33 冬春防火_冬春防火

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旅游行业今冬明春火灾防控工作方案

为认真贯彻中央领导关于加强消防工作的重要指示精神，深刻吸取入冬以来全国部分省市发生的重大火灾事故教训，切实加强今冬明春火灾防控工作，根据市政府有关文件精神，决定从2014年11月至2015年全国“两会”结束，在全市集中开展今冬明春火灾防控工作。具体要求如下：

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，在各级政府的统一领导下，联合相关职能部门，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防较大以上和有影响的火灾事故，维护消防安全形势稳定。

二、工作任务

(一)集中开展火灾隐患排查整治

1、全面落实消防安全责任。深入贯彻落实国务院46号文件、省政府l9号文件精神，全面明确单位责任，细化火灾防控的职责任务。各旅游经营单位特别是景区和星级酒店要按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，配合消防部门做好各项工作，全面履行消防安全主体责任。消防安全重点单位实行“户籍化”管理，落实消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全评估等“三项报告备案制度”。

2、深入排查社会火灾隐患。一是配合消防部门对旅游经营单位进行全面排查，督促整改火灾隐患。对未经许可的非法建筑，存在严重火灾隐患和消防违法行为的，及时通报公安机关和消防机构。二是各单位自查。严格落实消防安全检查、巡查制度，在“两节”、“两会”前，要组织开展消防安全自查自纠活动，对所有部位、所有场所、所有设施进行检查、检测，对发现的火灾隐患及时整改。对重点场所、重点部位，按规定频次实施每日防火巡查，按照“户籍化”管理要求，上报检查巡查情况，没有完成自查自纠或自查自纠质量不高的单位，纳入单位消防诚信平台。

3、着力夯实公共消防基础。火灾防控期间，旅游局将积极配合公安、住建、自来水等部门开展市政消火栓建设专项检查，摸清实有数、差额数和损坏数，并全部维修、保养一次，建立完整的消火栓档案，确保市政消火栓完好率达到9O％以上。

4．切实加强节会消防安保。一是“两节”和全国、省、市“两会”期间，各旅游经营单位特别是景区和星级酒店要强化节庆消防安全保卫工作，组织开展消防安全“零点”夜查行动，火灾高发区域、重点要害部位要实行定点执勤、流动巡逻，确保及时有效处臵突发事件。二是节会前夕，要对所有的重点单位和重点场所开展提醒提示，督促明确主体责任和岗位责任，进行重点盯防。三是组织大型群众性活动必须严格审批手续，严禁超负荷经营，严禁违规用火用电，严禁储存、使用易燃易爆危险品，必须制定现场保卫方案和应急预案，落实专人应急处臵。

(二)集中开展消防宣传教育培训

1、强化各类媒体宣传。旅游将积极配合媒体的火灾防控专栏、专题、专版，全面报道火灾防控要求、部署情况和整治动态，利用网络和社会各界微博、微信以及手机短信等新兴媒体，开展消防科普宣传。

2、强化宣传教育活动。加强安全用火、用电、用油、用气消防安全常识、逃生自救、安全燃放烟花爆竹知识的宣传；结合贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，深入酒店、景区开展宣传教育，广泛开展疏散演练活动，大力普及消防安全常识和自防自救能力。

3、强化消防控制室值班操作人员专业培训。要对各星级饭店和景区消防控制室值班操作人员进行全面清查摸底，掌握消防控制室数量、岗位人员数量及其持证情况。配合消防部门加大对消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防设施维保人员、消防控制室值班人员等的培训力度，培训指导率达100％。

三、工作要求

(一)加强组织领导。旅游局成立以局长曹武贵为组长、副局长苏长生为副组长、全体干部职工为成员的旅游局今冬明春“火灾防控”领导小组，统一领导，明确职责任务，加强组织协调和指挥调度。(二)明确监管责任。各旅游经营单位要严格落实消防工作责任，要层层签订责任状，明确监督管理责任，细化、明确消防监督责任划分。

(四)严格责任追究。要深刻吸取其它地区发生事故的教训，举一反三，对本地所管行业的安全生产进行一次全面、深入的梳理分析，突出重点和要害部位，盯住肓区和薄弱环节，结合“三查三补”和“六打六治”专项行动，采取切实有效措施，消除薄弱环节。对工作失职、失控漏管，导致发生较大以上火灾事故的，一律按照“四不放过”的原则实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。

二O一四年十一月二十九日