民主管理：共创幸福生活 学案_民主管理共创幸福生活

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第二课第三框《 民主管理：共创幸福生活》

【核心考点】

1、基层民主自治的组织：村民委员会和居民委员会是我国农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

2、村民自治的内容：

① 自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径。

② 村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。③ 村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部行为，用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。

④ 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。

3、基层民主自治的意义：

①实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的最有效的途径。

②实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。【典型试题】

1．针对村级事务决策不民主、办事不公开等突出问题，某省在全省农村基层建立并推行重大事项民主决策制度，做到村级重大事项全部按照“六步T作法”的程序进行决策，即村党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布。这有利于

①切实保障村民知情权、参与权和表达权

②规范政府权力运行，发展农村基层民主

③拓宽村民参政渠道，体现民主的广泛性

④增强农村公共事务决策的科学性和民主性 A．①②

B．①④

C．②③

D．③④

2．马路护栏坏了、路灯不亮了、水质被污染了„„手机发送一条信息就有人来解决，发送的信息甚至可以积分，兑换成手机话费、大米、食用油等。这是某社区用“互联网+”推动居民自治的创新尝试。这一做法是

①推动社区组织更及时有效地为居民服务

②居民通过言论自由更好地监督社区工作 ③发挥社区组织在国家事务管理中的作用

④有利于提高居民参与民主管理的积极性 A．①②

B．①④

C．②③

D．③④ 3．“政社互动”是指政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，其内核是村（居）民自治事务，政府行政事务不得随意下派。在此背景下，某县积极推行“群众说事”制度，村委根据群众的意见实施决策方案。“政社互动”和“群众说事”制度的实施（）①拓展了农村（社区）基层自治组织的自治权，完善了基层群众自治制度

②发挥了村（居）民在自我管理中的主体作用，提高了其参与政治生活的积极性 ③促进基层政权的健全和完善，使政府与基层群众组织形成协调的上下级关系 ④明确了政府与基层群众自治组织的关系，推进了社会主义民主政治建设 A.①③

B.①②

C.②④

D.③④

4．针对农民工只是“进入”而没有“融入”城市的现象，民政部出台的《关于促进农民工融入城市社区的意见》规定，在社区有合法固定住所，居住满一年以上，符合选民资格条件的农民工，由本人提出申请，经社区选举委员会同意，可以参加本社区居民委员会的选举。这一规定 A．赋予农民工参与国家管理的基本政治权利

B.拓宽了农民工参与民主决策的渠道 C.保障农民工参与管理公共事务的民主权利

D.提高了农民工有序政治参与的能力 5．下列是公民的政治参与

甲：我曾经对政府工作提出过批评建议。

乙：我参加了居委会选举。丙：我找人大代表反映过城市建设问题。

丁：我参加了水价听证会。①甲行使的是基本的民主权利

②乙依法直接行使了民主权利 ③丙参与的是基层民主管理

④丁参与了民主决策

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④

6．由于缺乏有效监管，加上新型城镇化进程中土地开发带来的巨大利益诱惑，“小村官、大腐败”“村官巨贪”戏码缘何不断上演？下列能有效遏制村官巨贪现象的措施是 ①村长由村民民主选举产生，经上级政府批准就职

②涉及村民利益的事由村党支部集体讨论决定

③乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任

④保障村民选举村干部及罢免村干部的权利 A、②④

B、③④

C、②③

D、①②

7．2014年是村级组织换届年，随着我国经济社会的不断发展，基层民主自治不断完善。目前，全国各地100%的制定了村委会换届选举实施细则；96%的农村已经建立了实施民主决策的村民会议或村民代表会议制度；91%的农村建立了民主理财、村务管理等制度。这表明 ①村民自治组织是我国基层民主政权组织形式

②民主程度和形式应与经济发展、社会进步状况相适应

③村民自治是社会主义民主最广泛、最深刻的实践 ④公民的选举权利被选举权得到有效保障 A．①②

B．③④

C．①④

D．②③

8．根据《新文化报》9月24日报道，九台万顺村创新民主管理形式，在村民会议上，广大村民为解决养老难问题积极献言献策。村委会吸纳村民建议，新建居家养老服务站，方便空巢老人居家养老，促进了家庭和谐，推动了农村文明进步。由此可见

①广大村民建言献策，参与行使管理国家事务的权利 ②村民委员会行使决策权，履行社会建设的政府职能 ③村民会议是村民参与本村公共事务管理的重要方式 ④提供居家养老服务可以弘扬爱老敬老的中华优良传统 A．①②

B．③④

C．①③

D．②④ 9．“居委会干部居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督”。这一做法（）

①有利于调动广大居民参与社区建设的积极性 ②能够有效地提高居民参与政治生活的能力

③有利于完善我国行政监督体系

④有利于我国基层政权进一步完善 A.③④

B.①②

C.①②③

D.①②④

10、山东省某村由民主选举产生了新一届村委会成员。在村民公开会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题，村委会进行商讨，发动村民捐款，对污染严重场所进行全面清理、绿化，以创造良好的生活环境。该村还制定了村规民约来约束自己的行为，并用村务公开、村里账目定期检查、村委会汇报工作等进行民主管理（1）人民当家作主的有效途径是什么？（4分）

（2）结合材料谈谈该村村民是如何参与民主管理的？（10分）（3）青少年应如何参与基层民主管理？（4分）