交通文化建设基本问题研究(版)_交通法治文化建设研究

2020-02-27 其他范文 下载本文

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交通文化建设基本问题研究

文化是一个行业发展的重要动力,越来越受到社会和行业的关注和重视。建设新时期富有特色、充满活力的交通文化,必须研究和把握好交通文化的特征及功能、交通文化建设的基本内容和要求,不断加快交通文化建设的步伐。在交通事业蓬勃发展的进程中,交通文化起到了重要的推动作用,深入研究交通文化建设的基本问题,进一步培育和弘扬新时期交通文化,在铸造交通的“精”、“气”、“神”上有新的作为,对交通又好又快发展具有极其重要的意义。

一、交通文化基本特征及功能

交通文化是社会文化和交通建设与管理实践相结合的产物,是在交通行业内部逐步形成的相对稳定的管理思想、共同信念、价值观念、行业准则、行业形象、精神风貌、工作目标等,它体现了交通行业自身的指导思想、理想信念、价值观念、文化传统、时代精神以及奋斗目标,集中反映了交通行业的基本性质、政治倾向、心理状态、精神风貌和进步水平。交通文化除具有客观性、观念性、独立性、动态性、继承性等企业文化的一般特点外,还表现出以下4个基本的特征:

1.内容的广泛性。人类文化中的精神观念,从思想、政治、宗教、历史、科学到文学艺术等,无不是人类知识的具体体现,而这些知识的获得与交通密切相关,交通发展的状况,直接影响知识的传播。另一方面,交通作为服务行业,货运、客运,陆运、水运,无不与各行各业、区域内外息息相关。

2.表现的直观性。交通能直观地体现一个城市或地区发展状况,特别是作为交通重要要素的公路、水路交通,更能反映出该城市或地区的文化特色、历史底蕴和文化积淀,是交通文化的重要载体和外在标志。比如,通过公路交通为社会提供的公路产品、公路线型、公路绿化、公路标识、公路建筑物、公路服务所展示出来的公路形象,直接体现了交通文化的外在性。

3.传播的社会性。交通文化的传播具有明显社会化的特点,即交通文化的传播具有非功利性、强制性的特点,它是通过提供交通产品和交通服务而被社会确认和传播的,并随着社会对交通产品和交通服务需要的不断变化,促进交通文化不断扬弃和完善,从而使交通文化在设计、传输、强化等各个方面更具社会性和时代特色。

4.影响的持久性。交通文化一旦形成,就具有相对稳定性和持久性。交通文化随交通的建设而孕育产生,又在交通的不断发展中延伸和拓展,无疑对社会文化产生持久的影响力;同时交通文化的形成,又不断强化员工的价值观念,通过吐陈纳新、兼收并蓄,在交通行业内部较易形成一种相对稳定的具有凝聚力和感召力的群体文化、传统和习惯,对交通的持续发展产生深远影响。

交通文化的主要功能:

1.导向功能

交通文化的导向功能是交通文化对交通整体和交通职工的价值取向和行为取向起导向作用,使之符合和围绕交通所确定的目标。主要表现在两个方面:一是对交通成员的思想行为起导向作用,把每个职工的思想引导到交通所确定的文化态势和交通发展目标上来。二是对交通的价值取向和行为起导向作用。交通文化一旦形成,它就建立起自身系统的价值和规范标准。

2.激励功能

“社会主义文化建设的一个重要职责,就是为我们的人民提供强大的精神动力,始终保持昂扬奋发的精神状态。” [1](严昭柱.文化的力量[J].求是,2004,(2).第9页)作为社会主义文化的重要内容,交通文化的激励功能是指交通文化通过精神刺激使交通职工从内心产生一种情绪高昂、发奋进取的效应。它是内部激励,不是外部激励;它是软激励,不是强制性激励;它是精神激励,不是物质激励;它是持久激励,不是短期激励。

