卫生局党风廉政建设第一责任人述责报告_党风廉政建设述责报告
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2011年度党风廉政建设第一责任人述责报告
区党风廉政建设领导小组：
根据组织上的安排，本人担任区卫生局党委书记、纪委书记职务，是区卫生局党风廉政建设第一责任人，担负着卫生系统党风廉政建设工作任务。现就2011年卫生系统党风廉政建设工作述责如下：
一年来，本人深入贯彻落实中央纪、省、市、区纪委和国家卫生部、省卫生厅、市卫生局纪检监察暨纠风工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以“阳光用药”在线监察系统建设为抓手，以廉政风险预警防控机制为重点，深入开展收受医药回扣专项治理工作，着力打造“三项工程”，即干部关爱工程、制度预防工程、阳光医院工程，切实抓好教育和监督工作，推动卫生系统党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效。
一、认真学习，提高认识
作为区卫生局党风廉政建设第一责任人，本人深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及学xxx省、市关于廉政建设的各项规定，认真学习各级领导关于反腐倡廉的重要指示。积极开展党风廉政建设教育和纪律教育学习月活动，推进学习型党组织建设和开展创先争优活动。通过学习，一是进一步提高了对党风廉政建设的重要性和必要性的认识，增强了廉洁自律的自觉性。二是增强了党性，端正了党风，树立了正确的世界观、人生观和价值观，锤炼了拒腐防变和抵御风险的能力。三是增强了公仆意识。作为一名党员干部，始终把自己摆在人民公仆的位置上，“深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋为民之策、多办利民之事”。四是增强了责任意识。本人深知，手中的权力是党和人民给的，是组织和人民的重托，因此，在工作中，尽职尽责、淡薄名利，自觉做到“权大不忘责任重、位尊不移公仆心”。
二、落实责任，推动工作
本人认真落实局党委党风廉政建设各项责任目标，定期召开会议，分析党风廉政建设目标落实情况，总结成绩，查找问题，制定措施，推动了党风廉政建设深入持久的开展。
（一）严纪律，重教育，着力打造“干部关爱工程”。一是狠抓《廉政准则》的贯彻落实。定期组织局机关干部和各医疗卫生单位领导学习《廉政准则》和《党内监督条例》，做到超前防范、动态监督。全面推进党风廉政建设责任制向基层延伸，坚持抓好各医疗卫生单位任务分工、责任分解，落实考核和责任追究。开展公务用车专项治理工作，清退小汽车3台。认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，所有领导干部均认真报告有关事项。开展干部任前廉政谈话，对新任、转任、调任副科以上干部实行任前个人或集体谈话，督促其开好头、起好步。
二是狠抓干部廉政警示教育。多次组织机关干部、医疗卫生单位正副职领导及财务、药品、设备、基建等重点岗位人员观看《广东省纠风工作专题暗访片》，听取市卫生局、区纪委和区检察院反腐倡廉“预防职务犯罪”专题讲座，并到区检察院警示教育基地接受教育，增强各级干部反腐倡廉意识。对新聘人员进行岗前医德医风培训，打上反腐倡廉“预防针”。
三是狠抓信访案件的办理回复。2011年，共收到上级转办及群众来信18件，同比降幅较大，对来访的信案件均进行仔细调查和答复。针对查办案件和信访案件中发现的管理上存在的问题，注重帮助单位完善制度，制定整改措施，督促抓好落实，取得了明显成效。同时，积极配合区检察院和区纪委监察局派驻组办理相关案件。
（二）严堵漏，重流程，着力打造“制度预防工程”。一是落实并不断完善“六项制度”。完善区卫生系统《基本建设管理办法》、《财务会计管理办法》、《组织人事管理办法》、《医疗设备采购监督办法》、《医用耗材采购监督办法》和《抗菌药物应用监控办法》等六项核心工作制度。实施一把手不直接分管六个方面的制度，即各医疗卫生单位一把手不直接分管财务、人事、基建工作，不直接参与医用耗材、设备、药品招标采购。建立起“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用(“三重一大”)必须集体讨论决定。进一步规范了各医疗卫生单位管理上的工作流程、工作环节，堵塞制度上的腐败漏洞，力争从源头上预防腐败，有效地保护了干部。
二是深入开展权力运行风险防控工作。积极指导各单位干部职工对本岗位的风险点进行排查，并依据危害大小分级，提出预防风险的具体措施，以完善制度。区中心医院推进廉政风险防控工作进一步受到关注，其重大事项审批的做法在广东卫生纪检监察网作经验交流。区卫生监督所的做法也在《番禺日报》上刊登。
