合作方案_合作方案提案

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中国国际能源控股有限公司与呼伦贝尔农垦集团

合作方案

甲方：中国国际能源控股有限公司 乙方：呼伦贝尔农垦集团有限公司

第一章 合作背景

中国国际能源控股有限公司（以下简称中能源）是1988年经国务院批准在国家工商总局注册成立的一家以能源产业为主营，以高新技术为依托，以资本运营为纽带的多元化企业。现有员工四千多人，2012年实现营业收入五百多亿元。下辖有中能源矿业集团、中能源建设集团、中能源工业集团、以及中能源海洋产业集团、中能源文化产业集团和中能源健康产业集团，下属分子公司一百二十多家。在全球范围内开展矿产能源和新型能源的投资与并购；工业、民用以及国防建设领域的节能减排事业；城乡土地整理、房产开发以及城市基础设施建设；海洋资源的开发与投资；文化产业的开发与投资；中医药产业的研发与投资等，目前正在朝着关乎国计民生的产业方向发展。

呼伦贝尔农垦集团（以下简称农垦集团）坐落于美丽富饶的内蒙古自治区呼伦贝尔市，是一家以农牧业为基础，集工、商、贸等多元产业发展的现代企业集团。集团拥有耕地600万亩，草原1000万亩，40万亩林地、13万亩水面，17万人口，所属农牧场24个,并组建了工业、商贸、旅游等十大专业公司，是继黑龙江农垦和新疆生产建设兵团之后，耕地面积在全国排在第三位的垦区。

5.科技实力雄厚，有各类专业技术人员4263人，农业科技贡献率71.38%，处于全国领先水平。

6.区位优越，生态良好，适宜打造绿色有机农产品基地。

三、合作领域

根据甲乙双方多次沟通与协商，拟在以下五个方面展开深入合作： 1.内蒙古地区土地开发与经营的合作

中能源经过长期良性发展，已经形成相当规模的资产优势和成功的经营模式及经验，正向以农业为龙头关乎民生产业方向发展。农垦集团经过资产重组，已经完成了产业调整，凸显出巨大的品牌优势。目前，双方资产与品牌的结合将会产生巨大的核心竞争力，成为甲乙双方合作发展的最有力的契机。双方首先立足呼伦贝尔地区，辐射内蒙全区，抓住机遇瞄准现在国家所有及集体所有土地稀缺资源，进行农田开发，大力发展农业规模化生产。

双方合作后，将首先对呼伦贝尔范围内的国有和集体所有土地资源进行梳理与摸查，并与所在旗县政府进行沟通，按照国家支持和鼓励的农村土地流转政策，逐步流转国有和集体所有的土地资源。当前，先在呼伦贝尔市以鄂温克旗大雁镇15万亩土地为基础，力争每年新增100万亩农业用地，用5年时间，逐步从呼伦贝尔延伸到内蒙古其他地方，使农业用地总面积扩展到500万亩。耕种效益按目前当地连续三年的土地投入产出效益计算（投入170—200元/亩，产出380-500元/亩，土地租金100元/亩），部。因不利的气候因素，农牧业生产很不稳定，小麦为主要粮食作物。黑海沿岸亚热带地区。为俄罗斯境内仅有的湿润亚热带地区，适于亚热带作物的生长，是本区农业的最主要部门，并种植芳香油料作物及烟草。西北部地区。大部分属于非黑土地带，是俄罗斯谷物、奶牛、亚麻、马铃薯的重要产区。农业开发历史悠久。两个特大城市——莫斯科与圣彼得堡均位于此。农业生产的潜力较大，是俄罗斯土地资源潜力较大的地区，一些农业用地还有待开垦。西部地区。位于欧洲部分的森林草原带，是俄罗斯的黑土区，农业自然条件有利于作物生长。

随后，根据俄罗斯2025远东经济开发发展规划，逐步在俄罗斯具有农业优势的地区创建中俄友好农业示范园区，并与国内20个左右的一线城市（北京、上海、广州等）或农业大省建立联系成为这些城市的粮油特供专供农场、专属农业区及专属旅游区，把对外土地开发——旅游观光——专供农场或专属农业区三者有机高效的结合起来。