3.约束功能

交通文化的约束功能是指交通文化对交通职工的思想和行为具有自觉的、无意识的约束作用,使其符合交通的既定价值观念,实现交通发展的目标。如果交通职工的思想、行为与交通目标、交通价值观念不一致,就会受到群体的无形压力,就会感到孤独、恐惧,就会受到自己良心的谴责。

4.凝聚功能

“文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。” [2](路柳.关于地域文化研究的几个问题[J].新华文摘,2005,(4).第150页)交通文化的凝聚功能是指交通文化被交通人共同认同后,就会产生一种巨大的向心力和凝聚力。先进的行业文化是一种精神、一种动力、一种底蕴,是一根无形的纽带,正如一个民族不可隔断,是有赖于共同的文化、共同的心理等因素一样,交通文化作为全体交通人普通接受的价值观,同样也是凝聚交通职工的力量。

二、交通文化建设的基本内容和要求

交通文化由于植根于交通行业的土壤,不同于一般的企业文化,应以构建具有鲜明时代特色、行业特点的先进文化为目标,用文化的视角、文化的思维和方法,把交通工作的实践上升到文化,使交通文化不断积淀、传承和发扬。

1.责任文化

建设责任文化,是交通行业对全社会的郑重承诺。通过提供让社会公众满意的交通服务,取得社会各界对交通发展的认同和支持;通过信息公开和政务公开,提高社会各界对交通发展的知情度和参与度;通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的行业形象,不断增强交通行业对社会各界的亲和力和影响力。

2.和谐文化

党的十六届四中全会明确提出了“构建社会主义和谐社会”这一重大任务,作为交通行业,通过和谐文化建设,建设和谐交通,不但是构建和谐社会的要求,更是交通事业发展的必然选择。随着以人为本的新管理理念和方法的确立,应彻底改变管理者与被管理者相互对立、被动紧张的传统管理方式的弊端,从而使管理者与被管理者在和谐文化的层面形成共识,达成高度一致,全体员工能够以全新的思维、创造性的状态快乐学习、聪明工作、和谐奋进。

3.惠民文化

“交通运输作为国民经济的流动载体,沟通生产和消费,是经济发展诸多影响因素中非常重要的一个”,是交叉千行、通连万家的大产业,是基础设施建设的龙头,是经济社会发展的先导,是工业化、市场化、城市化和国际化“四化”互动的纽带,也是沟通城乡、推动新农村建设的枢纽。要用大交通带动大流通,用大流通启动大市场,用大市场带动经济社会大发展。要实实在在为老百姓办实事,把交通发展为了人民、交通发展依靠人民、交通成果由人民共享作为各项工作的基本出发点和落脚点,使广大群众切实感受到交通人的工作成果,取得他们对交通发展的认同和支持,充分体现交通事业的社会性、共用性和公益性。

4.学习文化

现代社会已步入“知识经济”时代,资讯量大、瞬息万变是这个时代的显著特征。高水平的文化离不开高素质的人才,交通文化建设的根本目的就是大力提高交通人的综合素质。通过创建学习型行业、学习型机关等活动,使员工真正明白“工作学习化、学习工作化”以及“全员学习”、“终身学习”的道理,逐步改变自私狭隘、封闭僵化、懒散落后等陋习,构筑全员学习的平台,激发员工学习热情,使学习成为自我完善、实现完美人生的内在需要。

5.品牌文化

“品牌既是一种实力,也是一种文化。”品牌是企业的“名片”,是一个企业产品区别于其他企业产品的特殊标志,而支持这一标志的背后是一种理念、一种精神、一种行为和一种价值观。品牌不仅是公众心目中的形象,一个良好的品牌更是员工的追求,员工因为自己的品牌而产生的自豪与骄傲,是交通创新、进步的动力。品牌文化是交通企业和产品质量的承诺,因为品牌是对其所有产品性能、质量、服务、企业信誉和追求等方面的高度概括和综合发映。交通行业应培育一批交通建设和行业管理的品牌,不断提高行业的竞争力和发展能力。

