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民主生活会个人对照检查发言材料
近段时间，根据院党组中心学习组的整体安排，我以“三严三实”为衡量标尺，通过学习、对照，进行了深刻反思和自我剖析，重点查找了自己存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行了深层次剖析，现将具体情况汇报如下，不妥的地方请领导们批评指正。
一、存在的问题：
一方面，工作中存对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等问题。表现在工作上有“庸、懒、散”现象，责任担当意识不强。得过且过，工作推进不利，业绩较差。具体表现在：
1、查办职务犯罪工作力度不够。当前腐败现象仍然比较严重，查办职务犯罪工作与人民群众的要求还存在差距。人民群众对惩治腐败的要求强烈。我院反贪部门查办贪污贿赂等职务犯罪的力度还不大，特别是查办有影响、有震动的大案要案几乎为零。对发生在重点行业和领域的职务犯罪特点和规律研究不够，查办执法和司法不公背后的司法腐败案件的成效不明显。案源渠道不畅，群众举报逐年减少，收集信息经营线索，使之成案的能力不强。
2、案件办案质量不高。有的查办职务犯罪案件重点不突出，立案标准掌握偏低。有的在审查 批捕、审查起诉中，才发现我们在侦查时对犯罪嫌疑人的辩解和辩护人提供的证据材料重视不够，对证据来源的合法性掌握不够严格。
3、是工作责任心不强。对待群众缺乏热情和耐心，工作作风不实，工作方法简单，工作责任心不强。在查办职务犯罪案件中，有时该发现的问题没有发现；有时调查取证不及时，收集固定证据不到位。
另一方面，工作中存在不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策，有令不行，有禁不止。表现在办案过程中有功利思想，造成多次多处司法行为不规范。具体表现为
1、不能规范地行使手中的侦查权力，造成一般程序性不规范。2014年指挥侦办的吴某某贪污案件过程中，在依法扣押犯罪嫌疑人所得赃款时，填写了《扣押物品清单》并将所扣赃款当即缴交到财务账户，但却未审批开具《扣押物品决定书》。在规范司法行为专项整治活动中多次被上级院指出并予以批评。此项问题被归类于反贪部门不规范司法行为第三方面（一般程序不规范）当中的第一类第8项：“收缴、扣押涉案财物未按规定开具法律文书”，由于司法不规范行为，给单位工作抹了黑，未给年轻同志树立良好榜样。
2、执法作风不佳，不善于听取群众意见决策。有时不严格执行办案程序，不注意听取无罪辩解，不能依法为律师执业提供充分的保障和服务。表现在执行规章制度上不严格，群众意识服务意识淡薄，服务态度不佳，群众满意度不高。例如，2012年领办的朱某某受贿案件，由于工作作风不扎，不能严格执行办案程序，致使审讯环节未能全程进行录音录像，造成办案质量出现瑕疵，影响了我院自侦办案工作的水平，受到了上级领导的批评。
二、深刻反思，认真查找问题存在原因。
通过查摆和对照剖析，我从自身方面查找了上述问题存在的主要原因有：
一是用权不严，执法观念不适应。在执法理念上与以人为本的执法观念和依法治国的要求还不能相适应。大局意识不强，对经济社会发展的趋势以及发展对检察工作提出的新要求研究不够。对求助群众 包括举报上访群众不够热情，对弱势群体、司法上受到不公正对待人员合法权益的 保护不够重视。依法办案意识不强，重打击轻保护、重实体轻程序、重口供轻证据。二是为民服务能力低，执法水平不适应。执法水平和岗位技能与形势任务不 相适应。协调能力不够，不善于争取党委、人大、政府对反贪工作的领导、监督和支持，不善于正确处理好与检察各部门之间的关系。办案能力不强，收集、审查和运用证据的水平不高，特别是依法查办职务犯罪案件的能力和水平需进一步提高。
三是有权不作为，抓管理带队伍的能力不适应。反贪队伍的教育管理还存在薄弱环节。责任制不落实，对队伍监督管理失之于宽、失之于软。监督制约机制不健全，有的教育、管理和监督制度没有真正落到实处。
三、针对问题，明确方向，确定改进措施
在认真查摆问题、全面梳理问题原因根源的基础上，参加全局干警深入讨论提高，就如何规范司法行为，加强业务部门沟通协调等方面谈了各自的看法，提出了努力方向和整改措施。我将以规范司法行为专项整治活动为契机，不断加强和改进反贪侦查工作。
一是抓集中整改。着力在落实此次规范司法行为专项整治活动的要求，在整改以往班中存在问题上下功夫。抓集中整改自2012年以来案件卷宗存在的问题 理人大代表的评议意见，是否真正解决人民群众反映强烈、通过努力能够解决的突 出问题，是衡量接受司法评议工作成效的一个最重要标准。对市人大代表的评议意 见，做到逐案、逐卷、逐页检查整改，认真对照专项整治活动要求，逐条整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。落实整改责任，切实加以解决。
二是抓观念转变。着力在树立正确的执法观上下功夫。要强化服务大局的意识，综合运用检察职能，既打击犯罪、惩治腐败，又维护稳定、促进发展。要增强执法为民的意识，真正从思想上解 决“为谁执法、为谁服务”的问题，认真倾听人民群众的意见和呼声，带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益和法律高度负 责的精神办案。要强化依法办案意识，严格依照法律规定，依法、文明、公正办案。要提升规范意识,使规范执法变成我个人及每位反贪干警的办案习惯和自觉行为。
三是抓执法办案。着力在加大办案力度和提高办案质量上下功夫。要突出打击重点，加强对有影响、有震动 的职务犯罪大案要案的查办，深入查办群众反映强烈的执法不公背后的徇私枉法、滥用职权等犯罪案件。要规范执法行为，依法文明办案，确保案件处理做到事实清 楚，证据确实充分，定性准确，程序合法。要注重办案效果，在严格依法办案的前 提下，最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。
四是抓素质提高。着力在提高执法水平上下功夫。不断加强自身的党性修养，常修为检之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做政治上的明白人、工作上的实干家、廉政勤政的带头人。要严守办案纪律，提高工作效率。要按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，大力开展反贪岗位培训，提高业务素质和办案能力，进而进一步提升工作质量、工作效率和工作水平。
通过这次民主生活会对照检查、剖析，结合“三严三实”专题教育活动，我要在今后的工作中将勇于担当，务实肯干，密切联系群众、认真扎实地开展工作；始终坚持马克思主义的群众观点，坚持党的群众路线，注意听取各种不同意见，坚持与时俱进，开拓创新，坚持共产党员的先进性。全身心地投入到工作岗位上，坚持原则，公道正派，公开透明，注意理论与实际结合，努力做好每一件事情，注重实效，注重实际，并创造性的开展工作。
二0一七年一月
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