五五报告_五五调查报告

2020-02-27 其他范文 下载本文

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子长县“五五”普法工作汇报

子长县是民族英雄谢子长的故里,中央红军长征的落脚点和抗日东征的出发地。1935年11月至1936年6月为中共中央所在地,著名的“瓦窑堡会议”在这里召开,建国后有9名子长籍军人被授予少将以上军衔,素有“红都”和“将军县”之美誉。全县总面积2405平方公里,设8镇5乡2个管委会1个街道办事处,辖358个村委会,6个社区居委会,总人口26.87万人。是全国百个重点产煤县之一,“中国洋芋之乡”和全国百个红色旅游经典景区之一。

2006年“五五”普法启动以来,我县依法治理工作在县委统一领导,政府组织实施,人大、政协监督支持和社会各界广泛参与下,较好地完成了各项任务,取得了明显成效。

2010年4月,根据省、市的安排,我县依法治县工作领导小组对全县“五五”普法检查验收工作进行了统一的安排部署,由3名县级领导带队,对全县各乡镇、各部门、各学校和企业落实“五五”普法规划情况进行了检查验收,进一步回顾和总结了我县五年来的普法依法治理工作。现具体汇报如下:

一、加强领导,健全机制,用“五五”普法、依法治县工作统揽法制建设全局

责任感。2008年,按照中省市的统一部署,我们开展了“五五”普法中期检查,年底,又根据检查考核制度对全县普法依法治理工作做了专项检查,并对全县乡镇部门工作开展情况进行了排名和通报,促进了工作,为“五五”普法全面检查验收打好了基础。

二、抓好关键,突出重点,扎实开展“法律六进”活动,全面推进普法和依法治县工作

为提高全县干部群众法律意识和法律素质,我们以“法律六进”活动为载体,针对不同普法对象和不同阶段社会热点问题,不断加强普法宣传阵地、活动载体和业务队伍建设,努力创新法制宣传形式和手段,开展了全面、多样、有效的法制宣传教育,全县干部群众法律意识和法律素质明显提高,营造了自觉学法守法用法的良好社会氛围。

(一)抓关键,突出领导干部学法用法,广泛开展“法律进机关、进单位”活动

领导干部带头学法用法,是影响和带动广大干部群众学法用法的关键。为此,我们采取了“集中学习和自学、培训和讲座、考核与考试”等形式进行了学法用法。一是积极推进领导干部学法用法。制定了《关于进一步加强领导干部学法工作,提高依法执政能力的实施意见》。县委中心组坚持集体学法,将《农村土地承包法》、《农业法》、《国务院关于全面推进依法行政实施纲

要》、中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规作为学习内容,为依法决策、依法行政奠定了良好的基础。二是开展各种学法用法活动。在机关、单位中广泛开展了“法律进机关、进单位”活动,各单位都建立了普法制度,开展读法律书籍、搞专项活动、办宣传专栏、设普法网页,全面加强了本单位的学法用法。组织开展了公务员学法用法征文活动,进一步提高了公务员学法用法的积极性和主动性。三是坚持法律培训制度。依托党校每年组织普法讲师团和法学专业人员举办法制讲座和法制培训。2008年11月,县人大组织了由政府各职能部门主要领导及人大全委会委员参加的法制培训,普法讲师团成员、县房管局局长徐润平对《行政许可法》等行政法规进行讲授、辅导,收到了良好的效果。四是坚持干部任前法律知识考试制度。根据《子长县人大常委会关于人事任免工作办法》,先后对300多名干部进行了任前法律知识考试。五是坚持以考促学。五年来每年都组织全县干部法律知识考试,通过考试,进一步加强了干部学法用法的积极性和主动性。

(二)抓基层,突出农(居)民群众法制教育,广泛开展“法律进农村、进社区”活动

提高广大农(居)民群众的法制观念,是维护社会稳定的有效途径,我县采取农民和市民的不同,有针对性的开展法制宣传

社会的共同关注和努力下,青少年维权意识明显增强,青少年违法犯罪率上升趋势得到控制。县法律援助中心为青少年提供法律援助案件27件,为青少年维权撑起了一方晴空。四是积极开展了“法律进企业”活动,下发了《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的实施意见》,各企业都能认真贯彻落实,积极开展各种法律讲座、培训、考试等活动,使法律进企业活动有效开展。县司法部门经常深入各油区、煤区、私营企业进行《劳动法》、《合同法》等法律知识宣传,使企业依法用工,合法管理。

三、强化基础,创新载体,营造“学法、用法、懂法、守法”的良好氛围

按照《子长县2006-2010年普法和依法治县规划》确定的目标,通过开展形式多样的宣传教育活动,增强了广大干部群众学法、用法、懂法、守法的意识,促进了普法依法治县平稳有序推进。

