论如何构建职业化、专业化、专家化高校辅导员队伍_辅导员队伍专业化建设

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论如何构建职业化、专业化、专家化高校辅导员队伍

青岛大学 曲学勇 张奎勤

[内容摘要] 新形势、新需要，给高校辅导员队伍建设提出了更高的要求，要从根本上解决辅导员队伍建设中存在的问题和矛盾, 进一步加强和改进大学生思想政治教育，就必须努力构建一支专业化、职业化、专家化的辅导员队伍。通过职业化建设、专业化培养,使高校辅导员不断朝着“专家化”方向发展。[关键词]辅导员队伍；职业化；专业化；专家化

进入2l世纪，国际国内形势发生了深刻变化，工业化、信息化空前发展，各种思潮纷纷涌入校园，大学生的人生观、价值观受到强烈的冲击，思想日趋多元化、复杂化，各种问题增多；加之高校扩招带来的就业压力，使得大学生的心理承受能力越来越弱，而高校辅导员队伍建设却发展缓慢，面对新形势、新情况，思想政治教育工作队伍建设亟待加强。2004年10月14日，中共中央国务院出台的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出:“要采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员队伍”。2005年1月17日，胡锦涛在“全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议”的讲话中也申明了建设一支高水平的辅导员队伍在大学生思想政治教育中的重要作用。国务委员陈至立在全国高校辅导员队伍建设工作会议上强调:加强辅导员、班主任队伍建设,是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制,对于全面贯彻党的教育方针,把大学生思想政治教育的各项任务落到实处,具有十分重要的意义。2006年7月，教育部颁布了关于《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的24号令，并于9月1日起正式实施。这些文件充分表明国家对大学生思想政治教育工作和辅导员工作的重视。辅导员作为开展大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，是大学生思想政治教育的骨干力量，其队伍建设状况，直接关系着大学生思想政治教育的效果，影响着大学生的成长成才。

一、目前我国高校辅导员队伍的现状分析

近年来，我国高校辅导员队伍的结构、素质，工作的内容、方式发生了深刻变化，整体素质和工作水平都得到显著提高。但与大学生思想政治教育新形势、新任务的要求相比，高校辅导员队伍建设的深层次问题始终没有很好解决，整体素质始终没有质的飞跃。

(一)辅导员专业化程度不高，业务能力不强

当前我国高校辅导员队伍总体上专业化不强，主要表现在:一是我国还没有专门的政治辅导员工作专业，这是辅导员队伍专业化不强的根本原因。二是选留辅导员时对专业性要求不够。辅导员是做学生工作的，主要包括以下几个方面:与大学生思想政治教育有关的日常管理工作、党团建设、帮困助学、心理咨询、就业指导等。而做好这些工作，要求辅导员必须具备较强的心理学、教育学、政治学、管理学以及职业咨询方面的专业知识和能力。但是目前我国大部分高校的辅导员专业程度不高，他们大都是本校优秀学生留校，少部分采取公开招聘形式引进的。选拔过程往往注重是否学生党员、学生干部，注重是否“211”工程学校毕业，而对学什么专业则普遍要求不高。专业化不强往往导致辅导员工作师徒式、经验型，大学生思想政治教育水平很难产生质的飞跃。

（二）辅导员工作职责定位不清

辅导员的工作有功劳，无成就，地位边缘化。高校辅导员工作做为一项职业，应该有明确的职责范围，就是做好大学生的思想政治教育工作和与之相关的日常管理工作和服务工作。只有这样，辅导员才能专注于这项工作，研究这项工作，高水平地完成这项工作。然而在现实工作中，辅导员的工作又难以定位，辅导员往往成了学校管理系统中的“万金油”，不管什么事情，都可以找辅导员来做，学校各个部门的日常管理工作往往最终落实在辅导员身上，“什么事都可干，什么事都要干，什么事都能干”，而主要应该做的思想政治工作却被忽视了，或开展得不够深入，“管理员”、“服务员”、“侦察员”、“消防员”成为辅导员工作形象生动的比喻。不少人存在这样一种认识，即辅导员工作可有可无，辅导员工作谁都能干，专业不行才干辅导员。许多辅导员自身也感到整天忙忙碌碌，却找不到工作的成就感，地位被边缘化。

