关于促进我市企业发展的几点建议_对公司发展的几点建议
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政协赤峰市第六届第三次会议委员提案
提案人：佟国山（赤峰远联钢铁有限责任）
关于促进我市企业发展的几点建议
企业是实体经济主力军，是扩大内需的主体，也是转型、创新的主体，更是国家经济稳定发展的根基。近年来，市委、市政府把促进企业发展作为实现工业突破、富民强市的重要举措，在创业、创新、奖励、维权、服务等方面给予大力扶持，通过加强组织引导、强化政策落实，推动全民创业，改善企业发展环境等方式，使全市企业得到了长足的发展。但就当前情况看，仍有许多企业在生产经营中面临诸多困难，存在一些亟待解决的问题：一是停产、半停产企业增多。二是由于受市场和整体环境的影响，许多企业的生产经营明显下滑，利润空间大幅缩水。
我市企业发展中存在的问题，除了受到宏观经济形势变化的影响，在社会各界的关注和政府部门支持帮助等方面还存在薄弱环节，部分工作还需要进一步改进：一是相关部门和单位对企业在地区经济发展中，起到的推动作用和企业发展的重要意义认识不足。二是对企业的服务指导力度还不够，提供专业化服务的组织数量不多，致使一些企业由于不了解政策，未能享受到政策带来的实惠。三是对企业发展难题的破解力度还不够，劳动力成本上升、招工难、人才缺乏、原
材料价格上涨、税费负担过重、融资成本过高、利润微薄等问题，没有得到有效缓解。四是变相收取费用的现象依然存在。少数部门以 “委托检验”、“代理服务”为名，收取费用。五是收费项目自由裁量权较大透明度不高。一些执法部门审批流程繁琐、没有程序化，收费标准较高，收费较乱的现象没有改善。
为进一步推进我市企业健康快速发展，增强经济发展活力，推进工业强市战略的实施，实现工业经济又好又快发展和社会和谐发展的目标。特提出如下建议：
一、切实排忧解难。各级政府要充分考虑我市各企业目前存在的实际困难，把为企业排忧解难放在更加突出的位置，督促、协调各部门严格执行国家关于促进企业发展的政策，各部门要联系工作实际，对照检查，作对的要坚持，不足的要改进，违背的要纠正。要不断建立、健全企业发展的有效机制。要简化办事手续，提高工作效率，为企业提供优质、便捷的服务，多渠道、多层次、多形式构建企业发展的平台。同时，从减轻企业负担入手，给予企业更大扶持。目前，许多企业陷入保生存的困境，企业经营亏损。因此，各级政府及各部门要从财政、电力、水利、税收等多方位入手加大扶持企业的力度。对生存困难的实体经济企业，政府应出台相应的扶持政策，减轻企业负担，对实体经济和纳税大户的企业，从纳税额中提取一部分补助给企业，抵扣企业融资成本高、劳动力成本增加等的经营成本，帮助企业渡过难关。
二、强化服务指导。一要鼓励发展各类社会中介机构，为企业提供代理服务，同时希望政府出台相应的行业工资标准，规范微小企业为职工缴纳各类社会保险，积极引导农村剩余劳动力进城务工及引进外来劳动力，缓解大中型企业招工难、人才匮乏等问题。二要推动企业技术进步，增加财政专项资金安排，激励企业加快自主创新和技术改造步伐。三要整合职业教育资源，促进校企合作，提高培训质量，为企业培养专业人才。四要注重产业配套体系建设，把企业与全市产业结构调整结合起来，引导企业适应地方经济发展需求。五要支持企业开拓市场，提高产品的占有率。六要加大对企业的宣传力度，提高本市产品的影响力，打造企业的品牌。
三、优化发展环境。在当前宏观形势依然趋紧，企业面临很多困难的新形势下，政府及各部门要更加关心、扶持企业发展，帮助企业坚定信心、克服困难、共渡难关、振兴发展。要精塑环境，净化风气。优化环境建设要常抓不懈，进一步简化行政审批，严格执行收费项目公示制度，坚决清理和取消不合理收费，坚决清理对企业审批的设立附加条件等。特别对企业反映强烈的损害企业利益的乱收费、乱罚款、乱摊派，管理项目、突出费用问题开展专项治理，为企业保驾护航，确保全市企业在一个良好环境中生存发展。
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