关注民生 创新机制 倾力构建文明和谐惠民社区_关注民生共创和谐
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关注民生 创新机制 倾力构建文明和谐惠民社区
———中共九三管理局尖山农场委员会
九三管理局尖山农场场直社区辖区面积3平方公里，社区办公室占地面积8400平方米，辖区居民2852户，常住居民7671人，暂住人口630人。下辖4个居民委。社区党总支下设5个党支部，有党小组30个，有党员172人。社区内有各类社会组织6个、协会10个，商户98家，驻区单位10家。
随着垦区“抓城、强工、带农”的不断深入、城市化进程的不断加快、撤队建区管理体制改革的不断深化，社区在农场建设中的地位越来越重要，加强农场社区建设、管理和党建工作，已经成为新时期促进文明和谐惠民社区建设的必然要求。近年来，社区建设工作在夯实基础、完善组织、关注民生、创新机制、整合资源、服务居民、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，着重从强化党组织建设、推动党员作用发挥、促进共驻共建等方面着手，探索出了一条具有尖山特色的和谐惠民社区建设的新路子，有力促进了文明和谐惠民社区建设步伐，成为了九三垦区乃至黑龙江省社区建设工作的“排头兵”，先后接待了省、总局以及垦区内外各级领导参观检查40余次。连续六年被九三管理局党委授予“先进社区党组织”、“文明和谐社区”荣誉称号。2010年被农垦总局授予“平安社区”，被省委、省政府授予十佳“和谐社区”荣誉称号。
一、采取“三抓”，强化党组织建设
高质量、管理高标准的原则，以“社区硬件达标化”为抓手，健全了社区职能机制；以“社区建设标准化”为目标，规范了社区建设体系；以“社区自治规范化”为手段，完善了社区治理结构；以“社区管理网格化”为导向，提高社区综合管理效能；以“社区工作专业化”为方向，培养高素质社区工作者队伍；以“社区建设社会化”为指南，加快社会组织的培育；以“事务办理便捷化”为平台，提升社区服务水平，有力地推动了社区建设整体水平和服务水平的提高。社区内设有功能齐全的健身房、老年大学、活动中心、图书馆、远程教育学习站、棋牌室、阅览室、台球室、乒乓球室、艺体排练室等娱乐场所。在社区服务中心设党建、群团、司法、信访、警务室、医疗中心、尹彦工作室、最低生活保障、职业介绍、法律咨询、物业、城管、环卫、供水、供热、文化、家政服务、综治维稳、计划生育等19个服务窗口，开展了“46项优质便民服务创建活动”，其中尹彦工作室是垦区第一个用名字命名的社区专职职能机构，在扶低支富和构建和谐社区中发挥了独特作用。农场先后投资1000余万元，为社区配备电脑80台；增设电视机26台，DVD教学专用设施20台套，建宣传长廊 50 延长米、橱窗8个，党建台账簿册25个，帮扶、民调、文化、心理疏导等45项台账簿册，制作各种工作图板39块，文化宣传图板48块，长效机制20余项。社区“一门式”、“一站式”办事大厅600平方米，党员电教室300平方米，老年活动中心1200平方米，社区爱心超市800平方米，社区图书馆800平方米。同时，加强了保证经费、落实待遇工作，解除社区干部后顾之忧。先后落实社区居委会办公经费76.8万元，社区居委会工作人员人均月工资1400元，居民小组长
