以五大发展理念引领新时期地方税收工作（全文）_五大发展理念引领发展
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以五大发展理念引领新时期地方税收工作
党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，为进一步做好“十三五”时期地方税收工作，推进税收现代化提供了重要遵循，指明了道路方向。如何将这五大发展理念融汇贯穿于新时期税收工作的全过程、各领域、各环节，引领税务部门积极应对经济发展新常态下各种趋势性变化，全面深化税收征管改革，着力增强税收服务能力，充分发挥税收职能作用，更好地服务于地方经济、社会与民生发展，还需要我们XX地税在工作实践中持续深入思考、认真践行落实。
一、坚持改革创新，凝聚新的地税事业发展动力 创新，针对的是传统发展方式动力不足的问题。面对新时期新的环境，精准适应新常态，把握引领新常态，如何实现发展动力转型逐渐成为我们必须面对的一个重要课题。唯有创新，能够带来发展的不竭动力，促进发展模式不断升级，推动发展方式切实转变。因而，各级地税部门必须摒弃固有，按照创新发展理念，牢固树立抓改革、求创新的意识，把改革创新作为解决税收工作深层次问题的根本途径。首先，在认识上创新。将创新摆在地税事业发展全局的核心位置，让创新成为全体税务干部职工的内在价值追求，就是要从思想
一是促进经济税收协调发展。充分发挥税收宏观调控的职能作用,认真落实鼓励自主创新、能源环境保护、资源综合利用、统筹城乡发展、扶持中小企业发展等税收政策, 落实促进供给侧改革的政策措施，助力产业结构优化和调整；正确处理经济税源和收入任务的关系，坚持依法组织收入原则，优化收入结构，提高收入质量，使税收在规模、速度、结构上与地方经济发展相匹配适应, 实现税收与经济良性互动。二是促进管理服务协调发展。牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念,既要坚持依法治税，又要完善纳税服务，不断改进税收管理手段和方式,做到依法、公正、文明执法和服务,拓展纳税服务渠道，丰富纳税服务内容，保护纳税人合法权益,促进纳税人自觉依法诚信纳税，提高税法遵从度。三是促进横向部门协调发展。在统筹税务系统外部各方涉税力量方面，坚持党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的原则，紧紧依靠地方党委政府总体战略规划和决策部署，服务中心、服务大局，不断拓展跨部门税收合作，推进税收协同共治，构建完善的地方税收保障体系，提升税收工作站位，营造良好的税收社会环境。四是促进纵向区域协调发展。在统筹税务系统内部各项税收工作方面，坚持全局上下一盘棋的思想，努力促使各业务领域、各地方区域均衡发展，协调推进当前营改增试点、征管体制改革、金税三
态道德，在自身发展上崇尚绿色节约，推进节能型税务机关建设。大力应用现代信息技术、大数据技术，实施“互联网+税务”行动计划，全面构建以“大数据、大风险、大平台”为核心的现代税收征管模式，拓展囊括税务端数据、第三方数据、互联网数据、企业端数据“四位一体”的大数据源，促进跨界融合、实现部门协同治理，增强数据管税综合应用平台分析及业务功能，提升税收治理能力和风险管理水平；大力推广应用移动办公系统，延伸税收工作空间，实施网上办税、自助办税、微信办税、移动办税、电话办税、邮政办税等多元化方式，推进智能办税，降低办税成本，提速办税服务，为纳税人提供Anytime、Anywhere、Anyway、Anything的4A办税体验。
四、坚持开放融合，拓展新的多维税收发展空间 开放，针对的是发展中自我封闭孤立的问题。坚持开放发展的要求就是要形成深度发展的互利合作格局。我国正以越来越开放的姿态拥抱世界，经济实力和国际影响力大幅提升，税务部门参与全球税收治理的天地也更加广阔。立足XX地税工作实际，我们要以更加主动的姿态、更加有为的担当，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，在服务开放发展上不断解放思想、放宽限制，全方位融入到经济社会发展中去，积极主动作为服务发展大局。一是深度参与“一带一路”战略。着力落实支持实施“一带一路”的各项税收政策
务机关围绕“税收〃发展〃民生”这一主题，坚持不懈地开展税收宣传，普及税法知识，增进征纳交流，提高了全社会依法诚信纳税意识。税收取之于民、用之于民，税务部门还要持续发挥有效调节、科学监管的作用，服务共享发展，让社会各界共享税收发展成果。一是始终坚持组织收入中心工作，发挥税收筹集财政资金的职能，积极适应经济新常态，把握历史新机遇，克服面临的压力和挑战，确保完成各项收入任务，为实施民生建设工程、增加社会公共服务供给提供强大财力支撑，让人民群众共享改革发展成果，促进提高人民群众的满意、幸福指数。二是努力打造全面诚信税收监管体系，加强与国税、工商、银行、法院、技术监督等部门联建共享，动态跟踪管理纳税人信用状况，健全税收诚信激励机制和失信惩戒机制，让守信纳税人从政策、管理、服务各方面真正得实惠、享便利，进而提升税收信用促进社会管理和公共服务的作用。三是持续整顿和规范税收秩序，打击税收违法行为，营造公平公正的税收法治与市场环境；坚持实施依法治税，推进税收规范化建设，优化和改善纳税服务，形成良好的税收政务环境，让依法行政更多地惠及纳税人。四是积极落实简政放权、放管结合、优化服务的要求，全面促进改善民生税收优惠政策落地。认真执行促进就业再就业税收优惠、鼓励就业创业税收扶持等政策，为大学生、农民工、城镇就业困难群体等提供更多便捷服务；进一步落实支
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