高青县农机维修市场发展现状及对策_农机化发展现状与对策

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高青县农机维修市场发展现状及对策

近几年，随着国家购机补贴惠农政策的实施，极大地调动了我县广大农民群众购买和使用农业机械的积极性，农机已成为广大农民群众改变生产、生活方式和增加经济收入的重要手段。农业机械的使用已逐步扩展到农业生产的各个领域和各个环节，也带动了农机维修市场的繁荣发展，农机维修行业已成为吸引农村剩余劳动力就业，增加农民经济收入的重要服务产业，农机维修在农业生产中发挥着越来越重要的作用。但是，在繁荣的背后，一些矛盾也日益凸显，大型农业机械的维修、保养形势严峻。

针对大型农业机械的维修使用状况，我县组织专人，县自7月份至9月底对全县的农业机械使用、维修情况进行了调查。调查对象主要是对大型农机具的购机时间、服务年限、机具状态、维修服务、配件供应等情况进行了详细调查。期间共调查了解80马力以上拖拉机70台，背负式小麦联合收割机20台，自走式小麦联合收割机50台，背负式玉米联合收割机15台，自走式玉米联合收割机50台，小麦免耕播种机30台，秸秆还田机80台，旋耕犁80台，农机维修、配件供应网点45个。

一、基本情况

近年来，随着农机化的发展，乡村农机维修市场也有升温的趋势。截止目前，我县共有农机维修网点170个，全部为三级点和专修点：其中三级点主要从事常用农业机械的局部性换件修理、一般性故障维修以及整机维护工作；专修点主要从事农机电器修理、喷油泵和喷油器修理、曲轴磨修、气缸镗磨、液压系修理、散热器修理、轮胎修补、电气焊修理、钣金修理和喷漆等一项或多项维修业务。当前，大多数农机维修网点经营场所比较简陋，占地面积在80平方米左右，有的建简易的维修房间，有的露天维修；网点的主要维修设备及工具有电焊机、氧一乙炔焊机、台钻、气泵、台钳、磨气门机，拥有车床、油泵试验台及动平衡机的网点廖廖无几，设备陈旧老化；现有农机修理技术工人208人，平均每个网点1.3人，维修技术落后。

通过调查，农机维修市场发展呈现以下三个方面特点：

一是个体维修经营网点多。在统计调查的45个维修经营网点中，全部都是个体经营，个体经营已成为农机维修市场繁荣发展的重要力量。

二是低等级、规模小。在全县167个农机维修网点中，三级以下的小规模修理点和从事简单电气焊、轮胎修补充气等低等级技术含量的专项修理点居多，占总数的80%以上。这些维修点设施简陋，一般只有1至2个修理人员。

三是维修与配件兼营点多。在调查的维修网点中，有近70%的维修点属于修理与配件兼营的维修网点，并且这种兼营网点的数量在逐年增多。这主要是因为，近几年换件维修已成为一些小规模维修点主要修理工艺，很多维修网点都购置一些常用件、易损件，备维修换件使用。其二是配件销售的经济效益好于单纯维修的经济效益，很多维修网点都是通过销售配件来维持维修点的生存和发展。

二、存在的问题。

总的来看，近几年，农村经济和农机化事业的快速发展，农业机械保有量的不断增加，推动了农机维修市场的发展，出现了大量的农机维修专业户，形成了以个体经营、专项修理为主的市场格局。农机维修市场的发展促进了农村经济的发展和农村劳动力的转移。农机维修行业已成为推动农机化和农村经济发展的重要服务产业，在服务农业、农民和农村经济方面发挥了重要的作用。但同时也应看到，随着国家加大对大型农机具的补贴，农机维修市场靠自身的发展已力不从心，存在修不好、修不了的现状。

1、维修网点结构不合理，发展不平衡。现有的维修网点多数以个体经营为主，大都属于只能承担大中型农用机械的零修和一般保养以及小型机械、半机械化农机具修理的小型维修点。专项维修点又以电气焊、补胎充气等专项修理为主。真正能够承担大型拖拉机、内燃机、联合收获机械和作业机械恢复性修理的厂（点）很少。从经济效益上看，配件与整机兼营的效益最好，配件销售点的效益好于维修点，很多维修点大多属于微利状态下维持经营。有许多乡村路边维修点属于季节性维修点，农忙季节到来时开门营业，挣取一部分收入，农忙季节一过，就关门歇业。很多维修网点为了创造规模效益，维持网点的正常运转，都采取了维修与配件兼营的经营方式，这样的维修点还在不断增加。

2、维修服务质量不高，从业人员技术水平普遍偏低。有些维修点设施简陋，缺少必要的维修器具和维修设备，维修工艺简单，有相当一部分修理人员不能严格按照操作规程进行维修作业；多数网点把换件修理做为主要修理工艺，造成修理成本偏高；还有个别网点超技术能力承揽维修业务，甚至造成维修事故发生；有相当一部分从业人员没有经过专业培训，技术水平和文化素质普遍偏低，修理技术主要是通过师傅带徒弟的方式传承而来。对新型的大型机具维修技术更差。这种状况使得农业机械的维修质量难以保证，制约整个农机维修服务行业整体素质的提高。

3、农机维修市场还处于分散化、简单化的初级阶段。近几年，个体农机维修网点的发展，在促进农机维修市场的繁荣、农民收入的增加、农村劳动力的转移等方面发挥了积极的作用。但个体维修网点规模小，基本上都属于家庭作坊式经营形式，还没形成专业化、集团化、分工协作的农机维修服务体系，难以适应市场发展的需求，农机维修市场在经济效益、发展规模和发展速度上都远落后于农机销售市场和农机作业市场的发展。由于没有相关政策的扶持、引导，缺少资金和技术支持，发展空间受到限制，难以形成具有竞争优势的维修合作服务组织和区域性维修中心。

三、发展建议

1、出台农机维修补贴政策，促进网点上规模、上档次。中央及地方政府应尽快出台关于农机维修网点补贴的优惠政策，补贴对象为纳入农机部门管理、证照齐全、达标的网点。主要补贴维修设备、工具及仪器，以此调动网点上档升级的积极性。

2、加大对农机维修网点的资格审批和监管力度。要认真执行开业资格准入制度，对证照不全、技术不达标的网点严把审批关。同时，对违规开业的网点要加强监督检查，一经发现严肃处罚，并责令其整改；拒不整改的，一律取缔。要用法律手段逐步淘汰一批落后网点，促进农机维修行业向标准化、先进化方向发展。

3、搞好技术培训，提高修理工的技术素质。农机部门要定期举办短期培训班，采取理论授课和指导实际操作相结合的教学方法。培训内容要紧跟形势。同时，经常向网点提供一些有关农机修理、保养等方面的技术资料，普及新技术、新知识，提高修理工的技术素质。此外，要严格实行技术考核制度，促进维修质量提高。

4、建设区域性农机维修服务中心。农机维修服务是推进农机化稳步、健康发展的重要环节，是实现农业机械“高效、优质、安全、低耗”的重要技术保障。近年来，国家对农业机械购置补贴投入力度不断加大，农民购买和使用农业机械的积极性空前高涨，大型农业机械保有量不断增加，农机结构得到优化，综合农业机械化水平不断提高，一些新型农机具和农机化新技术得到推广应用。大型、高效农机具维修难的问题日益突出。建设区域性农机维修中心，是目前解决我县大型、高效农机具维修难的有效途径，在此建议生产厂家应在产品使用大县建立技术过硬、反应迅速、设备先进、配件齐全的区域性维修中心和维修队伍，建设区域性农机维修中心势在必行。