关于生态文明村建设规划的几点思考_生态文明村建设规划
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关于生态文明村建设规划的几点思考
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以说，新农村建设涵盖了经济、政治、文化、教育、医疗卫生、环境保护等诸多领域，内容丰富，涵义深刻，是新时期“三农”工作的行动纲领。在农村环境保护工作中，作好生态文明村建设规划工作是加强社会主义新农村建设的一条有效途径。我作为一名下派包村干部，经过认真思考想浅谈一下如何推进生态文明村的建设规划。
一、建设生态文明村的作用：
一方面是落实党中央提出的建立和谐社会的重要举措，另一方面有利于农村生产、生活的平衡发展，增强人们对自然，对客观的认识，从而使村民热爱生活。建设生态文明村不仅有利于实现生活水平的提高，发展农村经济达到生活奔小康，更有利于提高人们的思想意识，增强各种法律观念，达到互相尊重，互相爱护，互相关爱，和睦相处，从而达到新的团结统一。
二、建设生态文明村的内容：
1、建设生态环境。生态环境是生态文明村的重要标志，生态文明村建设规划必须努力构建良性循环的生态环境，村庄要整齐干净，没有“脏、乱、差”，通路、通水、通电、生活便利；要植树种花，让农家院落遮掩在绿树鲜花丛中。
2、建设生态经济。生态经济是生态文明村的基础，生态文明村
要想更好的发展，经济是关键。文明生态村建设规划如同城市发展一样要有整体发展规划，才能体现人与自然协调发展，并在建设文明生态村同时发展生态经济。
3、建设生态文化。它是生态文明村建设内核，包括观念文化建设和文化设施建设。加强思想文化建设，提高人民的思想意识，使人们的素养得到提高，形成良好风气，并设立娱乐文化场所，丰富人们的文化生活。
生态文明村建设规划要完成沼气池、卫生厕所、厨房改造、人畜分离、排污水沟、道路硬化、文化娱乐场所、科技橱窗、自来水入户、绿化美化生态家园等全部项目的建设规划。
三、生态文明村建设存在的问题：
一是经济基础薄弱。片区经济结构比较单一，农业产业化进程不快，增收渠道不多，镇、村财力较薄弱，农民增收缓慢；工业相对落后，缺少龙头大企业。二是农村基础设施建设滞后。城乡基础设施投资比例不平衡，村屯环境脏乱差现象普遍存在，绝大部分村屯没有排水设施和垃圾处理设施。村庄规划滞后，环境保护机制相对落后。原来村庄规划不够科学，缺乏长期性、整体性，显得零乱，不适应时代的发展。存在重发展轻环保意识，导致环保工作落后。三是生态文明村建设整体水平还有待于进一步提高。生态文明村建设各方面不够协调一致，还需进一步统筹规划，齐头并上，提高总体水平。四是农民的思想素质有待于提高。改革开放以来，虽然农民的思想观念和生活方式发生了重大转变，但农民素质参差不齐，部分农民对生态文明村建设认识不足，存在“等、靠、要、观、望”思想，一定程度上制约了生态文明村建设工作的开展。
四、搞好生态文明村建设的对策：
在生态文明村建设中，要充分发展建设部门在村庄整治中的作用，强化规划的龙头地位，立足规划先行，因地制宜，结合实际，在现有基础上科学制定生态文明村建设规划，做到规划与乡（镇）、建设规划和土地利用总体规划等相衔接。编制规划要坚持专业人员和群众相结合，广泛听取基层干部群众的意见和建议，内容要全面，重点要突出，注重体现民俗风情，展示民族特色。在规划的基础上科学研究项目和有效载体，确保新农村建设扎实稳步推进。
1、严格规划，加强环境保护。一是认真做好水土保持和河道的治理工作。对已划定的农田保护区严格落实保护制度；认真落实好相关的保护措施，严禁向河道排污和倾倒垃圾杂物，禁止在河道电、毒、炸鱼，确实保护生态环境；二是大力实施沼气节柴工程，并结合沼气工程进行“三改”，提高村民生活质量。三是加快行政村供水工程建设。
2、以人为本，改善人居环境。
美里湖片区人居环境现状仍然较差，由于历史遗留问题，农村住房呈现建设布局乱的局面。一些农村随意建房，建新屋不拆旧宅，有新房无新村，造成用地浪费。农村环境卫生还很差，存在很多不容忽视的问题。因此，生态文明村建设首要问题是改善人居环境。改善农村人居环境，要从实际出发，统筹规划、分类指导、键全机制、稳步推进。建设部门要引导推广适用的新技术，加强对农房建设的指导和管理。要加强农村环境卫生综合治理力度，整治村容村貌。农村人居环境的改善是个渐进的过程，一家要以生产发展为本，以农民持续增收为基础，一切从农村的实际出发，尊重农民的意愿，走低成本、低资源消耗、不加重农民负担、以农民为主的村镇整治
