重庆市园林局关于远郊区县城市园林绿化工作的意见_重庆市园林局行政许可

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重庆市园林局关于2010年度

远郊区县城市园林绿化工作的意见

各区县（自治县）城市园林绿化主管部门：

为了进一步落实好市委、市政府关于建设“五个重庆”决定，快速推进城市森林工程建设，积极开展园林创建活动，提高城市园林绿化质量和管理水平，现将 2010年远郊区县园林绿化工作意见印发给你们，请结合实际，抓紧落实。

一、总体思路

全面贯彻落实科学发展观，围绕“五个重庆”的发展战略，以优化人居环境，促进可持续发展为指导思想，突出生态优先、协调发展、突出地方特色、以人为本和可操作性的原则。按照市森林工程建设领导小组办公室《关于下达2010年森林工程建设计划的通知（渝森工办〔2010〕6号）》和《重庆市园林局关于印发2010年城市森林工程建设任务的通知》（渝园林发〔2010〕21）要求，全面完成24000亩的建设任务。

二、工作重点

（一）加快编制和完善城市绿地系统规划、城市森林工程建设规划

创建山水园林城市和实施城市森林工程一定要坚持规划先行，强化规划控制，逐步建立和完善绿线管理制度，不断加强城市园林绿化的规范化和法制化建设。各区县要根据城市总体规划，组织安排专门人员和经费，编制好城市绿地系统规划，使城市各类绿地融入总体规划中，使城市绿地在规划管理层面得到有效控制。

城市森林工程建设规划要与城市绿地系统规划协调统一，要以增加城市中心区的绿量为基础，以提高绿化品质和景观质量为重点，充分利用山、城、林、江、河、溪等的自然生态格局，发掘历史文化名城的内涵，构建总量适宜、布局合理、特色突出、功能健全的城市绿地系统。

（二）做好统筹协调工作，加快推进城市森林工程建设

园林绿化是城市森林工程在城市规划区范围内的全部建设内容，各区县要按照森林重庆的目标，制定实施方案，确保完成今年的目标任务。在建设中突出抓好生态保护修复、城市森林系统建设、城市干道绿化带建设、城市公园体系建设、立体绿化建设、单位绿地建设等六个方面工作。

各区县要统筹协调好城市森林工程部门，做好城周山体、过境水系保护、高速公路通廊等绿化建设工程，使其与城市绿化有机统一，实现城市绿地系统的完整性。

（三）积极开展园林创建活动

国家园林县城（城镇），市级山水园林城市、园林三创和达标公园等创建活动是住建部和市政府开展的园林创建活动，各区县要结合自身制定创建目标，落实创建机构、人员和经费，制定实施方案，积极动员社会单位和个人参与各类创建活动，推动园林绿化全面发展。

（四）加强城市公园建设，增大城市绿化空间

要利用城市森林工程和创建园林城市的契机，抓好大公园建设，增加城市人均公园绿地。要按照公园的建设标准做好规划设计，严禁在公园内建设各类会议中心或者宾馆之类的建筑；充分利用自然条件，要多种树、栽大树、大苗，突出生态建园的理念，因地制宜，禁止破坏自然山体的行为，减少硬质铺装，弱化商业氛围；要注重园林景观，注重植物搭配，做到乔灌草有机结合。要加强社区公园建设，要充分利用城市内道路结点之间的空间和居民社区内的空间建设社区公园，解决老百姓出门500米见绿的问题。

（五）突出特色，搞好立体绿化建设。

立体绿化既是重庆特色，也是建设节约型园林的具体体现。我市的地形决定了城市建设中会留下许多的护坡、堡坎、台阶、高架等影响视线、美观的硬伤，要充分利用地形特点，使用藤蔓植物实施各种类型的立体绿化，使立体绿化真正成为我市的绿化特色。在城市中有条件的单位小区屋顶积极推

广屋顶绿化，可探索一些政策给予屋顶绿化进行支持。

（六）搞好古树名木调查和保护

各区县要加强古树名木调查和保护工作，今年我市开展第五批古树名木调查工作，各区县要开展多种级别的大树保护，确保古树资源的延续；要落实古树保护的责任和经费，加强技术指导，对存在安全隐患的古树要及时采取保护措施，确保人民生命财产安全。严禁移植、砍伐古树名木，对违反古树名木保护办法的行为严肃追究法律责任。

（七）加大执法力度，保护好现有绿化成果

按照绿线管理办法对规划绿地，禁建区绿地，城市现有公园绿地进行严格保护。加大执法力度，强化监督管理，坚持依法建绿、依法管绿。对乱砍滥伐树木和侵占绿地、破坏绿化设施等行为，要坚决依法查处，严厉打击，切实做到执法必严，违法必究。各区县要加大整治广告力度，拆除遮绿占绿广告。

（八）加强日常绿化管护，确保城市绿化景观效果

城市园林绿化是市容市貌和城市形象的重方面，要加大绿地日常管护力度，特别是加强新栽大树、大苗的管护，保证成活率。及时更换绿地中的死亡植株，补植裸露土地，加强对整型植物和草坪的修剪，保证良好的绿化景观效果；对在建项目要做到文明施工，避免造成二次扬尘污染。要加大病虫害的预测预报工作，做到早发现、早防治，倡导使用生物农药或无公害农药。

（九）积极开展拆危建绿、拆墙透绿工程

按照市政府关于拆危建绿的工作要求，利用旧城改造的机会，在城市中的老社区建设一批景观质量好的绿化广场或者社区公园，方便市民出门见绿。要动员沿街社会单位开展拆墙透绿，扩宽绿化景观空间，增加道路绿化纵深感。

三、工作要求

（一）领导重视，目标明确

市委、市政府高度重视园林城市创建和城市森林工程工作，各区县要深化对城市森林工程的认识，健全机构，完善职能，制定好今年的工作目标，明确责任主体，加强协作。

（二）精心谋划，资金落实

要精心谋划，制定实施方案，做到项目落实、资金落实、人员落实，将城市森林工程和园林城市创建工作相结合，互相协调，统筹安排，加大对城市森林工程建设资金的投入。

（三）因地制宜，适地适树

在实施城市森林工程中要做到精心设计，植物配置因地制宜、科学合理，适地适树，提倡栽植大苗、大树，禁止栽古树和老树，杜绝“以树换树”，要以乡土树种为主，丰富植物品种；栽植中把好“设计关、土壤关、苗木关、栽植关、管护关”，使其每一块新建的绿地都成为城市的一个景观。

（四）强化指导，严格督查

各区县园林绿化主管部门要发挥带头作用和专业优势，加强技术指导，对绿化质量严格把关，要加强对建设项目配套绿化的督查。同时要加强对小城镇绿化指导，加大对农村苗圃、花卉生产基地等项目的技术指导力度。

（五）加强宣传，互通信息

各区县部门、单位要开展形式多样的宣传活动，让园林绿化工作深入人心，形成“社会关注、人人参与”全民动手绿化家园的良好社会氛围。开展树木认养、绿地认建、种植纪念林、老百姓参与社区公园选址等活动，充分调动人民群众参与创建工作的积极性。同时要继续宣传绿化法律法规，培育爱绿、护绿、保护生态环境的良好社会风尚。各部门要互通信息，及时总结好的经验供大家交流学习，为我市的城市森林工程建设做出新贡献。