兰州市卫生社区考核管理办法_社区卫生管理办法

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兰州市卫生社区（村）、卫生单位考核命名管理办法

第一章

总

则

第一条 为了推动全市爱国卫生工作的深入开展，加强卫生社区（村）、卫生单位的建设和管理，充分发挥卫生社区（村）、卫生单位在创建卫生城市中的示范带头作用，特制定本办法。

第二条 开展创建卫生社区（村）、卫生单位活动，必须认真实践“三个代表”重要思想，以党的“十六大”和十六届四中全会精神为指南，积极推动生产力的发展和社会的进步，不断为全面建设小康社会创造良好的卫生环境。

第三条 卫生社区（村）、卫生单位创建活动是强化社会卫生意识，改善环境质量和生活质量，保障人民健康的重要途径。卫生社区（村）、卫生单位为全市县（区）乡镇（街道）所辖的行政社区（村）和单位。

第四条 卫生社区（村）、卫生单位工作必须牢固树立社会大卫生观念，坚持不懈地抓好群众性、社会性卫生工作（包括：内外环境整治、环境保护、绿化美化、除害防病、公民健康教育、卫生监督以及开展卫生检查评比竞赛活动）。

第五条 各级政府及其派出机构要把创建卫生社区（村）、卫生单位活动列入重要议事日程，制订创建方案，加强统筹协调，研究和解决问题，并将其纳入目标管理责任制。

第六条 兰州市社区（村）、单位卫生检查考核标准以《兰州市卫生社区（村）、单位检查评比标准》为依据。

第二章

卫生社区（村）、卫生单位标准

第七条 卫生社区应符合下列标准：

一、组织管理（10分）

1.街道办事处爱国卫生组织机构健全，社区有专（兼）职爱国卫生工作人员，爱国卫生工作列入工作目标管理内容（4分）。

2.创建卫生社区有计划、有方案，措施落实，创建工作实行经常化、规范化、制度化，创卫资料管理规范（2分）。

3.制定《社区卫生管理制度》，开展创建卫生小区、居民楼院卫生达标和卫生检查评比活动，做到有检查、有评比、有总结（4分）。

二、环境卫生（35分）

1.道路硬化，路面平整，无坑凹；下水道畅通，无污水积存；主要街巷市容达标（6分）。

2.社区的单位、居民小区绿化、美化；新建居民小区绿地率不低于30%，旧城改造的老居民小区绿地率不低于25%（4分）。

3.社区内无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，无卫生死角，无违章饲养家禽、家畜、宠物等现象（4分）。

4.户外广告及宣传品内容健康，外型美观，定期维护、更新（2分）。

5.社区内路灯、公厕、垃圾收集转运等公共设施齐全、完好，公厕基本达到二类以上标准；垃圾日产日清，清运率达100%；收集、转运做到密闭化；垃圾袋装率达30%以上（8分）。

6.辖区单位“门前三包”责任制落实，门内卫生达标（2分）。7.社区内交易点设置合理、管理有序，无马路市场、占到经营和乱设摊点现象（4分）。

8.每年开展环境卫生专项整治活动，居民群众对社区环境卫生满意率达90%，对市民投诉处理率达95以上（5分）

三、公共场所卫生（15分）

1.社区内旅店业、理发业、公共浴池从业人员个人卫生好，卫生知识培训率>95%，体检率>95%，五病调离率100%，（6分）。

2.浴池、洗脸池（盆）、茶具、拖鞋消毒，床上卧具洁净，用品做到一客一换；美容用盆、毛巾一客一消毒，理发刀具、胡刷、毛巾消毒落实；公共浴池有禁止性病、传染性皮肤病患者就浴标志（7分）。

