电子时代竣工图编制规则的探讨_电子时代竣工图编

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电子时代竣工图编制规则的探讨

刘小莹

随着电子技术的高速发展，各行各业都纷纷以计算机取代了传统的手工操作。设计部门也不例外，设计单位已全部按要求以计算机出图，没有计算机出图的不能参加设计的招投标。因此，计算机出图是电子信息时代的要求，是历史发展的必然。

计算机出图有利于设计单位提高设计速度、节省设计文件保存空间、方便更改且图纸美观、规范。但计算机出图也与其它的电子文件一样，存在着责任者的签名问题。目前采用的普遍做法是：先用计算机输出底图，设计人员在底图上签名后再晒制兰图。

竣工图是真实记录各种建筑物、构筑物建成后的图样。现在竣工图的编制规则是按照国家建委一九八二年颁发的”关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定”来执行的，即按三种情况来区别对待：

1．按图施工没有变动的，由施工单位在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图；

2．凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图，可不重新绘制竣工图，由施工单位在原施工图（必须是新兰图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图；

3．凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，不宜再在原施工图上修改、补充者，应重新绘制改变后的竣工图。施工单位负责在新图上加盖“竣工图”标志并附以有关记录和说明作为竣工图。

按照这样的要求，一般的做法有以下几种：

1．没有修改的施工图，在原图上加盖竣工图章后，由有关单位和人员（包括施工单位及技术负责人、编制人、审核人和监理单位及现场监理、总监）签名即可；

2．有小的部分修改的施工图，直接在原图上修改，即用杠改、叉改、刮改、注改等方法修改，再把修改的依据标注出来；然后盖上竣工图章后，加上有关单位及人员签名即可；

3．有重大修改的施工图，由施工单位或委托设计单位（监理单位也可）根据实际情况绘制竣工图，在图纸上由有关制图人和审核人签名后，制作成底图，再晒制兰图。

以上的几种做法在如今的电子时代，有些仍可借签，有些则应有所改变。以第二种（即有小修改）情况为例，有时容易出现争议，原因是现在许多施工单位已经能够用计算机绘制竣工图，因此许多施工单位采取了在设计单位取出电子版的设计图（或用施工图扫描）来作修改。这样做出的竣工图符合规定，也更加美观、标准。但这往往出现竣工图纸上应有哪些人签名的问题。因现在电子出图的电子文件上是没有签名的，即使设计单位有电子签名，但设计单位复制给施工单位的电子图纸上还是没有签名，因此施工单位修改后的图纸中图标栏上的单位仍是设计单位，却没有有关设计人员的签名，如果仅仅要求施工单位在修改后的图纸上加盖竣工图章和签名显然是不完整的，但如果要求设计单位补充签名的话，常常引起一些经济纠纷，因此，制定一个符合新时代要求的编制规则势在必行。本人认为，竣工图的编制规则应该以管理部门的名义发文予以统一。建议编制竣工图的规则应符合以下几点要求：

1．没有修改的施工图仍可按原来的做法，由施工单位在原图加盖“竣工图”标志后，有关人员签名即可；

2．有修改的，不管是大修改还是小修改，都须签章齐全，原图标栏上的单位为施工图的设计单位，应有该单位的有关人员签名和单位盖章。加盖的竣工图章是竣工图的标志，应由编绘竣工图的单位及人员盖章签名。图标栏代表着施工图出图的单位，出图单位盖章签字代表着对该份施工图纸的认可，如果出图单位不盖章签字，则表明出图单位不认可该份图纸。另外竣工图章由编绘单位加盖。

3．竣工图的编制费用，在《编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》中规定：凡属设计原因造成的，由设计单位解决；施工单位负责编制所需的费用，由施工单位在建筑安装工程造价中解决；建设单位负责编制和需要复制的费用，由建设单位在基建投资中解决；建成使用以后需要复制补制的费用，由使用单位负责解决。但这样的界定方法在实际操作中很难确定，如由建设单位提出修改，但由设计单位出具修改通知，这时造成的费用，究竟应算建设单位还是设计单位。因此，笔者认为，应该规定竣工图的制作费用应统一规定，由建设单位建设费用中开支，最后竣工图由哪个单位编制，费用就给哪个单位。至于确实由于设计和施工的质量原因造成的费用，则可按实际情况进行罚扣。以上是笔者

在实际工作中发现的问题和想法，现提出来供有关单位参考。■ 作者单位：珠海市城建档案馆