城市规划课程论文_城市规划结课论文

城市规划课程论文由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“城市规划结课论文”。

中小城市规划管理信息系统

（）

摘要： 本文结合现代信息技术发展的现状和我国当前的政策以及社会的发展趋势，综合各方面因素提出了中小城市建立规捌管理信息系统的内容、方法及实现的可行性，探讨有关建立基础信息的技术问题。

关键词：中小城市规划管理信息系统 信息化

o引言 20世纪工业经济得到了迅速发展，伴随着20世纪的悄然离去，作为其重要标志的制造业在发达国家的GDP中的比例正日趋下降。进入21世纪，信息时代前进的步伐加快，知识经济初见端倪，传统的工业大生产模式将遭到信息经济强有力的挑战。城市规划、建设与管理和时代密切相关。小农经济社会，生产力水平极低，中国秦砖汉瓦的宫殿式建筑成为城市建设的亮点，并闻名于全世界；工业大生产时代，科技进步，生产力水平提高，摩天大楼与高大厂房给城市增光添彩，使城市建设得到突飞猛进的发展；信息时代的到来。城市规划、建设与管理如何适应这种需要呢？这是大家普遍关注的焦点问题。

1中小城市规划管理信息系统建立的意义

城市规划管理信息系统是现代城市规划管理的技术手段，也是使城市规划和管理走上自动化、定量化、科学化轨道的有效途径。建立城市规划管理信息系统的意义在于：

（1）可有效、规范地输入、存储、组织、管理和不断更新城市规划与管理方面的城市规划信息，通过系统的分析和处理能及时、快速、准确地提供有关信息；

（2）有效地进行城市规划管理，可以提高城市规划管理的自动化和规范化水平，提高管理效率、减少失误，又可以为城市规划和各项工程设计提供准确而翔实的数据，以提高规划设计的准确性和科学性；

（3）有效地进行城市市政工程管理，对城市经济发展的重大问题的决策

提供辅助支持。

近年我国一些大城市相继开发研究、建立城市规划管理信息系统，由于受到政府部门的重视，投入资金大、人力多，使城市规划建设信息系统不断完善，推动了我国信息化的进展。随着城市化的加快，中小城市建设不断发展，规划管理的现代化日益重要，但由于建立规划信息系统受资金、技术等制约，实现规划管理的现代化速度与城市建设发展速度相比不相适应，因此，探讨中小城市规划管理信息系统的建立与发展具有一定的现实意义。

2中小城市规划管理信息系统建立的方法步骤

2.1 确立系统的目标和结构

要明确组织机构，制定系统框架，策划系统内容，建立系统的规范与标准。设计系统的实施方案时可将系统目标分为近期目标与远期目标，实行分期适量投资、分步建设、逐步实现效益，是中小城市可行的方案。系统的近期目标是： 以城市规划管理部门工作业务为主，以城市规划管理业务所包含的空间信息和属性信息为数据资源，实现两证一书为主线的城市规划管理办公的自动化、规范化； 建立城市基础地形图数据库，实现城市基础测绘资料的有效管理；建立城市用地建筑市政工程信息管理系统，实现城市用地、建筑和市政工程信息管理的规范化和自动化；建立城市规划设计信息系统，将GIS技术CAD、三维动画技术有机结合，实现城市规划与建设成果管理的自动化。远期目标是：建立集城市规划、建设、土地规划、环境保护、公安消防、邮电通讯等各部门信息的全面综合地理信息系统。中小城市规划管理信息系统的建立涉及界面的设计、人机交互、规划数据的组织、存取、业务数据处理等工作。根据三层表达思想，我们将规划综合管理系统设计为用户界面层、业务逻辑层（中间层）、数据服务层三层。用户界面层负责界面的表达、与用户的交互工作；业务逻辑层来处理核心的业务逻辑；数据服务层则负责空间数据、属性数据的管理工作。

2.2系统实施

首先要进行城市信息系统用户需求调查，了解现有信息资源情况，分析已有信息能达到的目标。其次是进行系统总体设计： 系统功能设计、软硬件平台与网络设计、规划管理流程的分析与设计、各类报表的设计等。再有是建立数据库，将信息分类、建立编码体系,将应用系统分成模块开发最后是数据组织、系统 合成，系统总调及试运行。

2.2.1系统开发模式选择

基于GIS的中小城市规划管理信息系统独立开发的难度较大，而单纯的宏语言开发受到 GIS工具提供的编程语言能力限制，功能难以令人满意，因此，集成二次开发就成为 GIS应用开发的主流。

2.2.2系统数据库建设

中小城市规划管理信息系统关注的是“空间问题”的“总体规划”，因此数据平台的建立是十分必要的，是实现国家级规划、省部级规划和市地级规划统一的根本，也是国家和省域总体规划基础数据库建设的基础。在数据库设计中，要充分考虑数据的安全性、共享性、独立性、高效性和可扩展性原则。

