城市规划年会展板内容_全运会展板板块内容

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特色亮点一：全面落实城乡统筹理念

1统筹城乡产业，落实空间布局

规划重点关注城乡产业统筹发展，发挥特色优势。第一产业：加快培育特色农业，向产业化、品牌化、特色化方向发展，建设规模化生产基地。第二产业：逐步提升工业集聚区的整体形象和承载功能，集中镇区发展。第三产业：重点建设专业市场和物流园区。同时，本次固化与《东坝镇农业1115工程规划》等专项规划充分协调，明确各类产业用地边界，优化产业空间布局。

2广泛公众参与，尊重村民意愿

3因地制宜、规模适度引导村庄重构

规划结合资源条件、近期重大工程搬迁安置要求和村民意愿，确定保留新社区的数量、等级和规模；村庄以不再新建农村居民点为原则，以整治和整治扩建为主，人口迁至镇区或保留新社区；明确村庄重构的人口组成和保障措施，保障人口动态迁移现实。

4经济分析指导农地重整

规划在遵循土地利用规划的前提下，调整城乡建设用地内部结构加强土地、人口、资金的经济研究，集约农村集体建设用地，引导村庄集聚发展，增强农村土地综合整治工作的课实施性。

5完善公共服务配套，促进城乡基本公共服务均等化。

规划力求城乡公平享有基本公共服务，设施的配置与城镇规模、功能定位和经济发展水平想适应，简历“镇——村”两级城乡公共服务设施体系，明确设施的服务半径和服务人口，达到城乡公共服务设施均等化配置的要求。

6提高基础设施水平，改善城乡居住环境

规划结合资源条件对给排水、环卫、电力电信、能源利用等市政设施作出分类、分级控制，实现城乡公用设施全覆盖。

7城乡公交一体，构建绿色城乡交通体系

规划加强区域绿道衔接，从公共交通、旅游交通、慢性交通等方面构建绿色交通体系，形成层次分明，功能多样性的绿色交通路径与流线。

特色亮点二：深化低碳生态理念

1、生态评价协调城镇用地格局

规划运用生态规划方法及GIS技术手段进行城镇用地生态适宜性评价，协调城镇用地格局，减少对生态系统的破坏。

2、节约利用水资源，协调水利建设与农业发展

规划明确水系主导功能，制动水系河道清淤、截弯取直措施；对现有坝、泵、站等水利设施维护升级；健全渠系配套设施，鼓励节水新技术、新工艺的开发与应用，推行节约用水措施。

3、加强资源利用，促进生态环境保护

规划加强土地资源的集约利用，控制城乡建设总用地；加强森林资源保护，提高森林资源的碳汇能力；促进农村生物质能发展。此外通过制定入园门槛、严格牌坊制度、推广清洁产品、延伸产业链、使用清洁能源、加强生态廊道的建设等手段促进节能、减碳。

4、挖掘旅游产品，发展旅游产业

规划依托山、水、农、林的生态资源优势，大力发展休闲度假旅游、民俗文化旅游和生态农业旅游，完善配套旅游服务设施，形成完整的旅游链。打造集佛教文化、运河文化、茶文化于一体，山地旅游、水路旅游、乡村旅游多种方式相结合的多彩旅游空间。

特色亮点三：加强镇村特色塑造

1、弘扬历史文化，彰显古镇风韵

规划重点保护老镇区的整体空间格局、风貌特色、自然环境和人文环境以及传统建筑群、文物保护单位和非物质文化遗产。同时，积极与旅游项目开发想结合，将历史文化旅游纳入旅游产品组织，合理发展旅游产业、文化产业和传统手工业。

2、凸显运河文化，塑造镇区特色

规划结合胥河拓宽工程、重点进行河道整治、文化发展、街巷整治、民居修缮，强调保持传统特色，增加文化内涵，提升环境品质，营造集旅游休闲、康体养生为一体，兼具艺术文化、商务办公、生态居住功能的复合功能区。

3、城市设计引导特色空间建设

规划对胥河岸线及两岸用地进行重点研究，制定“水面——岸线——两侧用地”多层次的规划措施和要求，结合景观风貌节点、景观轴线、景观道路等要素，组织镇区空间景观体系。在高度分区的基础上，引导公园绿地、特色街道、广场等开敞空间布局。

4、分图则引导特色村庄建设

规划充分发掘特色村庄，以展现生态特色与乡土文化为目的，结合乡村旅游开发，根据各特色村庄的类型特点，运用分图则的方法从功能、交通配套设施、旅游服务设施等方面引导特色村的开发建设。

特色亮点四：区域一体，层层落实

1、统筹区域协调，扩大“慢城”效应

规划加强与南京市区、安徽省等周边地区的大交通衔接；加强与黄河沿线地区水上线路的组织，并制定水系保护措施：加强陆上旅游线路及绿道建设，积极与桠溪镇合作，融入“国际慢城”。

2、层层落实城乡统筹发展，同步编制村庄规划

从镇域、镇区、村域、村庄等多层次逐步深化落实城乡统筹，形成完整的规划体系。规划明确村域保留村庄的个数、类型以及人口动迁去向，完善村域公共服务设施、基础设施建设。

城乡统筹工作

2010年7月2日，市委、市镇府召开全市统筹城乡发展工作大会，统一部署统筹城乡发展工作，出台了引领未来南京城乡发展的《关于加快推进全城统筹，建设城乡一体化发展新方向的新南京行动纲要》，强调“全城统筹，一体发展”，指明了统筹城乡发展的总体方向、主要目标和实施路径。同时，成立了“南京市统筹城乡发展工作委员会”，从政策和组织上形成双重保障，全面推进农村地区经济社会发展。南京市规划局按照城市总体规划确定的“一

个主城——3个副城——9个新城——60个新市镇——1300个新社区”五级城乡等级体系，逐步实现全城规划全覆盖。

本次试点镇街城乡统筹根据市委市镇府提出的“三个争第一”的战略目标、“四个第一”的基本路径，坚定不移走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路，切实做好试点镇街城乡统筹发展和长远发展布局。在坚持“推进城乡统筹、促进可持续发展、加强”四规“协调、注重因地制宜，尊重农民意愿”等五项原则的前提下，以“土地重整、村镇重建、要素重组”为实施路径，以土地综合整治为切入点，创新规划组织方法。

本次试点镇街城乡统筹规划是一次创新性工作，南京市人们政府与中国城市规划学会联合举办了“规划师南京乡村行”活动。这次活动既是2011年中国城市规划年会的主要内容之一，同时也是规划师加快提高业务水平，主动服务城乡统筹的一次有益尝试