江苏公共交通规划编制办法_江苏交通规划

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关于印发《江苏省城市公共客运交通规划编制纲要》（试行）的通知

苏建市[1995]208号

各市建委：

城市公共客运交通设施是城市的重要基础设施。城市公共客运交通规划必须纳入城市总体规划。为指导各地编制好城市公共客运交通的专业规划，我委在广泛征求意见的基础上制定了《江苏省城市公共客运交通规划编制纲要（试行）》，现印发给你们，请各市在编制城市公共客运交通规划工作中参照执行。现将有关事项通知如下：

一、请各市按照本《纲要》要求，结合各市实际，依据城市总体规划，尽快组织编制或修订本市的公共客运专业规划。

二、在规划的编制过程中，各市建委要专项安排，落实编制单位，从城维费中列出专项经费，并加强与城市规划、公安、交通等部门之间的协调。

三、为近一步提高城市公共客运交通规划的编制水平，我委组成 “城市公共客运交通专业评审组”，负责对各市公共客运交通规划的指导和凭审工作。各地在编制过程中有任何问题和建议，请及时与我委市政建设处联系。附件：《江苏省城市公共客运交通规划编制纲要》（试行）

江苏省建设委员会

一九九五年五月四日

抄报：建设部

抄送：有关市市政公用局（城建局），各市规划局（处、办）、规划设计院

江苏省城市公共客运交通规划编制纲要（试行）

第一章城市概况

第一节地理位置和自然条件

城市地理位置、地形、气候特点，城市特征及周围城镇的联系。

第二节社会经济

1、人口（总人口数，人口分布，人口年龄结构与职业结构，人口自然增长

与机械增长情况，流动人口等）；

2、用地概况（用地规模与布局，建筑密度）；

3、经济概况（国民生产总值，人均国民收入，产业结构与布局，各行业的产值、用地、就业人数等）。

第三节道路交通

道路网形态（特点），道路长度、面积和路网密度，道路等级分类，立交桥、人行天桥、地道分布和数量，主次干道信号控制的交叉车辆通行状况，公共停车场数量、分布和面积，公共汽（电）车平均运行时速。

第四节城市车辆

机动车（货车、大客车和轿车）的拥有量及构成；

非机动车（自行车、三轮车）的拥有量及构成。

第五节城市总体规划概述

1、城市性质；

2、城市规模（人口、用地范围）；

3、城市功能布局；

4、城市道路网；

5、对外交通（铁路客运站、公路客运站、机场、港口等）；

6、近期建设规划（道路、居住区、工业开发区）。

第二章城市公共客运交通现状及评价

第一节城市公共客运交通历史

第二节城市居民出行

出行总量、方式、目的、时空分布、时耗等方面的调查分析；流动人口情况。

第三节公共汽（电）车小公共汽车

线路条数、长度，线网密度，服务区域面积，站点平均服务半径，站点覆盖面积占城市用地比例。91年来历年车辆拥有量及构成，每万人拥有标台数，平均年客运量，车辆平均运营时速，平均满载率，停车场数量、面积及分布，保修

场（厂）设施数量和面积，加油站数量与容量，线路首末站点、综合枢纽站点、回车道、调度休息室数量和面积。

第四节其他客运交通方式

1、出租汽车。拥有量，专用停车场及公共营业站点的数量、面积及分布，91年以来历年客运量。

2、三轮车。

3、其他（轮渡等）。

第五节主要问题及分析

1、设施方面；

2、效益方面；

3、管理方面；

第三章规划原则和目标

第一节规划依据

城市总体规划，城市综合交通规划，城市国民经济与社会事业发展计划，国家、省和地方颁发的有关城市公共客运交通的法律、法规、规章和政策、规范、标准。

第二节规划原则

第三节规划年限与目标

一、规划年限：

规划期限应与城市总体规划相对应，规划深度应与城市规划各阶段规划深度相适应。

二、规划目标与指标：

规划目标与城市总体规划中路网设施建设和城市国民经济与社会事业发展计划相一致；规划指标与《城市公共交通当前产业政策实施办法》、《城市公共交通站、场、厂设计规范》（CJJ15-87)及其它有关标准、规范对照应用。规划以优先发展公共交通为长期战略目标，以大运量快速轨道交通（中小城

市为公共汽车）为远期主要交通方式。

第四章规划内容

第一节城市公共客运交通流量预测

城市公共客运总量及分布预测；明确城市规划期各种交通方式的地位，预测交通结构。

第二节公共客运交通线网设置

线网规划的原则、规划方法；

线网优化、线路表。

第三节各种公共客运车辆配备

根据规划期客运量的分配，测算各种客运方式的车辆数。

第四节公共客运交通设施

1、公共汽（电）车场（站）：保养场、停车场、枢纽站、线路首末站、调度中心、大修厂等；

2、小公共汽车：保养场、停车场、调度站；

3、出租汽车：保养场、停车场、大修厂、调度站；

4、其他。

第五章城市公共客运交通近期治理及投资

第一节近期治理发展项目

第二节 投资估算

第三节资金来源

第六章城市公共客运交通规划评估

第一节技术评估

规划合理性、技术可行性，实施可行性、环境影响等。

第二节效益评估

经济、社会效益。

第七章规划实施的保障措施

政策、机构、管理、资金、技术等保障措施。

备注：

一、规划文件要求

规划文件由文本、规划说明书和图纸组成。

规划文本应把城市公共客运交通规划内容作简洁表达。

规划说明书应包括文字说明（对规划文本的具体说明）、预测表格（对有些数据表格化）和基础资料。

图纸分现状图及规划图，图幅及图纸比例与城镇总体规划一致。图面标明图名、风向玫瑰、规划年限、比例、图例、编制单位、日期等。

二、图纸应标明的内容

1、城市建设用地（现状、规划）范围，功能分区，主要建筑、景点和大型商业设施；

2、道路网络；

3、人口分布情况；

4、城市居民出行OD图；

5、公共客运线路；

6、公共汽（电）车首末站、枢纽站、中心调度室；

7、出租、旅游汽车公用营业站（点）；

8、渡轮站（线路、码头、站点）；

9、公共汽（电）车专用停车场、保养场、大修场；

10、出租汽车停车场、保养场、大修场

11、渡轮修理厂；

12、城市公交办公机构地点；

13、城市公共客运综合用地；

14、其他有关设施。

三、有关规划参考指标

平均居民出行时耗单程不大于40分钟；

乘客平均换乘系数不超过1.5；

高峰时间公共汽（电）车平均满载率不大于80%；

平峰时间公共汽（电）车平均满载率不大于60%；

四、参考资料>>