发展抓产业,改善抓民生_抓民生也是抓发展
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发展抓产业，改善抓民生
党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。发展农村经济，增加农民收入，是社会主义新农村建设的中心工作。
目前制约新农村发展的因素主要有：一是市场制约农产品的程度加大；主要表现在农产品消费需求多样化、农产品质量安全保障难、农产品抵御市场风险能力不足，农产品丰收增收难度增加。二是农村剩余劳动力大量转移产生双重矛盾；主要表现在农业生产后劲乏力，农业生产技术推广难，大批留守儿童、留守老人产生了新的社会问题，在外务工人员主要从事体力活，青年劳动力进厂务工较多，经商创业较少，返乡带富能力不强。三是农民群众收入渠道少，增收难度大；主要表现在农民收入主要依靠种植业与外出务工，上规模的种养殖大户少，受市场波动和价格影响较大，农产品的商品率较低。四是农业生产生态薄弱；主要表现在大量使用化学肥料、农药，土壤系统破坏，农产品质量安全形势不容乐观。
为了更好的解决制约新农村发展过程存在这些因素，应按照科学发展的要求，发展抓产业，改善抓民生。
一、发展抓产业
（一）围绕农业生产结构优化，破解制约发展瓶颈 结合本村发展实际，确立以中药材标准化育苗、种植为主，设施农业发展并重，发展种养殖大户，培育特色“艳阳天”品牌辣椒种植，鼓励引导各类作物合理种植，利用区位优势，提高各类作物商品率的发展思路。继续探索“订单农业”与“农户+基地+企业”的发展模式，提高农产品附加值与抵御市场风险的能力。按照市场需求调整种植结构，种植辣椒、西瓜、洋葱等蔬菜，发展经济作物。依托传统特色产品生产，加快引进、选育和推广种植、养殖优良品种，培育大户，走精细化、集约化、标准化和产业化发展的路子，尽快实现农产品由产量型向质量型、高附加值型转变，围绕农业生产结构优化升级，破解制约发展瓶颈。
（二）围绕发展生态绿色农业，确保增产、增效、增收。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，减少化学肥料使用量，采用有机肥、农家肥促使土壤结构优化，杜绝使用无机类农药，确保农产品质量安全，营造人人关心农产品质量安全、家家确保农产品质量安全的文化氛围。村“两委”牵头鼓励成立发展农产品专业协会等合作组织、支持农民专业合作经济组织开展信息、技术、培训、市场营销、农资供应等服务，支持农业产业化、集约化、商品化，积极创造条件，疏通渠道。完善土地流转制度，施行依法、自愿、有偿流转土地承包经营权，保证土地流转收益归农民所有，鼓励土地适当向种植大户集中，实行规模经营。同时积极利用政策和机遇叠加，大力发展中药材标准化种植，提高中药材育苗、种植的质量，提升市场影响力，积极拓宽销售渠道，开展中药材初加工、深加工，增加中药材作物的附加值，带动剩余劳动力不出村社就近务工。确保农产品与经济作物丰收增产增效增收。
二、改善抓民生
（一）围绕新农村建设，改善基础设施条件，拓宽农民收入渠道，改善民生。
结合新农村建设项目，大力改善村社道路，实现村社出行道路硬化、砂化；完善农田水利设施，拓宽农田生产道路，增强防汛抗旱能力。加大投入力度，增强农业综合生产能力，改善农村生产生活条件，为农业增产、农民增收和农村发展奠定坚实的基础；加强农民工实用技术、农村实用技术培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的科学务农能力、转移就业能力、创业致富能力。同时，通过鼓励农户与企业合作、户户合作，开展中药材深加工，积极发展中药材经营。致富能人发挥带头作用，开展互帮互助拓宽农民收入渠道提高收入。
（二）围绕加强组织基础，增强服务能力，破解科学发展难题，改善民生。
村“两委”把大力发展农村经济，提高农民生活水平和质量作为各项工作的出发点和落脚点，顺应市场经济发展需求，主动研究、熟悉农村市场环境的变化。适时指导农村农村经济工作的开展，引导和调动农民群众投身新农村建设的积极性。利用村级活动场所，发挥“四个中心”作用，开展“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”主题教育。同时提高致富、带富能力，发挥党员模范带头作用。村“两委”经常关心孤寡老人，五保户、孤儿、低保户的生产生活，同时开展好党员志愿服务活动，主动关心留守老人，留守儿童，与学校结对共建开展帮扶活动，开展“我给爸爸、妈妈的一封信”活动，让书信成为家长了解孩子成长进步，孩子吐露心声的新媒介。村“两委”在两节期间，利用农工返乡的有利时机，加强开展惠农利民政策宣传的力度，积极吸引外出务工人员运用务工中学的管理、技术经验回乡创业，示范带动更多有志青年回报家乡，发展家乡。党员志愿者开展“心连心”活动，帮扶贫困党员脱贫致富，帮助留守老人开展好生产、生活。结合开展的创先争优、基层党组织建设年活动、“联村联户、为民富民”行动，深入开展调查研究，了解发展面临的难题，认真研究，围绕群众所思、所想、所盼，坚持运用政策与机遇，理清发展思路。增强服务能力，破解科学发展难题。
随着新农村建设的深入，农村经济与社会的发展还面临着新的矛盾与问题，要更好的坚持科学发展，通过发展抓产业，改善抓民生，以便更好的解决制约新农村发展过程存的矛盾与问题。
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