城市规划_城市规划专家

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城市规划

常熟市地处长江三角洲沿江开发带，经济发展水平在苏州六县市中居前列。辖区总面积

1142平方公里，其中常熟市城区城市建设用地17.1平方公里，现状城区人口22.7万人。

东倚上海，南接苏州，西邻无锡，水枕长江与南通相望，具有得天独厚的区位优势，是一

座具有3000多年文明史的国家历史文化名城。历史上以“年年丰收岁岁熟”而得名。作为

“苏南模式”的典型代表，常熟历经了乡镇企业异军突起，民营经济蓬勃发展，外资经济持

续注入等发展阶段，经济持续高速增长。近年来，坚定不移的贯彻实施可持续发展战略，走

出一条经济、社会与环境协调发展的成功之路，继承了“国家园林城市”、“国家环保模范

城市”以，又与2003年11月通过全国县级生态市规划的评审。常熟市历史悠久，文物古迹

众多，名人辈出，是我国第二批国家级历史文化名城。

一、规划构思

常熟市是一个具有山、水、城为一体的城市格局与形态的发展中的城市，如何在保持“十

里青山半入城”的传统城市格局特色的同时，又创造一个使唤城市在发展和更新中逐步走向

未来的现代化城市，是规划的重点问题。

二、空间布局

常熟的规划的主要发展方向，城市向东北和北发展，避免城市建设用地包围风景区。考

虑沿江地区不可预见的未来发展优势，确定城市向东北方向为工业发展轴，向北为生活发展

轴。保护古城特色，规划析的城市生活区。

三、创新与特色

1、规划思路上处理好两个关系。

一是传统城市格局的继承与城市发展的关系；二是水网格局的保护与城市发展的关系。

2、规划方法上采取4项措施：

（1）历史文化名城保护规划与用地布局规划同步进行；

（2）城市道路交通专项规划与用地布局规划同步进行；

（3）公众参与规划。采用问卷调查方法了解市民对保护古城区、建设新城区的意见和建

议；

（4）城市设计的概念与方法贯穿规划的全过程。

四、主要技术经济指标

根据江苏省和苏州市计划部门“九五”计划和2010年远景规划，规划全市域国内生产总

值2010年为907亿元人民币，人均国内生产总值为8万元人民币左右，年均递增10％。

规划期内年平均增长12.5%。规划全市城镇总人口91万人，城市化水平70％。中心城区

人口45万人，人均城市建设用地不超过90平米。

五、实施效果

在总体规划的指导下，常熟市的规划管理部门增强了管理的力度，如在历史文化名城

和风景区的保护问题上，明确了在山岗和湖之间的禁止建设开发地区。成立了城市雕塑办公

室，进行了城市景观设计和几条主要街道及古城区的控规等。

经过一年多的建设，完成了城市亮化工程，美化了街道环境，增加了城市绿化，整治

了古城区的环境，古城区的中心广场绿地工程和进入风景区的山前广场工程也得以实施