统筹城乡发展重在提高政策执行力_抓落实重在提高执行力

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统筹城乡发展重在提高政策执行力

在新形势下，农业农村出现了许多新情况新问题，城乡发展不均衡、贫富差距拉大、城乡居民不公正的国民待遇等问题，直接影响着城乡统筹发展进程，那么，如何用城乡统筹的新理念解决三农问题呢？提高各项惠农政策执行力是统筹城乡发展的有效举措。

胡锦涛总书记年初在河北三河等地考察时，要求各级党委和政府要认真落实中央支持“三农”发展的方针政策和工作部署，确保农村发展好势头不逆转。这充分说明，落实好中央各项惠民政策是统筹城乡发展、增加农民收入、保持农村发展好势头的关键所在，抓住了这个根本点，我们就扭住了解决三农问题的“牛鼻子”。

近年来，全国各地认真落实国家在统筹城乡发展方面的新政策、新举措、新机制，取得了显著成绩，开创了统筹城乡发展的新局面，但在完善统筹城乡发展的政策体系、打破城乡二元结构、突破政策瓶颈、提升政策执行力、取得实际成效方面仍存在差距和不足。因此，用足用活用好各项惠民政策是落实总书记的重要要求、统筹城乡发展、促进科学发展的重要体现，也是切实有效的。

在提高统筹城乡发展政策执行力上，要在三个方面再上新水平：

一要在健全政策执行的工作机制上再上新水平。重点说：优化各级政府决策机制，依法、科学、民主决策；公开透明。优化各级政府机构设置和组织结构；优化政府执行流程，手段创新电子政务；法规条例，将推进统筹城乡发展的政策落实纳入法制化轨道。

二要在加强执行队伍建设上再上新水平。重点说通过教育培训、轮岗交流等措施，推进机构改革，完善管理体制，提高执行能力和水平，确保统筹城乡发展各项政策落到实处。

三要在完善政策执行环境上再上新水平。建立健全责任追究机制（行政首长问责；行政过错责任追求；首办负责制）、执行监督机制（投诉举报；民主评议；行政人民群众和网络监督。健全考核和激励机制，加大政策宣传力度，营造良好舆论氛围。

“天下之事不难于立法，难于法之必行”，充分说明制定出台好的制度政策并不太难，难的事抓好落实，提升执行力，增强实效。因此，只有提高政策执行力，才能开创城乡统筹发展的新局面，才能切实维护好城乡居民的根本权益，才能真正让发展成果让人民共享。