6.安全文化

安全问题已成为执政为民的重要内容,在行业层面已成为人性化管理的核心内容,事关行业的经济效益和品牌形象。安全文化是塑造行业良好安全形象,实现行业安全生产的重要动力。借助安全文化潜移默化的作用,营造稳定和谐的安全生产环境,保障交通的可持续发展,这既是交通内外部环境的客观要求,也是实现交通和谐发展的战略需要。

7.廉政文化

以文论廉、以物载廉、以艺颂廉、以媒传廉、以史赞廉,使廉政交通由虚变实、无形变有形。在报刊和网站开辟廉政交通专栏;在工地、站所、服务窗口竖立廉政交通公益广告牌,扩大廉政文化建设的覆盖面。通过开展廉政知识竞赛和廉政书画、摄影展览,组织廉政典型先进事迹报告会,印制廉政文化台历,利用门户网站开展短信提醒,培育一批廉政文化建设示范单位,把廉政文化建设推向深入,发挥廉政文化的导向作用、激励作用、约束作用,努力营造“不愿贪、不能贪、不敢贪”的工作氛围。

8.创新文化

创新是一个民族进步的灵魂,也交通发展的巨大动力。邓小平同志说过:“看准了就大胆地试,大胆地闯。”站在新的历史起点上,要实现交通又快又好的发展必须进一步全面推进创新,建设创新文化,以创新促发展。和江苏人的表征一样,在交通人身上,也同样存在着“胆子较小、怕犯错误、冒险精神不足”,“不大乐于走四方、闯天下、守土恋家,外出创业精神不足”等表征,这实质上反映出的是传统文化与现代经济的冲突。”在实践中,我们“一方面应当从‘经济人’的角度去理解交通运输领域的各个参与方;另一方面,要注重人的精神需要和其承担的社会责任,充分发掘人的内在潜力和积极性,偏重于人的作用和价值的实现。” [3](王庆云.中国交通发展问题研究:交通发展观[M].北京:中国科学技术出版社,2004.第349页)应对交通文化进行深层次的再造,在创新上下功夫,营造创新文化的浓厚氛围。

三、加快交通文化建设的步伐

交通文化是交通事业发展的精神动力,是交通人应具有的行业规范和思想境界。交通要生存、发展和壮大,必须加快交通文化建设的步伐。

树立新的交通文化发展观。全面领会党的十六大以来党中央关于发展社会主义先进文化的一系列新观点新论断,解放思想,转变观念,遵循社会义精神文明建设的特点和规律,适应交通发展的要求,树立“文化就是财富、文化就是动力”新的交通文化发展观,彻底转变把文化装进象牙塔里存放起来,把文化和交通发展割裂开来的落后观念。深化对交通文化地位和作用、交通文化发展方向和动力、交通文化发展思路和格局的认识,坚决冲破一切妨碍交通文化建设的思想观念,坚决改变一切束缚交通文化建设的做法和规定,坚决革除一切影响交通文化建设的体制弊端,做到思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,实践上不断有新创造。

用交通文化推动行业的发展。交通文化建设决不是围绕交通行业管理“打边鼓”、“做陪衬”,从实质上讲,它本身就是一种管理,是更高意义上的管理,是与生产力发展相适应的人文管理和管理文化。应积极借鉴国内外行业发展经验,深入推进交通文化建设,凭借文化力,增强发展力,提升竞争力,促进交通的率先发展、科学发展、和谐发展。

交通文化建设要坚持不懈。交通文化的作用机制在于熏陶、沁润,交通文化建设之道在于坚持不懈、持之以恒,不能期望靠一阵子的轰轰烈烈去创造永久的辉煌,不能毕其功于一役。交通行业点多、线长、面广,单位类型复杂、从业人员众多,要按照区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开的原则,充分考虑到中西部的特点、不同单位的性质和功能,因地制宜开展交通文化建设。

交通文化建设任重而道远,我们既需要有满腔的热情,更需要做大量的艰苦细致的工作,这样才会出现累积效应,才会产生从精神到物质的新飞跃,从量变到质变的飞跃,才能用文化的力量不断推动行业焕发生机与活力。

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