“党建带工建”工作的实施意见_党建带团建工作意见
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中共涪城区关帝镇委员会
关于加强“党建带工建”工作的实施意见
各村（居）党支部：
为加强和改善基层党组织和工会组织建设，不断提高党建、工建工作水平，不断增强基层党组织、工会组织的凝聚力、战斗力，促进我镇经济持续快速稳定健康发展，现就在全镇中继续开展“党建带工建”工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届六中全会和区第四次党代会精神，全面落实科学发展观，以加强党的先进性建设，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位为重点，以加强党组织和工会组织建设为基础，以创新“党建带工建”工作机制为动力，积极探索建立“党建带工建”的长效机制，充分发挥党建带工建的主导作用和党工共建的互动作用，提高党建工建工作的整体水平，为加快推进富裕文明开放和谐新关帝建设提供坚实的思想政治和组织保证。
二、主要任务
1、提高组建率，扩大覆盖面。按照胡锦涛总书记提出的“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，重点抓好党组织和工会组织建设。按照“哪里有党员，哪里就有党组织”、1 “哪里有职工、哪里就建立工会组织”的原则和“横向到边，纵向到底，突出规范，整体推进”的总体要求，切实抓好党工组织的组建工作。根据各自的实际情况，采取形式多样的组建方式。党员3人以上、职工25人以上的，同时建立党组织和工会组织；党员3人以上，职工不足25人的，单独建立党组织；党员不足3人，职工25人以上的，单独建立工会组织，坚持在优秀职工中发展党员，为建立党组织打好基础；党员3人以下，职工25人以下的，按照地域相邻或行业相近的原则，可以采取联合、挂靠等形式组建党组织和工会组织。到2007年底，职工50人中要有一名党员，职工100人全面建立党组织；凡25名职工以上的工会组建率和职工入会率分别要达到98%以上，同时建立经费审查委员会和女职工委员会。
2、配强组织班子。注重挑选政治素质高、热心党工工作、有一定的群众基础和工作能力的同志担任党工组织负责人。为了从干部选配机制上保证党建工建联动运作，通过推行“交叉任职、双向进入”，一般由党组织负责人担任工会主席，符合条件的党工组织实行交叉任职，为实现党工联动提供可靠的组织保证。同时要对党工干部进行必要的党工业务知识培训，使他们一专多能，以适应党建工建工作的需要。
3、实现规范化。按照“组织起来，切实维权”的工作要求，全镇各类都要建立健全平等协商、集体合同制度、职工代表大会、厂务公开、工会会员评议工会等民主管理制度。依法健全工会经费收缴及使用管理制度。全镇工会组织要达到组织健全、制度完善、活动正常、作用明显、会员拥护的要求，把工会真正建设成为“职工之家”。
三、工作要求
“党建带工建”工作是一项系统工程，涉及面广，协同性强，必须充分发挥党工双方面的主观能动性，创造性地开展各项工作。
1、加强组织领导。建立镇“党建带工建”工作联席会议制度，由镇党委会同镇总工会，召集镇有关部门，定期召开会议，传达贯彻上级党组织的精神，分析全镇“党建带工建”工作的情况，研究确定下阶段工作，及时沟通信息、通报情况、交流经验。
2、完善目标管理。加强对全镇“党建带工建”工作的考核力度。把工建纳入党建工作考核目标，职工入会率、集体合同签订率等内容列入党组织建设的整体格局，实现党建与工建工作“五同步”，即：同步研究，同步部署、同步检查、同步考核、同步总结表彰。通过党组织工作的相互融合，扩大党的影响，提升工会工作的层次和水平。
3、强化典型引路。各村（居）党支部要注重培植“党建带工建”典型，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，以点上的经验推动面上的工作。
4、创新活动载体。各村（居）党支部要创新活动载体，找准党建带工建工作的结合点，推动党工共建工作的开展。要把党建工作开展的“五好党组织”创建活动与工会开展的“合格、模范职工之家”评比活动结合起来，增强党组织的影响力和战斗力，提高工会组织围绕中心、突出重点、为职工办实事、解难事、做好事的能力；要把开展党员主题教育实践活动、发挥党员先锋模范作用与工会开展的技术创新、劳动竞赛、“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动结合起来，增强基层党员的党性观念，永葆党员先进性，影响和带动职工提高综合素质，引导他们爱岗敬业、岗位奉献；把“实施扶贫解困行动”与工会开展的“送温暖工程”活动结合起来，增强党员密切联系职工群众，全心全意为人民服务的主动性和自觉性，激发广大工会干部做好扶贫帮困工作的责任感和使命感。要通过党建带工建，活动共搞、阵地共建、资源共享，实现党组织和工会组织建设的新发展。各村（居）党支部要树立党建带工建工作的品牌意识，结合本地本单位的实际，积极探索新方法、总结新经验，努力在工作实践中实现新突破。
中共涪城区关帝镇委员会
2007年10月18日
