行政执法（版）_行政执法平台

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二、名词解释：（每题3分共计12分）

什么是行政执法 是指在实现国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。P1 什么是裁量权P6 答：行政机关在一定范围内根据实际情况依据法律规定的精神和原则作出具体判断的裁量权力。

什么是程序正当原则P33 要求做到任何行政执法行为除了符合法和法律的实体要求外，不必须符合一定的方式、步骤、顺序以及期限的要求。

什么是行政执法依据不溯及即往？P82 是指行政执法依据的规定仅适用于其施行以后发生的事件和行为，对于行政执法依据施行这前发生的事件和行为没有约束力。

四、简答题（每空4分共计40分）

行政执法程序的特征具有那五种性质？P941、程序价值的公正性

2、程序权利的保障性

3、程序和实体关系的密切性

4、法律实施目的和实现行政秩序的一致性

5、程序的规范和效率的提高的统一性。

行政强制执行有哪些特征？

1、行政强制执行以行政相对人不履行行政义务为前提。

2、行政强制执行的目的在于强迫相对一方履行行政义务，直接影响着相对一方的权益。

3、拥有教练员制执行权的是行政机关或者司法机关。

行政执法中如何坚持法治理念？

答：要求行政机关在执法中尊重和保障人权，坚持依法行政、合理行政、程序正当、廉洁高效、诚实信用、权责一致，追求公平正义和社会效益，追求形式法治和实质法治的统一。

行政执法行为横向分类有哪些？（4分）P127 行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政指导、行政合同、行政给付、行政执行等。

如何在行政执法中坚持“人本理念”？ P15（4分）

行政执法的目的必须做到执法为民，把维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。

严格规范和控制行政执法权力，防止行政执法侵害公民权利。改善行政执法方式，积极推进人性化执法。改善行政执法方式，积极推行柔性执法。改善行政执法方式，积极推行合作式执法。改善行政执法方式，推行文明执法。

行政执法中的简易程序那些程序是不能简化的？（4分）

1、表明身份

2、告知、陈述和申辩

3、制作现场笔录

4、制作行政决定书

5、送达6备案

行政执法的一般程序有那些？（4分）P1001、申请受理与立案启动

2、管辖

3、调查取证

4、告知、陈述和申辩

5、回避

6、听证

7、行政执法决定

8、送达

行政征收和征用的区别主要有哪些？（4分）P137 行政征收发生行政相对人的财产所有权转移到国家的效果，而行政征用则是行政相对人的财产使用权转移到国家。

行政征收既包括有偿的情形，如征地拆迁，也包括税收、收费等无偿的情形，而行政征用一般者应当是有偿的。

客体不同。行政征收一般仅限于财产，而行政征用的客体除了财产外，还可能包括劳务。

请区别行政执法与行政执法体制的关系。（4分）P408 答：行政执法是指行政机关对行政管理相对人执行法律法规的活动。行政执法体制则是组织行政执法活动的诸种体系和法律制度。行政执法是微观的知动，是具体行政行为，是对行政管理相对人的权利义务所进行的直接处理或影响。行政执法体制是宏观的顾在状态，是体系和制度构成的社会管理结构。行政执法机关向人民法院申请强制执行和条件。（4分）P476（有七个方面）

一、填空题（每项内容1分共计38分）

1、行政执法行为既包括（抽象的行政）行为，也包括（具体的行政）行为。

2、行政执法人和行政相对人是一种（利益一致的服务）与（合作）关系。P73、党的十八大提出（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）被学者称为中国新时期依法治国的“新十六字方针”，4、行政执法的基本理念包括（人本理念、法治理念、服务理念）P155、行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令应当依法依规承担（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等）行政处分。P426、行政执法依据的种类有（宪法和法律、行政法规、地方性法规、规章、国际条约和国际协定）P727、按照行政执法依据的适用规则具体应用各种法律规范规定应遵循（上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法）三个基本原则P778、行政诉讼程序则奉行不告不理原则，程序的参与人由（原告、被告和法院）三方组成。P959、本着行政执法程序公开原则需对（身份、依据、标准、听证、决定、罚没物）进行公开。P9810、行政执法证据与诉讼证据都具有（客观性、关联性、合法性）三个基本属性。P238