规划基础数据库的建立，必须以各部门提供的基础数据为基础。从规划的基础数据看，建立基于同一数据基础的数据需要政府各个部门的积极配合，数据收集、整理周期比较长。基础数据库包括 mapinfo文件格式空间信息数据库、excel 文件格式统计信息数据库、多媒体信息数据库和参考资料文件库四个部

分，其中空间数据库建立尤为重要。

数据属于部门更应属于社会只有把信息变成社会资源，才能达到信息共享。数据共享并不是无限制的使用,应加强规范管理，建立使用制度。上一级部门由于管理需要可使用下一级部门的数据或部分使用，以便于进行决策，而部门之间可有偿使用。特别要注意开发利用原有的数据源，使建立的信息系统数据库文件格式相互兼容。当然也要注意数据的安全性，涉及国家机密的信息及数据，应按国家有关规定使用，例如地图数据可根据不同的需要给出不同信息含量的数据。

3系统的功能模块

从系统功能上讲，基于 GIS 的中小城市规划管理信息系统分为规划参考、成果管理、实施追踪、系统维护等四大功能模块

3.1规划参考模块

规划参考功能模块主要包括图形文件管理、规划参考、规划基础资料、辅助规划工具四个方面。图形文件管理实现了打开和关闭图形文件、保存图形文件、图形文件格式转换等基本文件操作功能；规划参考实现了技术规范参考、工作方案选择、问卷调查、成果模板分析、指标体系分析、规划模型对比参考等功能；规划基础资料实现了市情概况、年度执行公报、年度统计公报、经济概况、基础设施、社会事业、城镇概况、人口概况、自然地理、年鉴、县志、地方法规等文本浏览功能；辅助规划实现了 SQL查询、模糊查询、精确查询、空间分析、统计图表分析、专题地图制作和基础资料检索等功能。

3.2成果管理模块

成果管理功能模块主要包括规划调研成果管理、规划研究成果管理、规划成果、关键数据查询四个方面。其中规划调研成果管理实现了调研报告和问卷汇总；规划研究成果实现了专题研究和总体研究；规划成果实现了总体规划纲要、规划附图、规划说明书、重点区域专项规划、重点部门专项规划、一般部门实施细则、乡镇规划等成果管理；关键数据查询实现了文本查询、表格查询、地图查询等功能。

3.3实时追踪模块

实施追踪功能模块主要完成包括单一数据追踪、指标体系追踪、重要图形追踪、辅助年度计划等功能。单一数据追踪模块实现了 GDP、工业总产值、城镇居民人均可支配收入、农民居民人均纯收入、固定资产投资、进出口总值、实际利用外资等数据追踪功能；指标体系追踪模块实现了规划指标体系、百强县标准、现代化标准、小康标准等数据追踪功能；重要图形追踪模块实现了规划关注区域图形同步对比追踪和异步对比追踪功能；年度辅助计划模块实现了计划数据指标同步追踪和异步对比追踪。

3.4系统维护模块

系统维护模块主要完成包括权限设置、用户管理和数据更新等功能，权限设置可以授权给不同用户不同的分析、使用功能。用户管理功能可以对系统进行添加用户和删除用户管理。数据更新可以授权不同用户对多源数据（包括文本数据、图形数据等）进行修改操作。普通用户只能使用数据，但是不能修改数据。以保证数据的准确性、安全性和一致性。中小城市信息系统建立过程中存在的问题和发展趋势

城市规划管理信息系统的建立和应用是涉及城市庞大系统的一个复杂系统工程，当今中小城市建立信息管理系统面临着以下问题：

(1)信息系统的费用大： 系统的费用主要来 自硬件、软件的配置及建立数据库。尽管目前市 场硬件价格不断下降，但选择硬件应保证高配置、配置包括图形数据采集输入设备、数据处理和分析设备、图形显示和输出设备、软件需要功能强、易操作，目前国内流行使用 删 I NF O，ARc ／ VI EW、MAP I NF O等软件。其次是建库费用： 数据库的信息来自不同数据源，信息复杂且量大，特别是地图数据的输入与处理需要很高的精度和较多的时间。一般专业开发研究机构完成建城区2 O万平方公里的中小城市系统建设费用不低于 3 O万元，对于目前中小城市规划管理部门资金紧张的局面，建立系统的费用过大，就会影响系统的建立与应用。

(2)信息系统规模大： 一般建立城市规划信息系统时都要求其功能强、涵盖的内容多，这样就使得系统的规模大。系统规模大的好处是多用途、多功能，但也使得系统复杂而不能在短时间内建立并发挥效益。由于我国一些大城市耗巨资建立的信息系统没有充分达到理想的效果得不到应有的回报，也使得中小城市规划管理信息系统的建立举步不前。如辽宁省只有沈阳市与大连市正在进行城市信息系统的建立。其它中小城市尚未建立此系统。

(3)管理不够规范化： 城市规划信息系统的建立是一个系统工程，而 目前对此工作的管理不够明确，政府信息中L-2 1

[9] 赵中元 城市规蜘信息化研究 城市规划汇刊，1 9 9 7，(1)：3 9--4 1