均衡教育资源_教育资源均衡

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均衡教育资源实现教育公平

国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，到2020年，要形成惠及全民的公平教育，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。面对新实施的教育发展战略，以及落实为全面建设小康社会开发人力资源的任务，我们必须树立科学发展的教育观，以体制机制改革为重点，消除城乡教育差距，均衡教育资源，实现教育公平。

一是要把实现教育公平作为政府教育发展改革的第一要务。教育公平的主要责任在政府。各级政府要以落实教育改革和发展规划纲要为契机，按照教育法等相关法律法规的要求，确保财政性教育经费支出占国民生产总值的4%。要结合区域经济发展战略，统筹城乡教育资源配置，加大农村地区的资金投入力度。提高教育工作在各级党政工作中的权重，以政策为导向，建立城乡教师双向交流、提高农村教师待遇、加强培训等体制机制，逐步完善优质教育资源流向农村、从根本上改善教育资源失衡的长效机制，把重点放在实现教育公平、可持续发展上。

二是以制度化为手段破解教育公平难题。要制定具体的、操作性强的政策制度保证教育过程公平和结果公平。要把享受优秀教育资源招生的操作步骤合理化，固定下来，形成公平的程序。在招生、高校破格录取、以及奖学金授予等领域制定科学严密的资格认定标准，最大限度增加透明性。比如，在优质幼儿园入学上可以采用随机抽取家长，再蒙眼抽签录取的方式以保证每个儿童拥有的入学权利。还要引入外部监督机制，让群众成为无处不在的监督者，严防浑水摸鱼的情况出现，以制度化为手段破解招生入学、奖学金评定等方面的难题，让政策真正惠及目标人群。

三是发扬“敢闯、敢试”精神，大胆探索。消除城乡教育差距不可能一蹴而就，但在制定长效措施的同时，相关部门还应该从实际出发，摆脱传统观念的束缚，打破旧体制的框框，发扬勇于实践，敢于突破的改革精神，对热点领域重点改革。比如，在高考高校名额分配上，要对一些经济落后、基础教育条件较差的省份或地区适当进行倾斜和照顾。另外，探索建立农村生源大学生在贷款助学、就业指导等方面的帮扶政策，实现多管齐下，标本兼治，让农村孩子不至于因为教育资源的贫乏而失去参与竞争和改变命运的机会。

教育公平是最基础的公平，要着力推动基本公共教育服务均等化，要坚持教育资源向农村地区、落后地区倾斜。完成构建城乡教育资源均衡配置格局，实现教育公平发展，方能畅通社会阶层流动渠道，这也是是维护社会公正、促进社会和谐的要求。