关于上半年全市小城镇建设情况的督查通报_项目(精)_会议落实情况督查通报

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关于2011年上半年全市小城镇建设情况的督 查 通 报_项目督查_村镇建设_宿迁市建设局信息网 网站首页>>村镇建设 >>项目督查 关于2011年上半年全市小城镇建设情况的督 查 通 报 发表日期：2011年7月1日 出处：城乡建设处 【编辑录入：base】 宿迁市小城镇建设工作领导小组办公室文件 宿城组办〔2011〕2 号 关于2011年上半年全市小城镇建设情况的督查通报 各县（区）小城镇建设工作领导小组办公室： 为落实市委市政府关于小城镇建设工作精神，促进小城镇建设健康发展，根据工作安排，6月中旬市小城镇建设工作领导小组办公室结合县（区）住建局自查结果，采取实地查看、查阅资料和询问了解等方式对沭阳县沂涛镇、泗阳县李口镇、泗洪县金锁镇等38个乡镇的小城镇建设情况进行了抽查，重点对建设项目建筑工程量、建设进度、投资额、质量安全管理和设施配套等情况进行了督查检查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况 上半年全市小城镇住宅类建设项目共计86个，年度投资18.6亿元，新增住宅1.6万套，计188万平方米；累计建成2万平方米以上的综合住宅小区87个，共364万平方米；累计建成规模超市68个，17.8万平方米。总的来看，沭阳县和泗洪县小城镇建设推进速度较快、建设规模较大，沭阳县本年度建设项目34个，建设住宅6817套，88.1万平方米，泗洪县本年度建设项目17个，建设住宅3412套，39.1万平方米，两县建设量占全市67.5%。泗洪县和宿城区监督管理力度较大、建设程序较为规范。泗洪县大部分小城镇项目都按照招拍挂方式出让镇区住宅小区用地，项目规划方案经过县（区）规划主管部门审查批准，都办理了相关手续，放验线、施工许可把关和竣工验收等规划建设管理工作都能有序开展，县住建局质量安全监管基本覆盖到乡镇。宿城区住建局每周都到建设现场巡查检查，指导工作推进，督促整改存在问题。泗阳县住建局也开展了巡查检查活动。泗洪县朱湖镇锦绣花园、泗阳县王集镇太阳城等部分项目规划布局合理，方案特色明显，建设过程比较规范，建设监管基本到位，“镇当城建”的理念正在得到落实。

二、存在问题

（一）部分项目规划建设较为混乱。抽查中发现，少数小城镇建设项目混乱无序，建设过程很不规范。如沭阳县官墩乡新府花苑、马厂镇祥和小区、泗阳县李口镇欧亚花园、卢集镇成子湖居住区、宿豫区皂河镇街西小区、宿城区仓集镇安居小区等项目，在项目建设多个环节中都存在一些问题，个别项目虽经相关部门通报曝

光、责令整改，依然未有明显改观。

（二）部分项目监督管理不到位。从抽查情况来看，还有一些项目存在规划方案报批、图纸审查、放线验线、安全施工、监理执业等方面的问题，公共服务和市政公用设施配套“三同步”的要求也未得到有效落实。小城镇建设中之所以存在监督管理不到位的问题，既有建设管理人员不足、业务水平不高方面的原因，还有思想不重视、工作不积极以及考核奖惩机制不健全等方面原因。

（三）责任主体综合素质较低。抽查中发现，部分项目的建设单位形式多样，资金、管理和技术实力较差。如沭阳县马厂镇祥和小区的建设单位是注册资本几十万元的个人公司，泗阳县八集乡上海花园的建设单位是南京消防工程公司上海分公司，部分镇区项目的建设单位没有房地产开发资质，还有部分项目都是以“代建”的名义进行建设。一些项目的规划设计质量、施工管理水平、监理约束效果等方面，都因责任主体的综合素质较低而大打折扣。

（四）规模超市建设速度较慢。大部分乡镇都已建设超市，沭阳县茆圩乡、宿豫区黄墩镇、宿城区南蔡乡等少数规模较小乡镇也已经建成了数千平方米的综合超市，但几百平方米面积的超市占比较大，2000平方米以上建筑面积的规模超市增进速度较慢，像马厂镇、上塘镇等一些重点小城镇还缺乏大型综合超市。

三、相关要求 一是各县（区）要切实认识到小城镇建设带动地区经济社会发展的积极意义，加强组织保障，严格落实市委市政府相关文件精神，切实提高小城镇建设水平，稳步推进小城镇建设，保质保量完成年度建设任务。二是各地要针对通报所述内容立即开展全面自查自纠工作，努力完善小城镇建设各项手续，强化质量安全监管，加强巡查督查，对发现的问题和隐患，果断采取责令整改、停工、处罚等有效措施，督促相关单位及时纠正错误、整改到位，切实把好建筑质量关和安全生产关。

三是在下一步工作中，市住建、规划、城管等部门要进一步加大督查、检查力度，采用电视、报纸、网络等媒体，加大小城镇建设成绩宣传和问题曝光力度，充分调动积极性，严格奖惩，多种措施助推小城镇建设工作进展。二〇一一年六月二十九日 主题词：小城镇 建设情况 通报 抄报：市有关领导 抄送：市小城镇建设工作领导小组成员单位、各县（区）政府 市小城镇建设工作领导小组办公室 2011年6月29日印发 共印40份 上一篇： 下一篇：赵建军局长督查宿豫区负责的重点建设项目进展情况