东宝区财政与编制政务公开工作自查整改情况_政务公开自查整改报告
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东宝区财政与编制政务公开工作自查整改情况
二00七年七月十六日
推行财政与编制政务公开是省委、省政府的一项重大决策。东宝区委、区政府高度重视，从2006年5月17日开始就责成区财政局牵头组建工作专班，并从人力、物力、财力上给予充分保障，2006年6月30日财政与编制政务公开网正式开通，并在基层建立了14个查询点。截止2006年底，全区上网公开财政专项资金39项，占应公开的97.5%。公开财政资金额度达8746.37万元，占应公开的99.8%。公开部门预算单位34家，公开预算资金3580万元。2007年按省公开办升级后的软件要求，开展业务培训两次，公开财政专项资金项目新增37项，新增财政资金额度达2800万元。同时公开政务信息251条，接受并处理咨询和投诉讼16起。截止目前本网站点击浏览次数达10600次。
现将我区财政与编制政务公开工作整改情况报告如下：
(一)加强工作谋划，完善了实施方案
为了迅速启动全区财政与编制政务公开工作，根据省、市政务公开办的要求，我们及时拟定了《东宝区财政与编制政务公开工作实施方案》，并提请区委办、区政府办以“两办”文件印发。
一是确立了财政编制政务公开工作的领导组织及领导成员。由区委、区政府常务副区长担任组长，相关部门负责人任小组成员，指定区财政局为政务公开工作的牵头部门，负责政务公开日 1
常工作。
二是明确了财政与编制政务公开工作的指导思想，基本原则、公开内容、方法步骤及工作要求。在此基础上我们提出了财政政务信息的公开与财政内部重要工作信息同步的目标要求。截止目前累计公开政务信息251条，其中机构设置信息2条，制度办法信息49条，工作动态信息25条，公示公告及便民信息175条。累计公开财政专项资金35项共5321万元，公开转移支付资金4项共3425.37万元。公开部门预算单位34家。
三是要求公开的资料做到严格审核，并整理归档。根据《实施方案》要求，对上网公开的财政专项资金及部门预算的内容，一律要求由业务科室初审，分管领导审核并签字，并将签字的资料交公开办整理归档。
(二)加强制度建设，形成了长效机制
一是根据省、市公开办下发的文件，结合我区的实际，制定了《东宝区财政局内部财政编制政务公开工作方案》等7项切实可行的工作办法及制度。确保政务公开日常工作的正常运转。
二是出台了《关于设置财政与编制政务公开信息查询点的通知》，建立了14个基层政务公开信息免费查询网点，统一挂牌,统一配置了查询电脑，统一配发了政务公开查询登记薄。区财政与编制政务公开办不定期对各网点情况进行抽查了两次，对不符合规定的网点提出了限期整改意见。将查询点的电脑兼用于办公的，要求用增加端口及网线的办法，将查询点的电脑空置出来专
用于政务信息的查询。对查询记录不全的要求重新核实后进行登记。
三是科室明确分工，落实责任。为了将政务公开工作长期开展下去，并形成制度化，我们出台了《东宝区财政与编制政务公开长效机制建设的通知》，进一步规范了相关科室与部门的责任。即财政监督局负责综合协调和考核，业务科室负责提供预算指标、管理文件及数据录入审核，信息中心负责组织软件操作培训及网络技术服务，确保数据及时上传。
(三)加强部门配合，提升了全局素质
省委、省政府决定在全省推行财政与编制政务公开，不仅是一项便民、惠民的的重大决策，同时也是加强对地方各级行政部门的监督管理，促进依法行政、依法理财的重要举措。东宝区严格按照省委、省政府的决定，迅速成立了财政、编办参加的政务公开领导小组办公室，内设综合组、财政组、编制组、技术组。综合组负责全区财政与编制政务公开的组织协调，起草有关文件，编发宣传资料，督促各项工作落实；财政组负责财政信息、财政资金及部门预算的收集与公开工作；编制组负责编制政务信息公开工作；技术组负责网站建设、维护及安全管理工作，组织相关培训，资料录入与更新。
在明确各组工作职责的基础上，我们积极做好人员的组合与工作班子的整合。在今年五月份将先前以预算、行政政法等业务部门牵头的工作班子调整为以财政监督部门牵头、其他部门配合的工作领导班子，重新抽调了熟悉财政业务、组织能力强的人员，充实到政务公开工作专班中。
工作班子调整后，各项政务公开工作有了较大起色：一是解决疑难问题的能力增强了。无论是财政资金报表，还是安全管理问题，都有专人负责及时答疑及故障排除，保证了工作的连贯性；二是财政资金的使用效率提高了。各组在完成本职工作的同时，积极与服务单位加强沟通和联系，制定资金分配及管理方案，以最快的速度将财政资金拨付到乡镇财政所及项目承建单位，提高了财政资金的使用效率；三是政策的公开更及时了。在2006年底推行编制实名制的过程中，各单位遇到的工作阻力较大。但是我们将相关政策及时在网上公开，并指定政务公开办公室及时回复大家的投诉和咨询，较好地排解了推行编制实名制工作的阻力。(四)加强纪律约束，增强了服务理念
财政与编制政务公开工作是多部门协同作战的系统工程，做好这项工作必须有较强的纪律约束。为此东宝区政务公开办将政务公开的纪律作为一项重要工作抓好抓落实。一是以文件形式规定,要求公开的范围只能宽不能窄，公开的内容只能多不能少，公开的时限只能早不能迟，公开的信息只能真不能假，公开的力度只能紧不能松。对超过时限未在网上公开的，由财政监察科督促相关单位和责任人限期整改，情节严重的按相关规定严肃处理。二是公开的内容实行五级审核制，即各单位上报的财政信息与数据，严格实行项目单位填报人、单位负责人、财政局业务科室、财政主管领导、政府分管领导五级审核把关，对不按审批程序公开的错误信息，一律追究公开信息发布人的责任。三是接待查询与处理投诉要求热情周到，不摆花架子。要求接待查询人要热情礼貌，要让给专座，要倒一杯茶水，并指派专人进行给予查询操作指导；对网上投诉信件回复，要求情况明、政策清、回复快，不能模棱两可。
根据省、市公开办的通知要求，当前我们正在抓紧落实以下四项工作：
一是抓紧上网公开省网规定的财政专项资金。拟将剩余的12项财政专项资金在本月底上网，争取在完成省网规定项目的基础上，将农村义务教育经费及扶贫资金及时上网公开。
二是做好政务公开网操作技术的培训。要结合部门预算数据上网工作，将财政数据采集系统软件操作培训，延伸到预算单位和乡镇，软件一并下发到预算单位和乡镇。适当时候组织部分村民参加操作培训。
三是加强力量，探索整合区财政局机关网与政务公开网的思路与方法，力争为进一步规范全区的政务管理出谋划策。
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