创新服务方式 夯实基层阵地_创新文化服务方式

创新服务方式 夯实基层阵地由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“创新文化服务方式”。

创新为民服务方式

夯实基层阵地

十七大报告提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。且胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中明确指出，要使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。针对乌拉特中旗农村牧区基层党组织现状，如何创新的去贯彻落实好“七一”重要讲话精神，进一步拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，推动基层党建的全面加强。笔者认为，应该坚持用科学发展观和改革创新精神全面促进基层党建工作。在此，联系我旗基层党建工作实际，提出如下粗浅意见。

一、致力于为民服务，实现以民建带党建。旗委创新机制和载体，构建以苏木镇设立“便民服务中心”为主体、行政嘎查村设立“便服务站”为支撑的便民服务模式。形成上联旗直职能部门、中联苏木镇、下联嘎查村的“三级联动”便民事项代理服务体系。按照咨询、受理、代理、回复四个基本程序为群众服务。一是建立苏木镇便民服务中心。主要负责办理管辖范围内的事项和代理需要上级部门审批或终结办理的事项：登记、上报和整理、归档代理信息资料；对各嘎查村便民服务代理人员进行业务培训、工作指导和检查考核等。二是建立嘎查村便民服务站。将便民服务向嘎查村延伸，以嘎查村委会为依托，建立嘎查村“便民服务站”。由嘎查村委会主任兼任站长，成员由村(牧)民推选产生，实行义务服务。主要受理和代理群众需要到苏木镇、旗县办理的各种事项。工作人员即为代理人，由政治素质强、群众威信高的嘎村两委干部兼任，为本嘎查村群众提供无偿代理服务。嘎查村便民服务站设立便民电话．开通便民服务咨询热线．并保证通讯畅通，工作时间有人值班，使群众办事不出村。便民服务网络的建立，从根本上解决了政府部门门难进、人难找、事难办等问题，从根本上实现了政府从管理型向服务型转变。目前，便民服务中心入驻财政、经管、民政、土地、农林、水利等多个部门，全权受理和代办所辖区域118项民生事项。村级便民服务站逐级履行代办职责，极大地方便了群众，做到小事不出嘎查村、大事不出苏木镇。

二、致力于党员队伍建设，锻造为民服务队伍。一是要选优配强各级党组织领导班子，使他们真正成为发展农村牧区经济的“引领者”、实践为民服务的“先行者”。要结合换届加强各级领导班子建设，坚持好中选优、优中选强，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到苏木镇的重要领导岗位。二是要以“强宗旨、转作风、增能力、优机制、求实效”为重点，连续几年在全旗党员干部中分别集中开展了作风建设年活动和宗旨教育年活动，有效强化了党员干部的党员意识、责任意识、发展意识和服务意识。围绕构建社会主义和谐社会，积极推行为民服务代理制、党员承诺制，进一步深化了“党员示范岗”、无职党员“设岗定责”等主题活动。同时，加大农村党员的实用技术培训力度，提高党员致富本领。对头脑活、懂技术、会管理、有一定经济基础的党员，要重点在扶贫资金、信用贷款、技术服务和项目发展等方面加大帮扶力度。三是要有针对性地开展干部教育培训。选派优秀干部到基层挂职锻炼。建立健全首问负责、限时办结、信息反馈等为民服务工作机制。大力推行领导在一线指挥、干部在一线创业、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、作风在一线转变的“一线工作法”。

三、致力于搭建为民服务平台，不断拓宽服务渠道。要 依托新型经济合作组织搭建富民平台，把党员干部推到专业协会的产业链上，采取支部+协会(合作社)+农户”、党员+基地+贫困户”等形式，以党组织为龙头、以党员为核心、以能人为依托、以项目为支撑、以协会为纽带、以富民为目标．组建能人牵头型、产业合作型、专业协会型、部门领办型、企业带动型、政策扶持型经济合作组织。并借助党员现代远程教育搭建惠民平台，充分发挥远程教育丰富的教学资源优势，开发一批群众一看就懂、一学就会、一干就灵的乡土教材。采取“走出去、请进来的方法，把“土专家”、“田秀才”请进课堂，增加教育培训的吸引力和实用性，提高远教培训的“含金量”。有效确保“干部经常受教育、农民长期得实惠”的目标落到实处。同时，积极开展城乡党组织结对帮扶搭建互动平台，实施城乡联动、部门联帮、支部联手、党员联带，探索城乡共建、村村帮建、村企互建、产业联建的结对帮扶形式。建立城乡合作的基层党组织互帮互助、城乡互动的基层干部交流培养等六大统筹体系，广泛开展助业、助医、助老、助残、助困、助学“六助”活动，形成城乡党建协调并进、经济社会共同发展的工作格局。

四、致力于基层党组织建设，夯实基层阵地。坚持把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务，着力推进服务型基层党组织建设，夯实基层阵地，推进全旗新农村新牧区建设。一是推进基层民主建设。健全党内基层民主选举制度，完善公推直选方式，全面推行嘎查村党组织“公推直选”，积极探索“党内无候选人直选”，让党员群众选择自己的新农村新牧区建设带头人；推行“三重两轮票决”，规范村级民主议事决策，提高科学民主决策水平；健全和发挥嘎查村务监督委员会作用，积极推进阳光党务、村务、财务等工作，完善基层民主管理监督机制，有效激发了广大党员群众共建美好家园的热情，发挥了农民群众在新农村建设中的主体作用。二是提升干部群众工作能力。健全完善教育培训、实践锻炼、联系服务、选人用人等机制，提高各级干部深入基层联系沟通、推动发展服务群众、运用政策依法办事、化解矛盾维护稳定等能力本领。三是强化基层活动阵地建设，按照“缺什么补什么”的原则，破除等、靠、要的依赖思想，积极主动筹集资金或动员党员投工投劳，因地制宜地建设“符合乡情和村情、适当超前、布局合理、实效实用”的苏木镇“五个”阵地和嘎查村级“四有”阵地，并坚持“建、用、管并举”的原则，安排专人管理并充分使用好配发的各种党建工作设备，同时建立健全党组织组织生活和学习教育各项制度，坚持做到组织活动的经常化和规范化。

加强农村牧区基层党建，夯实基层阵地，既是社会主义新农村新牧区建设的题中之义，又是推进农村改革发展的重要保证。当前和今后一个时期，我们将深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，继续以构建城乡统筹基层党建新格局为主线，努力打造责任党建、服务党建、惠民党建、活力党建、科学党建等“五个党建”，切实把农村牧区基层党组织建设成为能够充分发挥领导核心作用的“领头型”组织、善于推动科学发展的“创业型”组织、加强创新社会管理的“服务型”组织、有效凝聚党员群众的“活力型”组织、广泛集聚优秀人才的“育才型”组织、能够担当新农村新牧区建设重任的“实力型”组织，为全面推进我旗新农村新牧区建设提供更加坚强有力的保证。