流动人口业务知识问答_互联网流动人口业务
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流动人口业务知识问答
一、什么是全员流动人口？
答：是指流入流出一个月以上的全体人员，包括男女老少。但下列人员除外：1.因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、就读中等以上专业学校等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；2.婚嫁人口不属于流动人口。
二、什么是流动人口已婚育龄妇女? 答：流动人口已婚育龄妇女指流动人口中办理过结婚登记手续，或虽未办理结婚登记手续但生过小孩的18至49周岁妇女。
三、村流动人口主要工作任务是什么？
答:
1、信息采集。村（居）包干人员每个月月底对各自包干范围进行清查，把变更情况通过例会汇总给村计生专干，计生专干根据变更情况及时更新有关资料，并上报信息变更报告单。镇计生办根据信息报告单更新《广东省全员人口信息系统》。
2、村级资料卡表册要装订整齐，各项内容须填写完整，卡表册数据一致。内容要及时更新，做到人来登记，人走注销。要与流入流出的已婚育龄妇女签订计划生育合同书。
3、协助乡镇（街道）做好日常的流动人口已婚育龄夫妻落实四术、双查、征收工作，免费药具发放和随访服务和免费孕前优生健康检查工作。
四、流动人口手工报表比较常见的逻辑错误有哪些？
答：比较常见的逻辑错误有：
1、分类统计和分单位统计加起来不等于总数；
2、其中项横加起来不等于总数；
3、已婚育龄妇女建档
数大于已婚育龄妇女数。
4、报表数据与系统查询数矛盾。
5、报表数村的卡册不一致。
五、应通报给户籍地的是哪八种情况？
答：应通报的八种情况：①有生育子女行为的；②落实计划生育手术的；③应落实长效避孕节育措施而未落实的；④怀孕的；⑤未持有有效流动人口计划生育证件的；⑥在本地接受孕情检查服务的；⑦婚育、节育情况有疑问的；⑧其他需要通报的情况。
六、流动人口管理考核指标有哪些？
答：
1、流出成年育龄妇女办证率应达95%以上；
2、流入流出已婚育龄妇女综合避孕率达到90%；流入已婚育龄妇女建档率达到100%，流动人口计划生育政策知晓率达到90%以上；流入人口双查率达到85%以上；信息接收反馈率、及时率95%以上。
七、流动人口要核查的周边资料有哪些？
答：流动人口管理往往较难掌握其流入流出、生育等信息。通过周边资料可以获取大量的流动人口信息。如派出所的办理流动人口居住证信息，卫生院出生、四术和防疫信息，工商所办理营业执照信息，房管所办理房产证、租赁房租信息，教育新生入学信息，人社的务工登记信息，外出办证申请表、信息系统通报协查信息等。
八、如何办理流动人口婚育证明？
答：未婚成年育龄妇女在离开县（市、区）户籍所在地前往异地务工经商，凭本人身份证到村（居）委申请，持村（居）委加盖公章的申请表和本人身份证到户籍所在地镇（街）计生办，办理《流动人口婚育证明》。已婚育龄妇女，到省外的务工经商的也要办理《流动
人口婚育证明》，在办理证件时应当出示身份证、结婚证、户口簿、生育节育等证明材料。
九、如何办理流动人口一孩生育登记？
答：流动已婚育龄夫妇拟在现居住地生育第一个子女的，在怀孕后至生育前，凭夫妻双方的身份证、结婚证和女方的广东省居住证可在现居住地镇（街道）计生办办理。办理程序：
1、受理。申请登记的已婚育龄夫妻需填写《流动人口一孩生育登记申请表》一式两份。受理机构应当场告知申请人是否受理，不予受理的应当告知其理由。
2、审核。受理机构应及时通过广东省人口信息系统、电话、传真信函、电子邮件等方式核实申请人的婚育情况。申请人户籍所在地乡镇（街道）计划生育工作机构应当自接到现居住地要求核实信息之日起10个工作日内予以反馈。无法核实的可依据申请人的承诺以予办理。
3、办理。对基本材料齐全，经核实婚育信息无误的，自受理之日起15个工作日内办理流动人口一孩生育登记，并出具《流动人口一孩生育登记证明》。对不符合申请条件、所提交材料与事实不符或不符合生育政策的，不予办理生育登记并书面通知申请人。
4、通报。现居住地的乡镇（街道）计划生育工作机构应当自办理流动人口一孩生育服务登记后，向申请人双方户籍所在地的乡镇（街道）计划生育工作机构通报办理结果。
5、按月上传承诺书。各镇（街）计生办将以承诺方式登记的一孩生育对象，于每月10号前登录国家PADIS流动人口子系统，填写姓名、身份证等信息，上传包含申请表和承诺书的图片文件（合并拍摄或扫描成一个图片文件，系统限制了每对夫妇只能上传一张图片）。
十、办理流动人口一孩生育登记需要保存哪些资料？
答：需要保存的资料是：
1、夫妻双方的身份证复印件（正反两面均要复印）、结婚证内页复印件、女方的广东省居住证复印件；
2、填好的《流动人口一孩生育登记申请表》一式两份；
3、《申请办理一孩生育登记承诺书》（以承诺方式登记的才誊写保存）；
4、出具给申请人的《广东省流动人口一孩生育登记证明》复印件或《流动人口一孩生育登记不予办理通知书》复印件及《送达回执》。
十一、镇级流动人口资料有哪些？
答：