3.室内外整洁卫生，有通风装置（2分）。

四、健康教育（15分）

1.健教工作有计划、有落实，有专（兼）职健教人员；主要公共场所设有固定的健康教育宣传栏并定期更换内容（4分）。

2.社区居委会和社区卫生服务中心（站）有卫生知识宣传栏并定期更换宣传内容；开展多种形式的健康教育活动，每年不少于4次（5分）。

3.社区居民健康知识知晓率达80%，健康行为形成率达60%（4分）。

4.广泛开展控烟宣传，积极开展创建无烟单位活动（2分）。

五、除害防病（25分）

1.有“除四害”规划和年度计划，“除四害”网络健全，经费落实，综合治理，方法科学，所用鼠药和杀虫剂符合国家规定要求（4分）。

2.当年开展“除四害”活动并有记录；每年开展一次灭鼠活动；全社区鼠密度控制在5%以下；不定期开展灭蝇活动，居民室内基本无蝇（7分）。

3.近三年未发生传染病爆发流行和食物中毒；肠道传染病发病率逐年下降（4分）。

4.辖区内食品经营单位和单位食堂认真贯彻执行《食品卫生法》，卫生许可证与从业人员健康证齐全；销售食品符合卫生要求；定型包装食品标志符合要求，无过期食品（6分）。

5.计划免疫工作落实，儿童“四苗”接种率达95%，乙肝疫苗接种率达到100%（4分）。

第八条 卫生村应符合下列标准

一、组织管理（8分）

1.爱卫会组织健全，村一级主要领导分管爱卫工作，有专（兼）职卫生管理人员，工作经费落实（5分）。

2.有切合实际的卫生村建设规划、计划及方案。（2分）3.制定相应的卫生管理制度及检查考核制度，创建工作资料管理规范（1分）

二、环境卫生（32分）

1.村内主要道路平整，无坑凹，硬化率达80%以上（3分）2.街巷绿化、美化，排水沟渠道通畅，无堵塞（4分）。3.有环卫人员，主要街道有专人清扫保洁（4分）。4.环境整洁，无乱搭乱建、乱堆乱放、无乱摆摊设点、占道经营，无污水横流（4分）。

5.家禽、家畜必须入圈饲养，并有管理办法（3分）。6.村内有固定统一的垃圾堆放点，垃圾做到定期卫生填埋（4分）。

7.村民住户居室、厨房整洁卫生，户外粪堆、土堆、柴堆及其他物料堆放整齐有序（7分）。

8.农贸市场有专人保洁管理，无垃圾污水积存（3分）。

三、农村改水改厕（30分）

1.改水改厕做到造册登记，数据填报真实有效，宣传资料分发入户（2分）。

2.村民饮用水符合卫生标准，公用大口井有井台、井裙、井盖，家用大口井筑台有盖（6分）。

3.公厕达到无害化标准要求，厕所内设施完好、整洁卫生；户厕有墙有顶、有门有窗、不渗漏，储粪池密闭，厕内无异味、基本无蝇蛆（6分）。

4.自来水普及率达60%以上，卫生厕所普及率达70%以上（16分）。

四、健康教育（13分）

1.有健康教育专（兼）职人员，健教工作有计划、有落实，开展多种形式的健康教育活动，工作记录、资料齐全（2分）。

2.主要街道设有固定的健康教育宣传栏或板报，定期更换内容，每季度不少于一次（2分）。

3.中小学健康教育开课率达100%，卫生知识知晓率达75%以上（2分）。

4.村卫生室、文化室有健康教育宣传栏，定期开展宣传活动。村民卫生知识知小率达75%以上，行为形成率达50%以上（4分）。

5.家庭主要成员具备基本的卫生防病知识，做到“四勤”，家庭成员有专用的洗漱用具（3分）。

五、除害防病（17分）

1.有“除四害”工作规划和年度计划，综合治理，方法科学（2分）。

2.当年开展“除四害”活动并有记录，全村鼠密度控制在5%以下；定期开展灭蝇活动，村民室内基本无蝇（7分）。

3.“除四害”网络健全，经费落实，所用灭鼠药和杀虫剂符合国家规定要求（4分）。

4.近三年未发生传染病暴发流行和食物中毒（2分）。5.儿童“四苗”接种率达95%以上（2分）。第八条 卫生单位应符合下列标准

一、组织管理（10分）

1.单位主要领导分管爱国卫生工作，有专（兼）职卫生管理人员（4分）。

2.有明确的卫生清扫保洁、检查评比、奖惩制度（6分）。

二、环境卫生（40分）

1.门前三包，范围明确，责任到人（2分）。2.院内路面硬化，卫生清洁，无坑凹；地面、花坛、草坪内无杂物、垃圾；院内无违章建筑，无乱堆杂物、乱设摊点、乱贴标语；院内绿化面积可占绿化面积的80%以（16分）。