(三)辅导员队伍层次性不高

目前我国高校辅导员队伍总体上层次性不高，缺大师，少成果，工作事务性。主要表现在:一是工作事务性的多，理性思考的少。在高校，辅导员工作繁忙而琐碎，往往是一天24小时。“两眼一睁，忙到天黑”，扛着”教师”的牌子，干着“保姆”的活儿。二是“工匠”多，“大师”少。在大学，辅导员往往是以事务性工作为主的“工匠”，学者型的辅导员风毛鳞角，更谈不上让人敬仰的大师级人物了。三是高水平的理论成果少。高水平的理论成果，既来源于高水平的工作实践，又对工作实践起着重要的指导作用。由于辅导员专业化不强，主要精力又忙于事务性工作，缺少学者型的人才，缺少高水平的理论成果势成必然。

(四)结构不合理，队伍整体不稳定

目前我国高校辅导员队伍存在着不合理、不稳定的问题。主要表现在：

1、数量不充足。我国《普通高等学校辅导员队伍建设规定》按照师生比不低于1：200的比例设臵专职辅导员岗位，目前多数高校达不到这个配备标准。

2、结构不合理。一是学历结构不合理，总体以本科为主，具有硕士、博士学位的辅导员数量与高校专任教师相比存在巨大差距。二是知识结构不合理，理、工、农、医类专业毕业生占50%，毕业于教育学、哲学、历史学、法学、管理学等专业的仅占30%。[1]

3、职称评聘不合理。辅导员一直以来按照德育教师系列来评聘职称，而对辅导员的成果要求和专任教师一样，这就导致了其无法竞争，造成了其心理上的不安定和行动上的大流失。

（五）管理机制不完善，激励机制不健全

制度建设是辅导员队伍建设中具有根本性、稳定性、长期性的关键问题。然而在现实中，制度建设往往被忽视。如在辅导员队伍选聘机制、管理机制、培养机制和发展机制方面还不尽完善；对辅导员工作的考核还没有统一的标准，大部分学校把学生日常管理作为重点，然后才是党团建设、职业指导规划、心理健康引导等。但是这些细则的可操作性不是很强，这就导致了辅导员考核过程中缺乏有效的激励机制和量化标准，也难以与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩，更谈不上规范化、科学化、制度化，这就严重影响了辅导员的工作积极性。

面对新形势、新情况以及辅导员队伍建设中存在的问题，要进一步加强和改进大学生思想政治教育，就必须努力建设一支专业化、职业化、专家化的辅导员队伍。

二、高校辅导员队伍职业化、专业化、专家化的内涵及相互关系(一)职业化内涵

辅导员职业化的本质要求是辅导员工作的长期性、连续性、稳定性和广泛的社会认同性。[2]笔者认为，辅导员职业化概念应包括以下三个方面的内容: 第一，辅导员要具有职业化的素养。有职业的人并不都是职业化的人，一个人职业化的基本特征是他是否具备良好的职业化素养。职业化素养包括职业道德、职业意识和职业心态。辅导员的职业道德是辅导员在职业活动中必须遵循的道德规范和行为准则；辅导员的职业意识表现为辅导员对自身职业的认识、积极的职业情感和优良的职业品质。当前，尤其要求辅导员具备学习意识、实践意识、敬业意识、奉献意识、创新意识、竞争与合作意识、效率意识和诚信意识；辅导员职业的使命感和责任感要求辅导员应具有积极进取的职业心态与思维方式。辅导员的劳动是塑造人的工作，是学生心灵的”雕塑师”，在于学生的交流中，辅导员以自身的个性、学识、才能、情感、意志和品质影响和引导学生的发展。

