桦甸市环保局原局长李晓光：促进环境保护与经济社会协调发展_环保局推进村集体经济

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桦环字［2008］4号桦甸市环保局城区经营性小锅炉污染专项整治工作方案局各整治工作组：为落实市政府《桦甸市城区经营性小锅炉污染专项整治工作方案》，结合我局实际，特制定如下工作方案。

一、工作目标

1、整治范围内的经营性小锅炉实现稳定达标排放，签定达标排放责任书和经营性小锅炉达标排放管理协议，收缴保证金，发放排污许可证。

2、拆除管网内取暖小锅炉，督促并入集中供热管网。

二、具体措施

1、实行全员包保责任制，除驻乡镇监察中队、政务大厅坐班人员（2人）及局司机外，其他人员全部参加包保，责任落实到人头。

2、聘请社会义务监督员。在经营性锅炉所在街道聘请两到三名社会义务监督员，与我局包保责任人共同对小锅炉治理和排放情况进行监督。

三、部门职责

（一）环境监察大队

1、负责清查城区经营性锅炉污染情况，拟定限期治理名单；

2、负责组织对违法排污行为进行调查取证，拟定采取停业治理、关闭等强制措施的业户名单；

3、负责对供热管网内分散供热小锅炉的现场监管和取缔工作。

4、负责收缴达标排放保证金。

（二）环境监测站负责根据集中整治工作需要，拟定监测方案，对整治范围内锅炉实施监测；

（三）环境管理科

1、根据市政府整治工作方案要求，负责把好城区新建锅炉审批关；

2、负责制定经营性小锅炉排污许可证管理办法，对经营性锅炉业户达标排放进行审核确认，按许可证发放工作程序，发放或吊销许可证。

（四）宣教法制科

1、负责专项整治工作宣传的策划与实施；

2、负责协调广播电视局开展宣传工作，定期向社会公布专项整治进展情况；

3、负责聘请社会义务监督员。

三、工作步骤

（一）调查摸底和宣传发动阶段（2008年2月25日-3月15日）

1、环境监察大队和开发区环保分局对市区内所有在用经营性小锅炉进行逐台调查，摸清情况，确定需要限期治理单位的名单，将市政府整治通告下发给各整治对象。宣教法制科制定宣传方案，协调市广播电视局开展宣传发动，打造宣传声势。

2、召开经营性锅炉业主大会，公布市政府专项整治工作方案、市政府整治通告、市政府限期治理决定，各责任部门表态发言，环保包保人员与包保对象对接。

2、集中整治阶段（3月16日-9月30日）按照市政府整治方案开展集中整治。包保人员按照工作职责深入包保业户开展宣传，引导督促各整顿业户落实整治措施，实现达标排放，每半月由电视台向社会公布一次达标排放名单，由社会进行监督。6月20日起组织集中验收监测，并按工作程序推进保证金收取和排污许可证发放。

3、巩固验收阶段（10月-12月）建议市政府组织人大代表、政协委员对专项整治工作进行视察验收。开展专项整治工作总结，局召开总结大会。环境监察大队继续加强现场监督管理，巩固工作成果。

四、组织领导李晓光局长任整治工作的总指挥，负责领导整个专项整治工作，对整治开展情况进行调度、监督，协调市领导组织和调度其他责任部门开展工作。并负责包保第一组整治工作。副局长乔立星负责具体指挥整治工作，对集中整治开展情况及其效果跟踪监督检查，及时组织召开会议进行调度和讲评，协调局各部门和各组抓好集中整治，负责包保第二组整治工作。副局长李利伟负责领导整治工作的宣传发动，并负责包保第三组整治工作。副局长韩显福负责经营性小锅炉达标排放的确认以及排污许可证的管理工作，组织技术服务组对集中整治进行技术服务和指导工作，并负责包保第四组整治工作。副局长董建华负责组织专项整治的监测工作，并负责包保开发区的整治工作。