房地产法律法规_房地产法律法规知识
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房地产和房地产业涉及的社会面广、资金量大、产权关系复杂,特别需要法律法规的规范,以建立正常的房地产市场秩序,规范房地产市场行为,维护房地产权利人的正当权益。
目前,我国房地产的法律法规体系建设已取得了显著成绩,该体系的框架由法律、行政法规、地方戏法规、部门规章、政府规章、规范性文件和技术规范等构成。其中,法律主要有三部,即《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年颁布,1995年1月1日起实施。简称《城市房地产管理法》)、《中华人民共和国土地管理法》(1998年修订,1999年1月1日起实施。简称《土地管理法》)、《中华人民共和国城市规划法》(1989年颁布1990年4月1日起实施简称《城市规划法》)特别是《城市房地产管理法》,它的颁布实施标志着中国房地产业的发展迈入了法制管理的新时期,依法管理房地产市场奠定了坚实的法律基础。这部法律除确立了中国房地产管理的基本原则,还对房地产开发、房地产交易、房地产权属登记等主要管理环节,确立了一系列基本制度,做出了具体规定。《城市房地产管理法》是“为了加强对城市房地产的管理,维护房地产市场的秩序,保障房地产权利人的合法权益。促进房地产业的健康发展。” 《土地管理法》是“为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展。” 《城市规划法》是“为了确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,合理地制定城市规划和进行城市的建设,适应社会主义现代化建设的需要。”因此,对于城市建设和房地产业来说,《土地管理法》主要是解决土地资源的保护、利用和配置,规范城市建设用地的征用,及征用农村集体所有制的土地以及使用国有土地等问题。《城市规划法》除规定了城市的性质、发展目标和发展规模,重点是规范城市建设用地的布局、功能分区和各项建设的具体部署,控制和确定不同地段的土地用途、范围和容量,协调各项基础设施和公共设施的建设。《城市房地产管理法》对如何取得国有土地使用权、房地产开发、房地产交易和房地产权属登记管理等做出了具体规定。
房地产行政法规是以国务院令颁布的,主要有《城市房地产开发经营管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》、《住房公积金管理条例》等。
房地产的部门规章是以国务院房地产行政管理部门的部长令颁布的,主要有《城市房屋拆迁单位管理规定》、《房地产开发企业资质管理规定》、《城市房地产转让管理规定》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》、《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》、《城市房地产抵押管理办法》、《城市房屋租赁管理办法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《房产测绘管理办法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《城市房地产中介服务管理规定》、《房地产估价师注册管理办法》、《城市新建住宅小区管理办法》、《城市房屋修缮管理规定》、《城市异产毗pi连房屋管理规定》、《建筑装饰装修管理规定》、《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》、《城市廉租住房管理暂行办法》等。
此外还有《房产经纪人员职业资格制度暂行规定》、《房地产经纪人执业资格考试实施办法》、《房地产估价师执业资格考试实施办法》、《城市房地产市场评估管理暂行办法》、《关于加强与银行贷款业务相关的房地产抵押和评估管理工作的通知》、《关于房地产中介服务收费的通知》等多项规范性文件,以及国家标准《房地产估价规范》、《房地产测量规范》等技术法规。