俄罗斯从现在正在招商的100万公顷土地开始，力争每年新增500万亩农用地，巩固蒙古现有1700万亩土地。用5年时间，使地域从俄罗斯延伸到蒙古国等其他国家，实现境外农业用地总面积扩展到5000万亩的规模。按目前俄罗斯种地投入产出效益计算（投入150—170元/亩，产出350-400元/亩，土地租金1元/亩），每亩地纯利润在200元以上，新增500万亩土地的纯利润为10亿元，能扩展到5000亩，当年纯利润可达100亿元。

开发出的土地采用灵活多样的经营方式方法，以自主经营为主体，开展出租经营，第三方联合经营。并积极争取国内外科研院所设立试验站、示范点等科技产业经营。在逐步扩大国内，国外开发面积的基础上，共同

良种经营在满足自我土地开发发展需要的基础上，大量供给国内外生产经营企业和个人，并向俄罗斯、蒙古毗邻耕区推广经销。用好农垦现有种子生产和经营资质和证件。

⑵．农业机械装备潜能开发与经营：整合现有农业机械装备资源，提高装备承载力20%，调剂装备使用期（按气候特点由播种收割南向北循环迁徙）提高利用率20%。充分用好现有对外投资资质，实现装备出入境自由。

开展装备商业化经营，特别是大型综合装备，除满足土地开发自用以外，可以适度开展租赁经营。为了填补产业发展装备不足，降低装备投资风险，可与大型农机装备企业联营联销或租赁经营，全面提升农机总动力。

⑶．与农垦集团农业生态技术研究院展开科技研发和推广应用业合作，充分发挥现有科技人员、科技设备、科技成果的作用，扩大科技推广范围和应用水平，提高土地产出和农产品质量，有效增加科技人员收入，带动劳动就业科技化发展，解决农垦劳动就业，培育新生后备科技力量和生产劳动力。

⑷．农产品加工和贸易：开展地域和民族特色农产品加工和销售，建立加工基地和销售中心。大宗粮油贸易除收储自产产品外，收购毗邻产区的产品。更重要的是为功能食品生产提供原料，为老年食品工业园提供食材。

5.纳米有机肥合作

发挥农垦集团近千万亩规模的农业种植基础，利用呼伦贝尔农垦现有两个肥料厂场地，进行改扩建，应用中能源掌握是核心技术，在呼伦贝尔市建设纳米有机肥厂，生产以纳米有机肥，并逐步开展有机复混肥料、大

甲方出资：现金、土地、经营管理平台、国际贸易平台、高端技术； 乙方出资：品牌、设备、技术、人员；（可以视双方商定的情况而定）甲乙双方现金部分均于 年 月 日前投入。

合作期间，合资企业不得减少注册资本数额。双方均不得以提供的合作条件向外抵押贷款，出具担保或作其他处理。

合资企业注册资本增加须经双方一致同意。4.股权比例

甲方享有 %股份；（双方商定的比例）乙方享有 %股份；（双方商定的比例）

任何一方转让其所拥有股份，不论全部或部分，都须经另一方同意，另一方不同意又不购买的，视为同意转让。一方转让时，另一方有优先购买权。

5.利益分配

合资企业依法缴纳所得税和提取各项基金后的利润，如董事会决定分配，按照双方所拥有股份比例进行分配。如董事会决定不分配利润，按照双方所拥有股份比例享有新增资产额。

6.合作期限 年（中文大写），自营业执照签发之日起计算。

7.在合资企业经营期间，若一方主动与另一方解除合作协议，主动解除方须按投资总额 %（前面商定的股份比例）以现金形式赔付给被动解除方；在被动解除方已收回投资的情况下，主动解除方须按合作公司总资产 %（前面商定的股份比例）以现金形式赔付给被动解除方。

办公室及宿舍 万元 附属 万元 供电 万元 供水 万元 办公设备： 万元 建设综合费（以上总和的3%）万元 流动资金估算

工资及附加 万元 低值耗品及维修费 万元 其它综合费 万元 现场管理费 5% 万元 流动资金合计： 万元 总计投资: 万元 ⑵．时序表 筹备期20天

成立办理期50天 累计70个工作日

11.作为双方合作的下一步安排，在本协议取得各自内部认可后，双方签署合作合同，制定公司章程，然后筹建公司。

中国国际能源控股有限公司 呼伦贝尔农垦集团有限公司

甲方代表（签章）： 乙方代表（签章）：

年 月 日 年 月 日