第二，辅导员要掌握职业化的技能。辅导员职业化技能是辅导员对工作的一种胜任能力，这种职业化技能大致可以包括两个方面的内容，一是职业资质，二是职业通用管理能力。学历认证是最基础的职业资质，即专科、本科、硕士、博士等，通常就是进入辅导员队伍最初的通行证；其次是资格认证，资格认证是对其是否具有专业化素质的一种专业认证，比如辅导员必须具备心理咨询、职业生涯规划、思想政治教育、就业指导等方面的专业证书。通用管理能力是指不同职业群体中体现出来的，具有共性的管理技能和管理知识要求，是超越于某个具体职业与行业特定知识和技能的，一切管理者应当共同具备的、最重要的、最基本的能力和才干。辅导员职业通用管理能力，即辅导员不是一个独立的个体，必须与分管领导、学生、同事等交往，形成一系列的关系链，在这些关系链中，必然就产生了上下级之间以及同事之间的沟通、协作与配合，同时还必须对自身进行有效管理，如时间的管理、心态的管理、突发事件的处理等等。这些通用的管理能力，是辅导员在生活和工作中间都必须具备的能力，通用能力的高低，在某种程度上也决定着每一个个体的实际工作能力高低，它与职业资质互为补充形成辅导员的实际工作能力。

第三，辅导员要具有职业化的行为规范。辅导员职业化行为规范更多地体现在遵守辅导员职业要求和学校有关规定，包含着职业化思想、职业化语言、职业化动作三个方面的内容。辅导员职业化行为规范要求辅导员在进入职业角色后，严格按照行为规范来要求自己，使自己的思想、语言、动作符合辅导员的身份。这种规范更多地体现在处理事务的章法上，而这些章法的来源一是长期工作经验的积累形成的，二是学校规章制度要求的，三是通过培训、学习后形成的。通常，学校可通过监督、激励、培训、示范来形成统一的行为规范。

(二)专业化的内涵

辅导员的专业化可以从提高辅导员专业地位和发展辅导员专业能力两个方面来理解。这两方面是相辅相成的，辅导员职业地位提高了，才能对辅导员专业知识和能力的发展提出要求和保障。而辅导员只有拥有了专业的知识和能力，才可能会享有较高的专业地位。专业化是一个长期的发展过程。辅导员队伍的专业化建设，应包括以下四个方面: 专业化的学科建设。要加强马克思主义理论一级学科建设，同时开展马克思主义理论体系研究，开展马克思主义中国化研究，开展思想政治教育研究，开展经济学，心理学、社会学、管理学、法学等有关学科基础理论和应用对策研究，为辅导员向专业化、专家化发展提供学术、学科支撑。

专业化的岗位培训。辅导员专业化培训应当着重体现发展性原则、针对性原则、系统性原则。发展性原则就是将辅导员个人职业发展规划纳入辅导员队伍整体发展规划，通过相应层次的培训，使之明确职业发展目标，激发职业发展潜能，提高职业能力，提升队伍的整体素养。针对性原则就是强调培训内容理论性与实践性相统一，紧密联系新的形势和任务，联系辅导员的思想和工作实际，科学设臵培训内容。系统性原则就是注重面上培训与骨干培训相结合。

专业化的发展方向。支持辅导员根据自己的专业背景、工作基础、兴趣爱好，规划自己的职业发展前景，提供条件保障，加大扶持力度，鼓励他们成为某一领域的专门人才，向专家化、学者型发展。力争在有关辅导员工作的每个领域，都形成一支知识、专业、年龄结构合理的专业化学术团队。