(一)强化基础,创建平台,普法工作深入每个角落。“五五”普法和依法治县工作开展以来,在13个乡镇建立了100平米以上的司法办公阵地和宣传阵地,120个村(社区)有了法律宣传专室和图书专柜,配备了30多种1.2万册法律图书,为村(居)民日常学法、用法创造了良好的条件。在陵园路建起了通俗易懂的法制漫画长廊,四路口广场开办了法制宣传橱窗。在各

街道主要路口安装了电子显示屏,宣传相关的法律法规,直观醒目,效果明显。

(二)创新载体,形式多样,营造良好的“普法”氛围。一是集中人力、物力,编印《“五五”普法宣传手册》2.5万册、《农民工法律读本》6000册、《实用法律法规汇编》1.2万册、《平安创建宣传手册》1.5万册,制作“弘扬法治精神,服务科学发展”宣传挂历1.5万份,法制宣传手袋、围裙1.5万个,录制法制宣传磁带200盒,印发《禁毒法》、《防震减灾法》、《物权法》、《劳动合同法》等传单20多万份。二是组织公检法司法律人才组建“五五”普法讲师团,在各乡镇、县直五大党委办法制讲座、培训会20多场。三是创新方法,进行法律宣传。在县电视台开设“法制讲座”栏目,在黄金时段播出;举办“法律在我心中”演讲会15次、“平安让生活更美好”演讲比赛10次;依托政府公众信息网建立了普法网;司法局和所属基层单位设臵固定电话法制宣传彩铃,多种形式的宣传,受到广大群众的好评。四是利用每年的3月份“法律宣传月”、12月4日的全国法制宣传日、部分法律法规颁布纪念日,组织和动员各部门、单位上街宣传。仅今年4月份以来,出动宣传车辆17次,巡回城区街道、社区,有集市的乡镇、聚集人口多的村口、庙会进行了《土地法》、《食品卫生法》、《拆迁法》等常用的法律法规宣传,使常用法律法规

围绕“平安子长”建设,针对群众关心的热难点问题,积极开展专项治理活动,有力地维护了全县社会稳定。县工商部门开展了查处取缔无照经营专项行动、打击传销“冬雷”行动、烟花爆竹市场专项检查、“红盾护航保农行动”、清假冒查伪劣净市场“春雷”执法行动等专项整治活动,近年来,共立案查处各类经济违法案件895件,罚没款300多万元。县文体部门与个体商店、文化经营场所、上网服务营业场所等签订守法经营、安全经营责任书,积极开展对出版物市场、音像市场、印刷业市场和网络文化环境、校园周边环境的专项整治活动,五年来,共取缔“黑网吧”、“地下游戏厅”59家,收缴电脑260台,游戏机100多台,没收非法光盘2800余盘,非法图书1200余册。

五、学用结合,普治并举,确保“五五”普法工作取得实效

始终坚持普法与依法治理并举的原则,结合创建“平安子长”活动,加大突出问题整治的力度,营造良好法制环境。

(一)广大干部群众的法律意识和法治观念进一步增强,依法办事、依法维权的意识逐步树立。全县有接受教育能力的公民全部接受了普法教育,通过法律途径维护合法权益的人越来越多,粗暴、蛮干、不懂法的人越来越少。2009年,县法院受理案件793件,比2006年增加了99件。律师事务所代理案件96

件,比2006年增加76件。

(二)各级领导干部学法用法、依法决策、依法行政的自觉性明显增强,特别在决策重大事项、工程招投标集体财产拍卖时,均邀请律师或公证员参加,现场监督,现场公证,严把法律关,水利局等部门还聘请了常年法律顾问。

(三)信访秩序逐步依法规范,信访案件逐年减少。2009年来县上访1191件(人次),比2006年减少551件(人次),无一起进京访、赴省集体访。一些多年积累的矛盾得到较好解决,信访秩序明显好转。

(四)矛盾纠纷做到依法调处,全县建立了380个人民调解委员会,配备人民调解员1161人。五年来,共调解各类矛盾纠纷2760起,调解成功2740起,调解成功率99%。原瓦窑堡司法所长赵强、现杨家园则司法所长史红梅被评为“全国优秀调解员”。

(五)城市拆迁、小城镇建设、新农村建设等一些重大建设项目,我们都严格程序,依法规范进行。迎宾路河畔拆迁,88户居民381间房子,仅用了5天时间居民全部搬出,房屋全部拆除,这是前所未有的奇迹。在新农村建设中,有130个行政村、6个社区,共改造5.2万孔(间)窑洞(房屋),没有出现一例上访和越级上访,更没有出现刑事案件。

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