怎样统筹城乡发展_统筹城乡发展的关键

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怎样统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设?

解决农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

第一、要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化之路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

第二、持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。

第三、加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。

第四、加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。

第五、以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。第六、提高扶贫开发水平。深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。

第七、探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。

第八、培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。

加快推进城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七届三中全会提出的当前和今后一个时期推进农村改革发展总体思路的重要内容；是新形势下推进农村改革发展的根本要求；对于破解“三农”工作难题，促进城乡协调发展，实现城乡共同繁荣，发展中国特色社会主义事业，具有根本性的意义。

1、重大意义：第一、加快形成经济社会一体化新格局，是我国改革开放新阶段的必然要求；第二、是破解农业农村农民工作难题的根本出路；第三、是推动城乡要素优化组合、促进城乡协调发展的根本举措；第四、是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径。

2、具体措施：在加快经济发展和体制机制创新的基础上积极推进六个一体化，逐步实现农村居民与城市居民的发展权利均等化、公共服务均等化、生活质量均等化。即城乡发展规划一体化(把国民经济社会发展规划、国土利用规划、城乡总体规划、生态与环境保护规划四个规划合而为一)；基础设施建设一体化；生态环境保护一体化；城乡产业布局一体化；城乡公共服务一体化（公共教育、公共卫生、公共文化、公共基础设设、社会保障等）； 城乡资源配置一体化（劳动力就业、自然资源配置、土地使用、技术推广等）