专业化的素质能力。(1)辅导员要有专业性的思维。思想政治教育工作的专业性，要求从事这项工作的人要有专业的眼光、专业的头脑、专业的思考以专业性的思维去谋划工作、开展工作，只有这样才能使思想政治教育达到应有的效果。(2)辅导员要具有广博的相关专业知识。没有广博的知识基础，很难完成好育人的工作。(3)辅导员要具有较强的专业技能。辅导员必须具有较强的专业技能，如组织、宣传、管理、协调、心理咨询与辅导、就业指导、利用网络开展思想政治教育等技能，只有这样才能胜任辅导员工作，履行辅导员的工作职责，培养出社会有用之才。

（三）专家化的内涵

辅导员的专家化内涵包括如下要点:(1)辅导员专家化不会一蹴而就，也非高不可及，而是有一定时间长度的发展过程；(2)辅导员所要成为的“专家”，具有专一性，是精通大学生思想政治教育理论，熟练运用思想政治教育理论开展大学生工作和思想政治教育的专家，而非其他学科的专家；(3)能称上“专家”的辅导员，要具有较强的科研能力只有在思想政治教育相关领域进行思考甚至深入研究以后，必须具有副高以上职称；(4)辅导员成为专家后，仍从事学生思想政治教育工作。

辅导员职业化、专业化、专家化这三者之间互相促进、紧密结合，职业化是专业化的前提和基础。辅导员首先成为一种稳定的、可长期从事的职业，才谈得上专业化的问题。而专业化的过程也有助于辅导员职业的形成。特别是在高校，知识性、专业性是获得广泛认同的重要因素，专业和学科的支撑也因而是辅导员成为公认职业的一个重要条件。而辅导员工作的专职化、专业化必然要求辅导员队伍逐步向专家型发展，专家化是职业化和专业化建设的目标和最终指向。通过职业化的辅导员队伍建设，使得这支队伍具有良好的职业化素养、较高的职业化技能、统一的职业化规范。在此基础上，分别从角色定位、自身素质、队伍结构和管理等方面进行专业化建设和培养，不断朝着“专家型”的辅导员队伍迈进。通过职业化建设、专业化培养，把辅导员培养成为学生思想政治教育、教育管理工作、心理咨询、就业指导等方面的专家，使辅导员不仅具有扎实的思想政治教育、心理学、管理学等学科的知识和理论，而且还具备较高的文字表达能力、心理沟通能力和组织管理能力，成为高素质的思想教育管理人才，成为高校学生工作的专家、高校教师队伍中一支不可替代的力量。

三、构建职业化、专业化、专家化高校辅导员队伍的途径

加强辅导员队伍建设，要坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的总要求，[3]同时，适应大学生思想政治教育创新发展要求，坚持辅导员队伍的职业化、专业化、专家化发展方向。

(一)按照职业化的标准，建立健全辅导员工作的政策保障机制。高校辅导员工作职业化是指辅导员工作成为一种专门职业，有自身不可替代的职业要求和职业特点，有相应的职业培养机构和职业标准保障制度，有相应的社会地位和经济地位。高校要制定相关的政策，在政治上、工作上、生活上关心和爱护辅导员，努力创造良好的政策环境，使他们热爱辅导员职业，从事辅导员职业，钻研辅导员职业，献身辅导员职业。第一，要为辅导员提供良好的工作环境和生活条件，解除后顾之忧。制定一系列配套政策，大力改善辅导员的待遇和条件，通过分配制度改革，设立辅导员岗位津贴，保证辅导员的收入达到专任教师的平均水平，充分调动辅导员的工作积极性，提高辅导员工作的吸引力。第二，要解决好辅导员职务、职称评聘问题。在职务竞聘、职称评定等方面为辅导员提供政策保障。在职称评聘时，要把辅导员单列指标，这是稳定队伍的一个重要措施。考虑到辅导员工作的特殊性，可以将指导学生社会实践、心理健康教育、职业指导教育、时事政策教育的时间计入工作量。第三，要重视对辅导员工作的评价和激励。要建立切实可行的思想政治工作制度，明确岗位职责和任期目标责任，制定工作考核指标，把学生评价、同行评价和领导评价结合起来。建立表彰奖励制度，优秀辅导员除受到学校表彰奖励外，应作为学校党组织的后备力量进行培养和锻炼，使从事这一专业的人员热爱自己的岗位、忠诚自己的岗位，从而吸引更多的优秀人才加入这支队伍。

