船山区流动人口信息平台管理和应用情况_山东流动人口信息平台

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船山区流动人口信息平台管理和应用情况

今年以来，我区切实加强流动人口计划生育工作领导，积极推进流动人口信息平台应用，针对流动人口变动等特征，加强PADIS和SCPIP平台的应用，以信息引导流动人口动态化的服务与管理，做到信息的及时、准确、快捷、高效，真正实现了户籍地与现居住地双向信息的互换与通报。

一、组织培训。区对各乡镇、街道计生办配备的流动人口管理专（兼）职人员进行了三重培训。一是计算机技能培训。通过培训，提高参训人员的计算机操作技能，满足平台信息的录入、登记、协查与反馈操作要求；二是人口统计学培训。通过培训，达到参训人员熟悉和掌握一般的人口数理统计知识，学会制作报表、审核报表与逻辑分析，正确填报平台所需的《全员流动人口基本情况统计表》与《流动人口计划生育管理和服务情况统计表》；三是交流技巧培训。通过培训，传授参训人员在流动人口信息采集中的人际交流技巧，指导村（居）流动人口计划生育协管员在信息采集中人际交流的技巧，尊重并保护流动人口的隐私，维护流动人口权益。

二、注重实效。为了注重平台应用的实效，我们采取了强化平台应用时效性的具体措施。一是明确工作职责。区根据户籍地与现居住地流动人口计划生育的工作职责要求，依据乡镇和街道镇以及村、居在流动人口计划生育服务与管理中不同的工作任务，明确规范了工作职责，这是做好平台应用的前提。二是及时采集信息。按照流动人口网格化管理的要求，实行流动人口计划生育信息的采集定人包干，一站式管理。各地严格做到信息采集每个网格横向到边、纵向到底，不留死角。及时地掌握流入与流出人口变动情况，认真填写好流入（出）人口情况登记表，并将信息录入到平台中，这是做好平台应用的保证。三按时接收反馈。区结合各街镇流管人员日常工作的安际情况，根据平台的工作任务，要求各街道乡镇流管人员每周的一、三、五作为平台信息的处理时间，对平台待办事宜工作任务的等级（紧急、急、一般），分别按照轻重缓急进行信息的处理，这是做好平台应用的关键。

三、通报考核。为了强化各地平台的应用工作，区采取了两项措施，保障了平台的正常应用。一是及时通报。区对各乡镇、街道每月平台应用情况进行通报，通报的主要内容是：平台用户情况、现居住地登记新增流动人口信息情况、户籍地登记新增流动人口信息情况、户籍地核实现居住地登记新增流动人口信息情况、现居住地核实户籍地登记新增流动人口信息情况、避孕节育与一孩生育通报等。二是将流动人口信息化建设工作任务列入“月积分，季评比”考核制度中，将流动人口信息化建设作为年度考核的重要内容，并加大分值权重，使乡镇街道真正将流动人口信息化建设工作抓实抓好。目前全区共提交查询信息 条，户籍信息 条，现居住地信息 条，户籍地馈信息 条，现居住地反馈信息 条，反馈率 %。

为了进一步提升流动人口的服务与管理水平，加强对流动人口计划生育“一盘棋”工作的完善和落实，充分发挥流动人口信息平台的作用，近日，我区又对11个乡镇和6个街道流动人口信息平台的建设使用情况进行了全面、翔实的检查和指导。

通过检查，进一步发现基层还存在的一些问题：一是个别地方重视不够；二是管理职责不够落实；三是信息平台操作人员流动大；四是业务水平不过关，导致协查和通报信息发送太少。

针对上述问题，计生局党组高度重视，立即召开专题会议进行研究，提出以下措施：

一、提高认识、加强领导

加强流动人口计划生育信息管理工作，是计划生育系统信息化建设的重要组成部分，是提高人口和计划生育整体工作水平的重要途径。各地要切实加强对信息平台应用工作的组织领导，要指定专人负责平台工作，明确责任，严格执行交换平台运行工作的各项制度和操作程序，采取有效措施，提高信息交换质量和效率。充分利用信息平台这个载体，推动流动人口计划生育管理和服务工作水平。

二、明确工作职责、落实具体任务

各乡镇、街道社区要确定专人每天查看一次平台信息，对提交查询和反馈的信息及时做好相关记录和反馈，并及时深入村社、社区做好入户调查核实工作，按规定时限和要求将核实情况，在平台上及时反馈或提交。

三、规范流动人口计划生育信息采集、录入。

对流入人员身份证与婚育证明核对查验时，要逐项核对，信息确认无误后，方可登记。对流出已婚育龄妇女要及时建档，录入登记到管理平台，录入系统的人员必填项必须填写齐全，对于流动人员信息不完整或无法查找的要及时到公安机关进行核查，确实无法核实准确信息或无法查到此人的在备注栏内注明，信息反馈的时间自接收信息一个工作日内必须向对方提交。

四、规范信息安全运行、更新、上报及反馈接收。

1、实行专人、专机上网的同时，严禁擅自更改密码或使用其它用户密码直接向平台提交查询反馈信息。

2、全员流动人口SCPIP数据随时更新补充，按照省、市要求每月21日之前必须上传更新数据，每月25号前向区人口计生局流管股办上报备份数据。

3、区人口计生局流管股要加强流动人口信息平台监管工作，督促乡镇，街道充分运用流动人口PADIS、SCPIP平台对流动人口的结婚、怀孕、出生、节育、婚育证明、孕环检、证件协作办理、流出、流入等基本信息进行交流和通报，并及时反馈和接收信息，杜绝反馈不实或不及时等现象。

五、加大对信息提交、查询、反馈工作的检查、指导与考核。区人口计生局流管股要对信息交换平台工作情况进行随时检查，指导乡镇、街道做好信息反馈和信息提交、查询工作，对上报数据实行乡镇、街道报月报表、区人口计生局季度分析通报，对提交信息及时率、准确率高、反馈核实信息数量多且反馈核实率高的乡镇、社区予以通报表杨，对弄虚作假或交换反馈信息不及时的予以通报批评并记录在案，作为年终计生工作综合考核的重要依据。

六、强化督促检查，建立科学的考核评估体系。

区人口计生局流管股要从信息采集、录入、核查、反馈、接收、应用等方面，制定严格的信息管理规范，确保流动人口信息交换全面、及时、准确。将定期或不定期地进行监控督查，对长期不提交流入查询信息和不按时提交流出反馈信息及接收信息的不但要给予通报批评，特殊纳入年终考核扣分，每通报一次，在年终考核中扣3分，依次累计至年终考核时，按流动人口管理所设臵总分值，直至扣完为止。

2011年7月8日