1、每月各村（居）上交流入、流出人口月信息报告单；
2、《本县跨镇流动已婚育龄妇女登记册》；
3、镇流动人口报表（半年报、年报、专项活动报表、各种临时报表）和总结；
4、办证登记册（自制）、申请表；
5、现居住地出具的流动人口避孕节育情况报告单；
6、“消息管理”接收反馈流出育龄妇女当年怀孕、生育、节育、查环查孕登记册；
7、卫生部门流入人口出生登记册、四术册；
8、核查人口出生信息情况记录表；
9、查无此人信息核查记录登记册、核查单；
10、成立流动人口工作领导小组的文件；
11、流动人口工作制度；
12、镇党委、政府研究流动人口的相关文件和会议记录；13专项活动工作会议记录、联席会议记录、签到册、相片；14流动人口一孩生育登记服务资料
15、例会记录中有流动人口内容；
16、区域协作卷宗、协议书；
17、财政预算表有流动人口经费、专项活动经费申请、经费支付凭证；
18、流动人口纳入层级动态管理责任制。
十二、村级流动人口资料有哪些？
答：
1、流入人口月信息报告单；
2、流出人口月信息报告单；
3、流入已婚育龄妇女花名册；
4、《流入已婚育龄妇女当年生育、节育、查环查孕登记册》；
5、《流入成年未婚女性登记册》；
6、《本县跨镇流动已婚育龄妇女登记册》；
7、《流出已婚育龄妇女登记册》；
8、《流出成年未婚女性登记册》；
9、报表（半年报表，全年报表，专项活动报表）；
10、办证申请表；
11、流入已婚育龄妇女计划生育合同书；
12、流出已婚育龄妇女计划生育合同书；
13、出租屋、商铺流动人口计划生育责任书；
14、用工单位流动人口计划生育责任书；
15、查无此人信息核查单；
16、应落实避孕节育措施而未落实人员名单；
17、应查环查孕而未查环查孕人员名单；
18、例会有流动人口内容，双查、四术任务数列入包干情况登记表；
19、药具发放册有流动人口药具发放情况。
十三、办理《流动人口婚姻育证明》的对象有哪些人？
答：《条例》规定办证对象是流出的成年育龄妇女（即18—49周岁的妇女）。
十四、流动人口除免费获得避孕药具外，享有的其他免费技术服务项目包括哪些？
答：一般包括：
1、查环查孕；
2、上、取环及技术常规所规定的各项医学检查；
3、人流、引产及技术常规所规定的各项医学检查；
4、男扎、女扎及其技术常规规定的各项医学检查；
5、计划生育手术并发症诊治。
十五、流动人口在现居住地享受哪些计划生育服务和奖励、优待？
答：
1、免费参加有关计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动；
2、依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其它基本项目的计划生育技术服务；
3、晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，在生产经营方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。
十六、流动育龄夫妻在外出之前应履行哪些义务？
答：流动育龄夫妻在外出前应履行以下义务：
1、成年育龄妇女应办理《流动人口婚育证明》或《服务证》；
2、主动告知流向、流出时间、联络方式等信息；（3）了解人口和计划生育政策法规和户籍所在地流动人口计划生育管理有关规定；（4）与户籍地村（居）委会签定计划生育合同书。
十七、《条例》所指“用人单位”包括哪些？用人单位流动人口计划生育工作主要包括哪些内容？
答：“用人单位”是指国家机关、事业单位、企业、个体经济组织、民办非企业单位、社会团体等与劳动者建立劳动关系的组织。用工单位流动人口计划生育工作，主要包括普及人口和计划生育法律法规和生殖健康科普知识、依法落实计划生育奖励优待、采集和通报计划生育信息，以及避孕药具发放、提供相关服务等。
十八、办理婚育证明等流动人口计划生育证明材料能收取费用吗？
答：《条例》第十七条规定：“出具婚育证明或者其他计划生
育证明材料，不得收取任何费用。”
十九、流动人口计划生育服务管理工作经费主要包括哪些？
答：主要包括：免费技术服务、宣传教育、信息统计、奖励优待、考核评估、工作人员报酬及其他相关工作经费。
二十、全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本内容是什么？ 答：全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局是指按照有关法律法规和中央《决定》的要求，党政领导统筹协调，各部门密切配合，互通信息，流入地和流出地互动互补、各司其责，以区域协作为载体，以信息技术为依托，形成合力，共同做好流动人口计划生育工作。主要内容是：
1、落实党政领导责任，协调相关部门齐抓共管。
2、落实流入地责任，强化属地化管理。
3、落实流出地责任，加强源头管理。
4、强化双向配合，建立层级协调机制。
5、推动多地合作，建立完善区域协作机制。
6、以信息技术为依托，构建便捷高效的工作平台。
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