(二)按照专业化的标准，逐步建立辅导员职业准入制度。高校辅导员工作的性质和任务决定了这应是一支政治素质高、理论功底强、业务能力精、专业程度高、能保证高校社会主义办学方向的专业化队伍。对此，在认识上，要纠正那些“辅导员工作人人都能做”、“专业上不会的人就做辅导员”的错误思想。在措施上，从辅导员岗位的准入机制着手，严把辅导员入口关,制定科学的辅导员准入制度,坚持高标准、严要求,把政治素质强、工作业务精、理论修养好、纪律作风正,德才兼备、乐于奉献、热爱大学生、忠于学生思想政治教育与事务管理事业的人员选聘到辅导员队伍中来,实现辅导员队伍的知识化、专业化、规范化和职业化。应根据辅导员队伍整体规划,分工作岗位选任辅导员,按照年龄、性别、学历、知识、专业、个性、经验进行组合,合理配臵,建设一支专业结构优化、素质优秀的辅导员队伍。从事辅导员工作的人员应该是中共党员,具备本科以上学历,政治立场坚定、品行端正、具有与工作相适应的专业知识、职业素养和职业能力,关心热爱学生,善于做学生思想政治工作,具备较强的组织管理能力、协调沟通能力和语言文字表达能力,接受过系统的上岗培训并取得相应的资格合格证书。

(三)按照专家化的标准，建立健全辅导员专业学习培训制度。大学生思想政治教育创新发展，必须有一批把辅导员工作做为一项事业来追求、专业知识广博、实践经验丰富、师德高尚的专家型的辅导员队伍。高校要从根本上稳定辅导员队伍，不能只盯着让这些辅导员怎么出去、如何转岗，而应该从制度上为广大辅导员建设一个专业平台，进行专业化的建设和培养，催生职业化的队伍，让每一位辅导员都有自己侧重的专业领域，并可以把这个专业当成一直追求的事业，使其拥有广阔的职业发展空间，这就是最好的出口。从根本上解决了辅导员的职业定位问题，就会出现教授、专家、学者型的辅导员。高校要根据教育部《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》和《普通高等学校辅导员队伍建设的规定》，制定辅导员队伍建设规划，并纳入师资队伍建设总体规划，通过成立辅导员工作教研室、与重点大学联办相关硕士学位班等多种途径，着力培养学习型辅导员团队。高校要制定专职辅导员培训规划，设立专项基金，建立分层次、多形式的培训体系，坚持日常培

[4]训和专题培训相结合，理论培训与业务培训相结合，岗前培训与在岗培训相结合，脱产或半脱产培训与在职培训相结合，校内培训与校外培训相结合，学历培训与非学历培训相结合。在加强专职辅导员培训的过程中，要重点组织他们学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习时事政策，学习管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的知识，努力使辅导员成为思想教育专家、职业生涯规划专家、心理咨询专家、就业指导专家。

参考文献: [1]孙长缨，俟吉永，王宝玲。高校辅导员:成长着学生的成长，幸福着学生的幸福。中国大学生就业，2007(4)。

[2]朱平.高校辅导员的职业化、专业化解读[J].安徽师范大学学报(人文社会科学版), 2007(2).[3]普通高等学校辅导员队部令第24号,2006-07-23.[4]陈石研.高校辅导员职业化建设探究[J].琼州大学学报,2006(2).● 曲学勇：青岛大学国际学院学工办主任、副教授、研究方向为大学生职业生涯规划。

详细通讯地址：青岛市松岭路中段110信箱，邮编：266071 联系电话：053285959870，***