部门领导和老师为党员进行专题辅导。以老干部支部为依托，创建了“读书协会”，经常开展学习交流、座谈讨论等活动，经常参与活动的居民数百人，辐射和带动了广大社区居民。同时，通过设立业余党校、职工业校、人口学校、法制培训基地，为更多居民提供了党的知识、致富知识、法律知识、畜牧养殖知识、种植业知识、科技知识培训，每年举办各类培训班9次，培训居民1200余人次。二是促作用发挥，创新党员服务方式。按照党员的特点和特长，把社区党员具体划分为“政策宣传型”、“环境卫生型”、“民生服务型”、“扶贫帮困型”、“纠纷调处型”、“引导创业型”等“六型责任区”，入区党员达140余人。通过创建“六型责任区”，使不同身份的党员作用得到充分发挥，更好地服务于社区建设和社区居民。在责任区党员的带动下，社区志愿者队伍人数发展到435人，每年志愿服务活动达到40余次，提供法律援助130余人次，化解邻里纠纷53起，协调解决供热排水问题10余件，接待服务电话659个，处理率100％。办理《求职登记证》568个，《再就业优惠证》98个，推荐就业岗位123个，实现再就业262人。王丽是场直第一社区居委会的一名居民小组长，自担任居民小组长以来，工作认真负责，经常对辖区进行走访巡视，发现可疑或推销商品人员就进行盘查。去年10月她发现一小区铝合金门被盗，及时向居委会主任汇报，由于报案及时，为公安分局破案保证了时间，在一个小时之内便破获了此案。今年1月第三居民委居民张丽娟的丈夫因患心脏病突发病逝，她本人患有白内瘴，一只眼睛已经失明，儿子在管局重点高中就读，这无疑使本来就不富裕的家庭更加困难，社区党总支得知情况后，为其安排了文化长廊管护工作，每月工资500元，冬季清理
通过一起下棋、一块探讨棋艺的方式与小袁逐渐成为“忘年交”，最后帮助他化解了心中的矛盾，重新以乐观的态度开始工作，并帮助他再次成了家。农场有“留守生”62名，这些孩子不同程度上都表现出叛逆、孤僻等特征，极大的影响了孩子的发展，尹彦了解后，主动和他们进行沟通，针对他们的不同爱好和性格特点，和他们一起做功课、爬山、玩游戏，逐步改变了他们的性格，将他们由自闭的状态引导到乐观积极向上的健康心理上来，使他们在学习、生活上都有了很大进步，孩子们都亲切地称尹老为“好爷爷”。63岁的老党员高敬泽主动承担起帮扶贫困户亢振维家庭的责任，每年提前为亢家准备好过冬用的取暖用品，还动员妻子常年照顾亢振维双目失明妻子的生活起居。去年8月家住场直的李佳圆，在收到吉林大学录取通知书的那一刻，更多的是挥之不去的忧虑。入学需要交纳的6000元学费，对于收入高的家庭，可能不算什么，但对于李佳圆和她的父母真可谓是一个天文数字。因为李佳圆的父母已经下岗多年，母亲长年有病，仅靠父亲打零工的收入维持日常生活。李佳圆的父母下岗这些年，一直都靠亲朋接济，虽说再去借钱有些儿强人所难，可为了让李佳圆能去读大学，李佳圆的妈妈顾不得脸面，还是到亲朋哪儿去借钱，就是这样仍没有凑齐学费。正当全家人一筹莫展时，社区党总支部号召社区党支部、社区居民和驻区单位为李佳圆捐款。当社区总支书记王民德为李佳圆送来了7000元的捐款时，一直闷闷不乐的李佳圆笑了，她终于可以圆大学梦了。在社区党员们的带动下，许多居民骨干积极参与到社区困难救助行列中来，对空巢老人亲情关爱，为困难家庭雪中送炭，给失业人员鼓舞信心，受到居民群众的欢迎和赞誉，在社区形成了“老有所养，贫有所
源的社区党建新格局。三是实事联办。为了改善社区居民的生活环境，更好的为社区居民服务，社区党总支与共驻共建单位各自发挥自身优势，为群众办实事、好事。由于个别楼房年久失修、物业管理相对滞后等原因，当遇到渗水井清淘、下水管道老化、堵塞等难题时，居民常常到社区反映。社区党总支会同共驻共建单位及时召开居委会会议，共同商讨解决办法。几年来，驻区单位在解决社区居民生活难题上，出动人力100余人次，提供资金20余万元，把共驻共建落到了实处。
虽然我们在推进文明和谐惠民社区建设上进行了一些有益的探索，并取得了一些实际成效，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将继续扎实推进文明和谐惠民社区建设，发挥社区党组织的领导核心作用，进一步加大社区民主自治力度、社区服务力度、社区文化建设力度、社区环境改造力度、社区共建工作力度，为把社区早日建设成为国家级示范社区而奋斗。
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