路子，为我区生态文明村建设全面进步服务。
3、加强整治，建设生态文明村。加强农村文化基础设施建设，进一步建设并完善村民实用技术培训学校、阅览室、宣传栏等设施。鼓励村民参加各类职业技术培训和学历教育；广泛开展社会主义荣辱观教育和“星级文明户”、“信用村（户）”、“文明村镇”、“敬老模范村”等创建活动，完善村规民约，破除封建迷信和陈规陋习，打击邪教和非法宗教活动，形成健康向上的文明新风；崇尚科学好，完善县（区）、乡、村科技推广网络，加快农业科技创新和推广运用，积极开展“科普”和“科技下乡”活动，教育引导农民学科学、信科学、讲科学、用科学，形成科学、文明、健康的生活方式；不断增强农民群众学法用法、依法行使权利、履行义务的自觉性，扎实开展“平安乡村”创建活动，社会治安良好，没有发生重大刑事案件；邻里关系好，邻里团结，家庭和睦，男女平等，尊老爱幼，互帮互助，村级民事调解组织健全，人员、措施落实，发挥化解矛盾、解决纠纷的作用明显。纳入科学规划；按照“布局合理、完善配套、环境整洁、村貌美化”的要求，认真做好村庄整治区域选点和编制村庄整治规划，分期分批地推进公路沿线村和人口较多的中心村、自然村以及其他村的整治；注重环境生态，加强水源涵养区、饮用水源保护区、自然保护区等主要生态功能区的保护，加快水土流失综合治理步伐，进一步推进生态公益林和防护林带的保护与建设；突出村庄特色，按照反映特色、科学美观、格调新颖、完善配套的要求，体现传统文化与时代风貌，总体规划，分步实施，逐步达到村庄亮化绿化、楼房整洁美观、配套设施适用，基本形成新农村乡村体系风格；强化交通网络，继续实施农村路网工程，抓好村通村公路建设，配套完善农村客运站、停靠点建设；力求设施完善，实现环境卫生化、村容整洁化、道路通畅化，整合教育资源，不断提高乡村学校教育质量和水平，推进乡卫生院、村卫生所规范化建设，以实施“万村千乡”市场工程为契机，鼓励发展连锁“农家店”，改善农村消费环境。
4、齐心聚力，动员各方参与创建。一是充分发动群众参与建设。要经过深入调查研究，挑选群众热情高，各方面工作基础较好的行政村作为示范点。在创建实践中，要精心做好规划方案，确定建设规模，制订分步实施建设计划和大概资金预算，召开村民大会，给大家讲明当前的形势、政策、做法、要求和建设好生态文明村给群众生活以及身体健康带来的好处，并把建设蓝图和资金来源方案交给群众讨论。通过示范村生态文明建设活动，宣传发动广大群众积极参与创建生态文明村活动，带动其他行政村的生态文明村建设活动。二是充分动员社会力量开展帮建。充分利用省、市、区、镇部门及社会力量与行政村结对帮扶政策，实行结对帮扶创建生态文明村，给每个村确定一个帮扶单位，签订帮扶合同，落实责任制，确保兑现承诺，真帮真扶。三是充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。在创建活动中，要把创建生态文明村活动作为保持共产党员先进性教育成果的重要体现，农村党支部要充分发挥战斗堡垒作用，全力以赴抓好生态文明村创建活动，全村党员要站在时代潮流的前面，带头参加创建生态文明村工作。
五、因地制宜，突出特色，生态文明村要加强基础设施建设：
要充分利用我区现有的资源，因地制宜，突出特色，建设社会主义新农村基础设施。现在，农村普遍存在基础设施相对落后于整体建设的现象，道路不畅通，没有排水设施，没有科技文化场所和休闲、娱乐的公共场所，这此问题，严重制约农村各项事业的发展。
因此，建设生态文明村首先要着手进行基础设施建设。要按照建设规划坚持以加快村镇基础配套设施建设工作为重点、政府投入为主、农民积极参与、社会广泛支持的原则，全面加强农村基础设施建设。首先，要根据村镇原有基础设施的特点，突出不同村镇的不同特色，按照因地制宜、适度超前、一步到位的原则，科学规划、分步建设、逐步完善。其次，要高标准改造并完善镇内供水、排水、电力、电信、交通、农贸市场、文化教育、医疗卫生、环保、消防等配套设施建设，全面加强镇内小街基础设施建设，发挥乡镇的龙头带动作用。第三，要建立制度、完善机制，积极寻求并探索重点中心镇生态环境、交通秩序、社会治安、镇容镇貌等方面的综合治理的新途径、新举措，形成社会主义新农村基础设施建设规划的新格局。
