根据公司领导班子和安委会的统一部署_安委会会议领导讲话
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根据公司领导班子和安委会的统一部署,为进一步夯实安全生产基础,防止发生电力生产事故,确保秋季用电高峰期间发供电设备的安全稳定运行,在全公司范围内开展安全生产大检查活动;特别是当前我公司面临着全年经营压力大,又着手完成九月底全面规范化验收等形势任务下,切实抓好本次检查工作具有重要的意义。实实在在地搞好本次秋查工作,为已完成安全生产规范化管理达标的基础上全面进行夯实。公司成立以陆晖副总经理为组长的秋季安全生产检查组,于2005年8月20日至2005年9月1日在全公司范围内开展了秋季安全大检查,检查组主要检查了11个电厂、15个供电所和10个变电所的安全规章制度是否建立、健全和落实;安全运行管理和电网的统一调度情况;日常安全检查和设备维护情况;操作规程和调度纪律执行情况。检查主要采取了听汇报、查台帐、看现场等形式。在检查中,全面细致地检查了各单位的安全工器具;变电站、发电厂重点进行了重点防火部位的安全管理。检查组肯定了被查单位在安全生产管理中所做的工作和已取得的成绩,同时指出了还存在的不足和缺陷,并对每个单位都提出了整改意见和建议。现将安全生产大检查情况总结如下。
一、安全检查的基本情况
各单位对公司部署的这次秋季安全大检查都非常重视,能结合本单位生产、检修等实际情况,认真布置落实,根据安全生产规范化管理的标准创建了各种设备管理台帐和记录薄, 按时召开安全例会并做好会议记录和定期开展周安全日活动。从检查情况看,各单位能把安全工作当作本单位的头等大事来抓,建立了必要的规章制度,完善了安全管理网络,“安全第一,预防为主”的电力生产方针已深入人心。但是,尚有部分单位对安全生产规范化管理工作措施落实不够,执行不力,安全工作还存在着一定的差距,有待于进一步提高和加强。
1、规章制度及落实情况
根据电力生产的特点和要求,大部分单位建立、健全了电力生产管理制度和安全生产规章制度,在生产重要场所配备了必需的规程。各单位能落实以主要负责人为安全第一责任者的安全生产责任制,加大了考核力度,履行了责任追究。同进,设立专职安全员、班组设立兼职安全员,安全管理逐步走上制度化、规范化、标准化的轨道,习惯性违章现象得到了有效控制。安全责任制能得到全面落实到位,并且进行严格管理.运行、检修管理得到了加强。开展反习惯性违章活动,做到严格管理和考核。结合机组及设备的检修,对事故隐患和不安全因素进行整改,彻底杜绝事故苗头。生产现场安全设施、安全标志较齐全。在检修和运行工作中,能严格执行调度纪律和“两票三制”,运行管理制度、现场运行规程齐全。电厂部分能做到高标准、严要求地规范生产现场安全设施的管理工作。检查的中峒牌、那多、三叠岭电厂和城南35KV变的生产现场及设备干净整洁,各种标志牌到位明确,达到了花园式生产单位水平。
2、安全学习和培训工作开展情况 各单位能根据公司有关安全生产管理文件精神,贯彻电力生产“安全第一,预防为主”的方针,按照电力生产的规程规范,加强安全基础管理。各厂、所和站负责人能把安全生产放在企业管理和经营工作的首位,厂长、所长和站长作为本单位的安全生产第一责任人能做到重视安全生产,把职工安全教育作为安全生产的中心环节,正确认识电力安全生产在社会经济发展和人民生活中的重要作用,使职工的安全意识、安全责任感得到了加强,提高做好安全工作的自觉性。各单位均能做到每月召开一次安全例会,定期进行班组安全学习,做好每周一题的安全活动并进行检查及考核。
3、防火防爆情况
发电厂、变电站生产区电压高、压力容器多,是防火防爆的重点单位,各单位很重视防火防爆工作,加强了消防意识。各单位设有专人负责消防工作,还明确了单位的兼职消防员,组织了兼职消防员参加公司举办的学习和培训。防火防爆重点要害部门均有防范措施,消防器具基本完备,并有专人负责维护管理。
二、存在的问题
虽然各厂、所、站在安全方面做了大量卓有成效的工作,但在检查中仍然发现存在着一些问题和事故隐患。具体表现在以下方面:
1、少数单位安全责任制还不够健全和落实,有的单位没有将责任制分解到位,没有做到层层签订安全生产责任状。
在台帐管理方面,各单位差距较大。已通过达标验收的单位做到了台帐资料齐全、责任明确、制度落实到位。但个别单位还存在着不按时召开安全例会和组织开展安全活动、值班人员着装不整、不挂牌上岗等现象。
2、事故预案、事故预想做得不全面,质量不高,安全培训活动比较单调,设备维护和生产现场管理还不到位。如爱布三级电厂开关站围栏高度不符合《安规》有关规定;三叠岭电厂区游人随意进出游泳;二郎、波二电厂和吕平变电站高压开关走厩无绝缘地板胶;波二电厂厂区照明线路与民矿电力线路同杆架设且交叉距离不够;民矿动力加工用电未经办理报装手续就接到用念
一、念二电厂厂用电,装机容量各达20多千瓦,严重违反了公司安全生产规章制度。
3、对基建施工场所管理和外来施工人员监督不够。虽然有了安全制度,但对外来施工人员的安全管理不到位,存在对制度模糊及执行不力。如新兴变电站在没有请示公司的情况下,允许外来基建施工人员在站内高压区附近搭棚建舍。
4、防火防爆工作中还存在消防器具维护不够。如配备的消防器架无人安装,不粘贴消防标志;三叠岭电厂消防水带破损;城南仓库易爆易燃仓库照明灯具不使用防爆型灯具
三、整改意见
针对检查的情况,检查组就各单位如何改善安全管理现状、提高安全管理水平、减少安全管理隐患,分别从制度管理和设备技术等方面提出了意见和建议。
1、建立健全各种规章制度,加强安全责任管理,做到层层落实。资料台帐要完整、整洁,查询使用方便,档案管理要规范。
2、进一步加强安全培训,特别是外来人员、新进人员的安全培训。要按照制度化、规范化的要求加强反习惯性违章的教育。职工必须经过培训,经考试合格后,做到持证上岗。
3、消防器材配备要齐全,安放的位置应符合规范,并定期维护检测。
4、加强对易燃易爆物品的管理,对压力容器和管道要加强维护,定期做好检测、校验工作,加强大容量变压器的防火管理。解决生活区油罐乱摆放和车辆混放的问题,加强监护,定期检查设备自动灭火装置是否良好,严格执行油区动火许可制度。
5、各单位的各项管理制度要认真落在实处,对制度的贯彻落实情况要进行检查。
6、对基建工程的安全要严格管理和考核,制度要完善,对外单位的施工人员也要纳入本单位的安全管理范围内,进行安全检查监督。做到管理到位、考核到位、责任到位。
7、做好的事故抢险救援预案,并定期进行演练。
8、生产现场管理有待进一步加强。杜绝设备的滴漏现象,破损设备要及时修缮,防止小动物进入重要场所和设备,消除不安全因素。
9、加强运行管理,建立健全各种运行规章制度,提高运行人员的素质,提高运行人员处理设备异常和事故的能力,杜绝误操作事故的发生。
10、对这次检查中发现的问题一定要制定切实可行的整改措施,责任到人,限期整改,要将整改措施落实到人,责任到位。
秋季安全生产检查组