张掖社区矫正工作考核办法_社区矫正工作运行办法
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2013年张掖市社区矫正工作考核办法
为全面推进我市社区矫正工作依法规范发展,根据《社区矫正实施办法》和《关于2013年度社会管理综合治理专项工作考核考评有关事项的通知》要求,现制定张掖市社区矫正工作考核办法。本办法适用于县区社区矫正工作的考核。考核工作实行百分制。
考核办法以提高社区矫正工作质量为目的,以防止发生社区矫正人员漏管、脱管和重新犯罪率为重点,坚持公开、公正、公平的基本原则,对各地社区矫正工作机构履行监督管理职责情况进行量化评估,通过全面考核,确保社区矫正工作依法规范开展。
一、组织机构建设。(15分)
1.县区是否由党委政府或综治委发文成立社区矫正工作领导小组及其办公室。(提供相关材料,5分)
2.县区司法局是否经编办批准设立单独的社区矫正工作机构,配备专门工作人员。(提供编制部门发文和专职人员花名册,5分)
3.县区年内是否召开了两次以上社区矫正工作领导小组会议。(提供相关材料,5分)
二、制度建设工作。(15分)
1.县区司法局是否及时转发了省、市相关文件,部署开展相关工作。(3分)2.县区司法局是否制定了推动本地社区矫正工作的实施方案或实施细则。(3分)
3.辖区内是否建立健全社区服刑人员衔接、管理等工作制度。(3分)
4.县区司法局与相关部门是否联合制定下发了加强社区矫正工作具有创新性的规章制度。(3分)
5.县区司法局是否采取多种方式对社区矫正法律法规和管理制度进行了宣传。(3分)
三、监督管理工作。(35分)
1.社区矫正人员是否交接及时规范,程序合法,材料齐全。(2分)
2.已接收的社区矫正人员是否在辖区内履行按规定时间到司法所日常报到的义务,监管小组(监管人)对其实施监管。(3分)
3.社区矫正人员监管人是否责任到人、落实到位,有监管责任书。(2分)
4.社区矫正人员是否按规定请销假。(3分)
5.社区矫正人员是否按规定迁居,变更执行地。(2分)6.社区矫正工作机构是否按规定对矫正人员进行分级管理。(3分)
7.县区司法局在收到社区矫正人员法律文书,是否及时反馈给法院、公安机关、监狱。(2分)8.社区矫正工作机构对己接收的社区矫正人员是否按照规定采取监管措施,社区矫正人员未处于脱管状态。(3分)
9.是否按规定及时做好社区矫正人员矫正期满的解矫工作。(3分)
10.是否有准确、规范的社区矫正人员考核台账。(4分)11.县区社区矫正工作机构是否由专人负责档案管理,有社区矫正工作专用档案室和档案柜。(4分)
12.县区司法局执法档案管理是否规范,制作整洁。司法所工作档案文书是否齐全,记录详实,笔录整洁,装订规范(4分)
四、教育矫正工作。(20分)
1.社区矫正工作机构在社区矫正人员办理入矫登记和解除矫正手续时,是否通过集中教育或者个别谈话教育等方式开展了入矫、解矫教育。(4分)
2.乡镇(街道)社区矫正工作机构是否对每位社区矫正人员制定落实了可行、规范的矫正个案。(4分)
3.乡镇(街道)社区矫正工作机构是否组织社区矫正人员每月不少于八小时的集体学习,社区矫正人员是否有学习笔记并记录内容较全。(4分)
4.社区矫正人员是否按规定及时汇报思想情况,并有符合要求的思想汇报材料。(4分)
5.社区矫正工作机构是否按规定时间组织社区矫正人员开展了社区服务和劳动。(4分)
五、基层基础。(15分)
1.县区社区矫正工作经费是否纳入了同级政府财政预算并拨付到位。(需提供相关文件或者财政部门经费拨付凭据,5分)
2.辖区司法所是否设置社区矫正工作专用办公室,配备专用微机、程控电话等基本办公设备,社区矫正相关制度和程序上墙公示。(3分)
3.县区社区矫正工作机构每年是否对社区矫正工作者集中培训2次以上,参训率是否达到95%以上。(4分)
4.县区及司法所是否将社区矫正每月和季度统计数据报表按时从《司法行政基层工作信息管理平台》报送。(2分)。县区及司法所每月按时上报社区矫正工作情况纸质报表。(需提供县区、司法所上报的报表,1分)
六、年度扣分项目
1.县区司法局收到人民法院、公安机关、监狱寄送的法律文书后,但社区矫正人员没有在规定时间内报到,县区司法局没有及时向法院、公安机关、监狱反馈情况,致使社区矫正人员漏管的,每脱管1人扣0.25分,累计最高扣5分。
2.辖区社区矫正人员未经社区矫正工作机构批准,擅自离开居住地去向不明,长期处于脱管状态的,每脱管1人扣0.25分.累计最高扣5分。
3.辖区司法所未在规定时间内将社区服刑人员期满档案(其工作档案)移交县区司法行政机关的扣3分。4.本辖区内社区矫正人员再犯罪率高于0.2%的扣3分,高于0.3%扣5分。
5.全国社区矫正信息管理系统填报工作没有按期完成,扣5分;填报信息不准确,不按要求填报的扣5分; 本办法由市社区矫正工作领导小组办公室负责解释。
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