三是制定并实施纪检监察干部配备制度。要求各医疗卫生单位纪检委员由党（总）支部副书纪兼任，树立纪检委员威信，保证纪检委员待遇，解决工作上的后顾之忧。对条件未成熟的单位，则按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求选配纪检监察干部，确保卫生系统纪检监察干部队伍综合素质高水准。目前，各医疗卫生单位纪检委员或纪检组长大部分由党（总）支部副书纪兼任。
四是进一步完善和落实院务公开制度。凡是与医院行政管理、卫生改革密切相关和涉及职工切身利益的重要事项，除党和国家规定的保密事项外，各医院原则上都在一定范围内采取适当的方式和程序公开。各单位通过定期召开职工代表大会、网站公示、媒体媒介宣传、服务价格公开等形式及时向社会公开医院管理、医疗服务、医院文化、廉政建设及医德医风等方面内容，搭建医患和谐沟通的平台。2011年6月，局统一制作了22个特色投诉箱，标示区卫生局和各单位的投诉电话，方便群众监督。
（三）严监管，重民生，着力打造“阳光医院工程”。一是率先实施“阳光用药”电子监察系统。率先在广州市区属医院中开通“阳光用药”电子监察系统，通过系统监控医生用药情况，设置监督电话，定期分析全区用药情况，公示监控结果，减少了药品使用不合理现象，实现防控重大违规用药到位、处方点评制度落实到位、药品限额控制到位。进一步杜绝医疗服务行为中重复检查、滥用抗生素等用药不规范行为，较好地纠正了医疗卫生行业的不正之风，提高了药品使用管理效能和医生合理用药的自觉性，有效地降低了医疗费用，缓解群众“看病贵”难题。截至去年底，全区共有12家医院开通了“阳光用药”在线监察系统。此项工作得到了省纠风办、省卫生厅和广州市纪委及市卫生局的好评。更是得到了中央纪委委员、卫生部党组成员、中央纪委驻卫生部纪检组组长李熙的充分肯定。此外，石碁人民医院在广州市卫生系统“阳光用药”经验交流会上受到好评。
二是深入开展收受医药回扣专项治理工作。在全区卫生系统开展收受医药回扣专项治理工作。通过广泛宣传、教育，各医疗卫生单位出台和完善了一系列规章制度，强化了监督和制度约束，规范了医疗行业行为；各单位还组织有关医务人员签订《廉洁行医承诺书》，与有合作关系的医药企业、医疗器械生产商签订《廉洁协议书》，共同抵制商业贿赂行为。在医药回扣专项治理工作中，医务人员主动上交医药回扣款，受到市卫生局表扬。
三是高标准开展民主评议政风行风工作。结合“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动，各医疗卫生单位深入开展评议工作,不断解决政风行风建设中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题。通过动员部署、自评自纠、总结提高等工作，以评促改、以改促建，及时解决群众反映的突出问题，有效巩固了专项治理成果，区属12家医疗卫生单位全部被评定为“满意”。同时，大力推进廉洁文化建设，以“建廉洁景观、设廉洁展区、贴廉洁标识、摆廉洁挂件、造廉洁氛围”为主要内容，把廉洁文化渗透到卫生工作各个环节，从而更加是廉洁教育深入人心。区中心医院成为广州市廉政文化示范点。
三、恪尽职守，勤政为民
作为一名党员领导干部，本人时刻以一名共产党员和一名普通干部的标准严格要求自己，从小事做起，自重、自省、自警、自励。
一是以身作则，身体力行。坚持从实际出发，求真务实、开拓创新，以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，真心实意为群众办实事、解难题，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要求党员干部不做的，自己首先不做，要求党员干部执行的，自己首先执行。经常进行反思和反省，严于剖析自己。
二是立党为公，不谋私利。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，时刻以党纪党规、法纪法规、道德规范约束自己的行为，没有行贿受贿行为。树立严谨的生活作风，管住自己、管住亲属、管住工作人员、管住小节，挡住诱惑、艰苦朴素、洁身自好，没有利用职权为自己和亲属谋取私利。
三是坚持“两个务必”，勤俭节约。始终保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风，自觉加强党性锻炼，抵制腐朽思想和不良作风的侵蚀影响。始终坚持勤俭节约，不攀比，不讲排场，不贪图享受。按照上级的部署，本人在党风廉政建设方面做了一定的工作，取得了一定的成效，但对照上级的要求还有一定的差距。本人深深感受到，党委书记、纪委书记肩负责任的重大，在今后的工作生活中，本人将进一步增强做好党风廉政建设工作的自觉性和主动性，切实抓好党风廉政建设各项任务的落实，不断取得党风廉政建设的新成效，努力使全系统的党风廉政建设再上新台阶。
