加快金财工程建设,促进财政管理科学化精细化_建设工程精细化管理
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加快金财工程建设，促进财政管理科学化精
细化
随着财政改革的逐步深入，推进财政管理科学化精细化成为新形势下做好财政工作的迫切需要，也是贯彻落实科学发展观的必然要求。以金财工程为抓手，大力推进财政信息化建设，以信息化促进财政管理科学化精细化，提高财政管理水平和工作效能，是新形势下适应公共财政管理需要的不可或缺的重要手段。“十一”五期间，在局领导班子的高度重视与有力推动下，我局上下共同努力，着力解决金财工程推进中涉及的各项重点难点问题，从而保证了金财工程建设与应用工作的顺利开展。
一、落实机构、人员和经费保障，建立信息化工作协调机制由于金财工程涉及面广、专业性强，对财政改革的支撑作用非常重要，没有强有力的组织协调机制和专职机构是很难做好的。为此，我局成立了由一把手担任组长，党组成员担任副组长的金财工程建设领导小组，领导和协调相关工作。2008年市编委同意我局成立财政信息中心，并通过公开招考、择优选录了部分政治素质高、心理素质好、技术过硬的计算机信息技术人员，组成了专业技术队伍，并组织新进人员深入学习财政业务和相关专业技术，为金财工程推进提供了有力的技术保障。
二、基础设施初具规模，应用工作全面展开
(一)、整合资源，实现信息化设施统一管理、共享利用我局的办公网络始建于1999年，随着计算机应用的逐步展
开，局属单位先后出现了多个互不连接且不断延伸的单项业务网，不仅重复建设、浪费财力，而且信息资源难以共享、阻碍网络互联互通。对此，我局不等不靠，于2006年积极筹措资金并委托专业公司，对分散在科室的信息化设施进行大力整合，实现了局属单位信息化设施的集中统管，不仅为后续建设项目节约了设备与资金投入，而且提高了设施共享率、方便了信息互通。2008年，我们又按照省厅部署和更高标准，进一步实施完成了计算机机房达标建设。目前，我局的信息网络及其应用纵向连接省厅和区县财政，横向连接了国税、地税、人行与各商业银行，并通过党政专网、拨号网连接了市属财政预算单位，为财政改革和信息化应用打下了坚实基础。
(二)、加强应用推广、实现核心业务应用全覆盖
随着公共财政支出改革的推进，各项业务改革几乎都伴随着业务管理信息系统的部署与应用，“十一五”期间，我局根据省财政厅的同一安排，先后推广使用了以下业务信息管理系统：
1、预算编制审核系统
2、国库集中支付管理系统
3、工资发放系统
４、非税收入管理系统
５、政府采购管理系统
６、固定资产管理系统
同时，我们结合我市财政管理工作需要，自行实施了一些信
息化项目。
1、提前实现财税库银横向联网。
基于及时掌握了解财政收支情况的需要，我局于2005年完成了市本级财税库银横向联网，实现了以国库收支为主线、依托各家原有业务信息系统采集相关信息的办法，实现了我市财政收支信息的及时汇总与及时反应。
2、推行局机关办公自动化。
我局通过与专业软件公司联合开发了办公无纸化系统，实现了公文处理、信息发布、综合资料查询和个人办公应用的网络化，规范了工作流程，提高了办文办事效能，增强了机关办公与业务工作的透明度，受到有关领导、兄弟单位和有关部门的好评。
3、建设门户网站、推行财政信息公开。
为了宣传财政职能、工作动态、提升财政形象，让群众理解和支持财政工作，以及接受社会舆论监督，我局先后在互联网上开设了市财政门户网站和政府采购网、淮南会计网、民生工程网，实现了招投标信息发布，会计考试报名，以及会计人员后续教育的网络方式。我局还十分重视参与“市民心声”网站互动，安排专人每天登录该网站，及时处理反馈相关的咨询、投诉和情况反映，受到了网民好评。
三、加强制度建设和信息网络系统的安全管理
随着改革的推进，财政工作对信息系统的依赖性日益增强，信息网络设施一旦发生故障或遭到破坏，轻则造成工作停滞、重
则导致行政办公秩序紊乱，不仅有损财政形象，也会导致大家对信息技术支撑保障作用产生疑虑。因此，重视并加强信息网络系统的安全管理和运维保障至关工作。
(一)、建章立制，规范信息网络应用与管理行为。我局制订和执行了机房管理工作守则、网络管理员岗位职责和信息员岗位职责，明确了工作职能与相关人员的责任。先后出台了《网络信息安全管理规定》、《关于上国际互联网的暂行规定》等管理措施，规范职工的网络应用操作行为。并且不定期的组织开展对各科室计算机网络使用情况的检查与通报。
(二)、增强网络安全设施，严格实行内外网物理隔离。我局结合系统整合对网络进行优化，实现了网络服务器的集中管理，并通过部署网络防病毒系统、划分VLAN、增加防火墙、实行双机热备等多种措施，努力提高信息网络系统的安全性。同时，严格实行内、外网物理隔离，要求各科室实行专网用专机，设臵在客户端及时自动下载防病毒升级包，防止因病毒泛滥影响信息系统正常运行。
(三)、重视和实施重要业务数据的备份。为了防范信息系统关键数据的意外损坏或丢失对业务工作的影响，我局专门配备了数据备份服务器，定时自动备份保存重要业务数据，并将重要系统信息通过磁带机备份到磁带保管。
四、积极准备平台一体化应用实施，推进财政信息化再上新台阶
按照财政部的统一规划，我局积极推广金财工程应用支撑平台建设，实施统一的财政业务数据规范和技术标准，构建业务标准统一、操作功能完善、网络安全可靠、覆盖所有财政性资金、辐射各级财政部门和预算单位的公开透明、服务便捷、安全可靠的财政管理信息系统，从而将主体业务应用纳入一体化管理，建成各级财政内部、财政与本级预算单位、上下级财政互联互通的一体化财政管理信息系统，进一步提高财政资金分配与使用的安全性、规范性和有效性，保障和推动财政改革与发展的目标。我局于2010年编制了《淮南市财政系统金财工程实施方案》，目前金财工程应用支撑平台推广实施工作已经取得了很大进展，各项准备工作基本就绪，将于2011年1月1日正式开通平台一体化系统，为实现财政管理工作的科学化精细化做出新的贡献。
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