有感于美国地方政府的招商引资[优秀]_地方政府招商引资

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有感于美国地方政府的招商引资

不久前，我参加了对美国阿拉巴马州的投资考察，我们参观了许多地方，处处感到人们对中国投资的殷切希望，恍如回到中国改革开放的八十年代。在我的记忆里，中国改革开放初期对招商引资极为重视，各级地方政府八仙过海、各显神通，在改革开放的过程中引进大量外资，激活了中国经济，最终促进了中国经济的崛起。在我们的记忆中，美国资本实力雄厚，对我们来说，那里是资本江河的上游，我们则是下游，人们极少可以预测到，美国也会学习中国，向中国资本招手。不仅如此，在我们接受的教育中，美国政府是不直接介入经济生活的，也就是说，美国是市场经济，由价格调节资源分配，由企业决定资本投向。今天，这些固定的思维模式和体制正在发生变化。自从上个世纪八十年代以来，中美经济开始出现天平逆转，在持续高速增长30年之后，中国成长为世界第二大经济体，中国企业开始走向国际化发展道路。继上个世纪的中国产品走向世界之后，中国投资走向世界的时代开始了，世界各地都不断听到中国投资的消息。在这个过程中，毋庸讳言，美国的相对经济地位是下降的，与中国积累了巨大的外汇储备相比较，美国积累了巨额的国家债务，出现了前所未有的资本短缺、特别是在制造产业转移之后出现了替代产业发展不足的严重问题，由此导致美国的失业率长期在9%以上，拖累了整个经济。纵观全美50州，大部分依然处于艰难的经济转型之中，许多州依然陷于预算削减的两党争议之中，难以集中精力于经济发展。与上述情形不同的是在美国南部的一些地区，例如阿拉巴马州，开始出现一些新的趋势，这就是美国版的招商引资。美国阿拉巴马是一个有历史意义的地方，它不仅是黑人民权运动的发源地，更是美国版招商引资的发源地。美国地方政府没有中国地方政府那么有钱，但是，政府的影响力依然很大。这次我们在阿拉巴马实地考察，了解到美国的招商引资确有许多独特之处。近20年来，阿拉巴马成功地引进了德国克虏伯钢铁公司、奔驰汽车公司、丰田汽车公司、本田汽车公司和现代汽车公司等300多家外资企业。这里对国际投资者的吸引力不仅来自于低税率、良好的劳工素质和较低的劳工成本、具有成立工会的法律但是没有成立公会的传统下形成的良好劳资关系，还来自于政府作为经济环境的核心要素所发挥的极为重要的促进作用。当地的主人告诉我们，每一家大型国际公司落户阿拉巴马，政府都会从开始介入，为之创造良好的环境，帮助协调各项难题和问题。在议会内，尽管有党派之争，但是在引进国际投资者问题上，两党保持着高度的一致。最近，阿拉巴马政府和议会认识到，引进中国资本潜力巨大。为此，他们开始制定专门服务于中国投资的法规。州议会和政府专门为准备在美国设厂的中国公司制定了优惠政策——对于在该州设厂的深受联邦反倾销法规影响的中国企业，在为期最多18个月的建设周期内，给予全额税收补贴，降低中国企业的投资成本。同时，还将联邦政府的风灾贷款以极低的利息借给中国企业。我们实地考察阿拉巴马的投资环境之后，深深地感觉到,金融危机之后的美国正在发生新的变化。30年前，中国对外开放引进外资改变了中国。30年之后，美国地方政府采取了极为现实的态度，开始制定优惠法规吸引来自中国的投资者，我们有理由相信，中国资本与美国市场结合，将会创造新的经济模式。也许，改变的不仅仅是美国，还将会影响世界!