奖罚分明，发现不落实的及时提出批评，要对有令不行，有禁不止、阳奉阴违和重大失职行为严肃问责，确保制度落到实处。

第四就是我们的干部职工一定要加强《国有土地上房屋征收与补偿条例》的学习力度，一定要通过组织培训、以会代训、专栏墙报、新闻媒体等多种形式进行学习宣传，要使我们的被拆迁户以及全县广大的老百姓知晓政策法规，形成全民支持理解征收、全民共建我们美好家园的良好氛围，从而减少和杜绝因拆迁而引发了大量信访案件。

2011年是我县信访稳定工作再创佳绩的一年，全县上下所有党员干部有义务、有责任，认真做好信访稳定工作，为实现县委、县政府绘就的美好蓝图，奠定良好的社会稳定基础而努力奋斗。