关于核定城区、乡镇存量房屋契税、营业税计税的依据_营业税里的差额计税
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海门市人民政府办公室文件 海政办发〔2010〕197号
市政府办公室关于印发《海门市人口和计划生育 委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
各乡镇人民政府，开发区管委会，海门工业园区管委会，滨海新区管委会，临江新区管委会，市各委、办、局、行、社，市各直属单位：
〘海门市人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定〙已经市人民政府批准，现予印发。
二○一○年九月三十日
— 1 — 海门市人口和计划生育委员会 主要职责内设机构和人员编制规定
根据〘中共南通市委、南通市人民政府关于印发〖海门市人民政府机构改革方案〗的通知〙（通委〔2010〕4号）和〘中共海门市委、海门市人民政府关于海门市人民政府机构改革的实施意见〙（海委发〔2010〕4号），设立市人口和计划生育委员会，为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）增加参与省级人口基础信息库建设的职责。
（二）加强对全市统筹解决人口问题的综合协调，加强利益导向机制建设和落实，加强流动人口计划生育管理和服务。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省和南通市有关人口和计划生育工作的方针、政策、法规；拟订人口和计划生育有关的地方性行政措施，督促检查全市人口计划的执行及计划生育方针、政策、法规的贯彻落实，搞好新形势下人口与计划生育工作新情况、新问题的研究，负责流动人口计划生育管理工作。协调相关部门，推动人口与计划生育工作的综合治理。
（二）加强对稳定低生育水平、统筹解决人口问题的综合协调。组织对全市有关人口问题的综合性、前瞻性研究，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。
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（三）负责实施全市人口和计划生育中长期规划、年度计划和事业发展规划，对人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估。
（四）负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育相关职责，完善计划生育利益导向机制。
（五）负责人口和计划生育统计分析、信息综合及信息化建设，参与全市人口基础信息库建设。
（六）综合管理人口和计划生育技术服务工作，组织实施计划生育生殖健康促进计划，提高人口素质。
（七）制定人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。
（八）指导和监督全市人口和计划生育经费、奖励扶助经费及社会抚养费的管理使用。
（九）制定并组织实施全市人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划，指导人口和计划生育公共服务网络体系建设，指导市计划生育协会的业务工作。
（十）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市人口和计划生育委员会设4个内设机构：
（一）办公室
组织协调人口和计划生育重大问题的调查研究和综合分析，为委领导决策提供依据；协助委领导组织协调机关日常工作；负
— 3 — 责起草重要文件、报告；承办会议组织、文电处理、档案资料、政务信息、督办、基建、保密、行政接待、内务管理、老干部服务等工作；负责计划生育系统国家公务员培训、专业技术人员继续教育规划和管理工作；负责委机关及下属单位的机构编制、组织人事等工作；编制省、市财政拨付的计划生育事业费和基本建设支出的预、决算及计划生育药具需求计划；指导、监督全市各级计划生育事业费、奖励扶助经费及社会抚养费的管理、使用；做好委机关和下属事业单位经费的使用、管理及审计审核与固定资产的管理工作。承担市人口和计划生育领导小组的日常工作。
（二）政策法规科
研究草拟人口和计划生育工作的政策措施，提出政策建议。对全市各乡镇计划生育法制工作进行调研指导；研究和处理行政复议、信访工作；负责全市一、二孩生育服务证的发放管理工作；负责全市社会抚养费的征收管理工作；推动完善计划生育利益导向机制。协助有关部门制定相关的社会经济政策及落实计划生育社会职能，推动人口和计划生育工作的综合治理。负责全市流动人口的计划生育管理和城镇计划生育现居住地管理；建立流动人口公共服务、信息共享和区域协作机制。
（三）规划信息科
研究我市人口发展战略，编制全市中、长期人口和计划生育发展规划和年度计划，并对执行情况进行检查、评估；拟定人口和计划生育目标管理责任制的规范，指导各地实行人口和计划生
— 4 — 育目标管理责任制；负责全市人口和计划生育育龄妇女信息系统的维护、开发、利用工作；建立计划生育服务质量评估体系；负责全市计划生育统计工作，组织进行计划生育的抽样调查和专题调查；组织人口和计划生育问题的综合性、前瞻性研究。
（四）宣教科技科
制订全市计划生育宣传教育的规划，组织开展人口和计划生育的宣传教育；组织协调各有关部门开展人口和计划生育宣传工作；组织开展人口理论的学习研究；做好计划生育对外宣传工作。承担协调出生人口性别比治理工作；组织全市贯彻执行计划生育技术服务法律、法规；推动实施计划生育生殖健康促进计划；负责计划生育技术人员业务培训、考核；负责计划生育药具发放的指导、监督工作；组织、指导计划生育科研项目的立项上报和新技术推广应用等管理工作；组织计划生育手术并发症鉴定和独生子女病残儿童医学鉴定工作；配合有关部门做好提高出生人口素质工作。
四、人员编制
市人口和计划生育委员会机关行政编制为12名。领导职数为：主任1名，副主任2名；正副科长（主任）7名，其中正科长（主任）4名，副科长（副主任）3名。
五、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估，其调整由市机构编制委员会办公室按规定
— 5 — 程序办理。
主题词：计生 机构 职责 编制 通知
抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院、检察院，市人武部，市各群众团体。
海门市人民政府办公室 2010年9月30日印发
共印70份
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