3.垃圾日产日清；收集容器密闭；单位内设有适量的果皮箱（6分）

4.公厕符合卫生厕所标准。（4分）

5.室内卫生达到“六净一整齐”（墙壁净、门窗净、屋顶净、地面净、用具净、悬挂物净，办公用品及其他物品摆放整齐）。（7分）

6.饮用水符合卫生标准。（3分）

7.办公室、会议室禁止吸烟，并有明显的禁烟标志。（2分）

三、饮食卫生（20分）

1.有健全的卫生制度；卫生许可证和从业人员健康证齐全；从业人员卫生知识知晓率达95%。（4分）

2.室内外环境卫生整洁；卫生设施齐全；从业人员个人卫生好。（5分）3.食品冷藏存放，案板、刀具及用品生熟分开、标示明显；餐饮用具清洗、消毒、保洁（4分）。

4.食品采购、验收、索证制度健全；定型包装食品标签符合卫生要求。（4分）

5.防蝇设施齐全；室内无蝇；无鼠迹、蟑迹。（3分）

四、健康教育（15分）

1.有固定的健康教育宣传栏，并定期更换内容；有健康教育相关资料。（7分）

2.单位职工卫生知识知晓率90%以上，；卫生行为形成率80%以上（8分）。

五、除四害（15分）

1.有“除四害”规划和年度计划，综合治理，方法科学。（2分）

2.“除四害”网络健全，经费落实。（2分）

3.不定期开展灭蝇活动；当年开展“除四害”活动并有记录；鼠密度控制在5%以下；室内基本无蝇。（9分）

4.所用鼠药和杀虫剂符合国家规定要求。

第三章

卫生社区（村）、卫生单位 申报、考核、评选和命名 第七条 凡开展创建活动并达到考核标准要求的社区（村）、单位均可申报参加卫生社区（村）、卫生单位的评选。

第八条 卫生社区（村）、卫生单位考核评选分省、市、县（区）三个层次，评选、命名原则上二年进行一次。

县（区）级卫生社区（村）、卫生单位由所辖乡镇（街道）以申报的社区（村）、单位中择优选拔，并提出书面申请，经县（区）爱卫办考评，县（区）爱卫会审定后，报县（区）政府批准命名。

市级卫生社区（村）、卫生单位由县（区）爱卫办从推荐申报的县（区）级卫生社区（村）、卫生单位中择优选拔，并于评选当年6月底前将参加评选的名单（包括申报卫生社区（村）、卫生单位所辖乡镇（街道）提交的申请报告、创建方案、工作总结）书面报市爱卫办。经市爱卫办考评，市爱卫会审定后，报市政府批准命名。

第九条 市爱卫会办公室将对已命名的市级卫生社区（村）、卫生单位进行不定期的抽查，抽查中凡发现工作严重滑坡的卫生社区（村）、卫生单位撤消其荣誉称号，被撤消卫生社区（村）、卫生单位称号的社区（村）、单位，需经过两年以上时间的创建并达到条件的，可按申报程序参加原级别的创建评选和命名。

第十条 卫生社区（村）、卫生单位的评选，采取日常考核与年终检查、群众评议与舆论监督的考核办法，运用听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈走访、实地查看等形式进行，并征求有关部门意见。

第十一条 卫生社区（村）、卫生单位的考核采用“百分考核法”，满分为100分，分值在85分以上者方可参加市级卫生社区（村）、卫生单位的评选。

第十二条 申报市级卫生社区（村）、卫生单位经考核验收审核后，按要求填写申报审批表，由县（区）爱卫办汇总后，于评选当年12月底前报市爱卫办。

第十三条 被命名的市级卫生社区（村）、卫生单位，由市政府通报表彰，颁发“市级卫生社区”牌匾。

第四章 卫生社区（村）、卫生单位的管理

第十四条 各级爱卫会及办公室，需加强督促检查，切实做好创建卫生社区（村）、卫生单位组织、协调、指导及评选、验收、表彰和日常管理工作。

第十五条 市级卫生社区（村）、卫生单位的日常管理和指导工作，由市爱卫办协同县（区）爱卫办负责。

第十六条 由市爱卫办会同县（区）爱卫办和乡镇（街道），每两年对市级卫生社区（村）、卫生单位复查一次。复查不合格的，建议取消其荣誉称号。

第十七条 已命名的市级卫生社区（村）、卫生单位每年要进行一次自查，自查情况于年底前报送市爱卫办，同时，抄送所在县（区）爱卫办和乡镇（街道）。

第十八条 凡未按要求报送年度自查情况的市级卫生社区（村）、卫生单位，原则上视为放弃其相应的荣誉称号。

第十九条 卫生社区（村）、卫生单位如发生卫生质量下降，群众反映强烈，造成不良影响的，可根据问题的轻重，给予通报批评，限期整改，直至撤消其荣誉称号。

第二十条 被撤消卫生村（社区）、单位称号的村（社区）、单位，在接到通报批评十五天内，将“市级卫生社区”牌匾送交市爱卫办。

第五章 附 则

第二十一条 各县（区）可根据本办法制定县（区）级卫生社区（村）、卫生单位考核管理办法。

第二十二条 本办法由兰州市爱国卫生运动委员会办公室负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。