分局城管执法工作要点0215_城管执法中队工作职责

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城管经开分局2012年执法工作要点

2012年，城管执法工作要坚持以科学发展观为指导，以建设国际化大都市新中心为目标，以城市管理精细化、科技化为抓手，以“单项工作争第一、整体工作创一流”为动力，强化以法办事、文明执法理念，积极创新社会管理模式，扎实履行工作职能，大力推进城市容貌秩序再巩固、再提升，为建设人民满意城管贡献智慧和力量。

一、扎实履行城管执法职能，全面提升城市容貌秩序管控水平

(一)进一步做好门头牌匾、户外广告整治工作。按照

整齐美观、协调一致的原则，对沿街商户的门头牌匾进行全面检查和整治，3月底前，完成区内凤城五路、六路、八路门头牌匾样板街复检工作，进一步巩固门头牌匾样板街创建成果。加强户外广告日常巡查力度，建立户外广告管理台帐，加强与市容部门的沟通，对未经审批、擅自设置的户外广告进行拆除。

(二)继续开展占道出店经营集中整治活动。重点整治市场占道、流动占道、节假日占道、商业宣传占道、人力市场占道、出店经营六大类占道经营。加强凤城一路、凤城二路东段、未央路人人乐门前、城北客运站等易发区域、路段的管控，坚持陡步巡查和集中整治相结合，每月安排不少于3次的集中整治行动。

(三)开展人行道停车专项治理活动。加强对未央路、文景路两侧停车场的管理，协调有条件的内部停车场对外开 1

放，实行有偿服务。对批准设置的人行道停车场要设立明显的停车标识牌，施划停车泊位，督促做好卫生保洁和秩序管理工作，确保车辆停放整齐有序，无占道停车。抓好机动车停放站点的整治，对单位或个人擅自在道路设置的机动车辆停放站点、设置地桩、地锁等障碍物以及占用、挪用道路停车现象进行清理。

(四)开展建筑工地及渣土车管理专项整治活动。一是要

从源头抓起，对新开工的工地和正在出土的工地进行逐一进行检查，督促其搞好工地出入口的硬化、冲洗设施的配置，做好工地出入口执法队员值守工作，确保车辆不高尖运行。二是要加强经常性检查。联合城管公安大队，在辖区内采取定期设点检查和不定期巡查相结合的方式，严查重点区域拉土车运营情况，同时通过GPS渣土车定为监控系统，严密控制渣土车抛撒扬尘的行驶路段，做到堵源头，严查处。

(五)清理整治城市道路两侧立面及地面附着物。拆除擅

自设置的指路牌、灯箱广告、带有商业性质的宣传牌，以及隔离墩，督促清理施工余料、装修垃圾等。

（六）积极查处违法建设。加强日常巡查，将工作重点

从主干道向背街小巷延伸、从建成区向正在开发地带延伸，做到发现一处拆除一处。

(七)定期不定期开展商业噪音、烧烤摊点使用清洁燃料、饮食服务业违规排污专项整治，完善相关工作的长效化管理机制。

二、不断深化机制创新，努力提高城市管理效能。

(一)继续深化和完善标准化执法模式。在前两年工作实

践的基础上，进一步查找不足，改进工作，熟练掌握标准化执法的程序和流程、运行机制和执法模式，努力提高办案质量。标准化执法案件的执行率要达到80%以上。支队检查考核组，每季度对各大队、中队标准化执法工作进行一次实地

检查，随时发现问题，纠正不足，促进标准化执法顺利推进。

(二)继续深入推广“城管+商户+物业”城市共建共管工

作。在巩固去年共建共管工作的基础上，今年再增加一批共建共管商户和物业，扩大共建共管范围。建立区内商户及管理对象管理台帐，录入管理对象各类现实信息和违反城市管理法规奖惩记录。拟召开一次“城管+商户+物业”城市共建共管工作培训交流会，围绕如何发挥商户、物业、市民群众参与城市管理工作，实现社会化管理模式，广泛收集意见，进一步提高共建共管效率。

(三)抓好蔬菜早市的规范管理。对目前两个蔬菜早市的运行管理工作进行一次综合检查，进一步完善制度，规范管理，扩大规模。同时做好调研，争取再开发1至2个便民市场，方便市民生活和城市小商小贩经营。

(四)进一步完善城管执法网格和定点值守制度。按照现

有执法队伍体制，建立“以路为线、纵横成网、责任到人、全方位覆盖”的网格化城市管理机制，明确管理范围、执法任务、执法中队和责任人。加强定点值守岗的管理，严格落实定人员、定职责、定岗位、定时间、定路段、定考核“六定”措施，及时发现和纠正重点区域城市管理问题，提高城市管理的针对性和有效性。

三、加强城管法律和形象宣传，营造良好执法氛围

(一)加强形象宣传。利用经开区报道、经开区网站、信息宣传、借助新闻媒体等形式，大力宣传城管执法工作服务群众、服务社会、服务企业的新亮点、新成效，扩大城管执法正面效应。

(二)开展城管法律知识集中宣传活动。3月和12月份，组织两次集中普及法律宣传活动。利用设点宣传、巡回宣传、发放宣传单、进小区、进学校、进机关、进工地、进商户“五进”等活动，全方位、多角度地宣传城管法律法规，进一步增强广大人民群众的法制意识和城市环境意识，为城市管理工作创建一个良好的执法环境。

(三)加强与社会各界的沟通与联系。不定期与社会各界开展“牵手”、“联谊”、“体验执法”等活动，使市民群众亲身体验城管工作的艰辛与苦乐，达到“心连心”、互帮互学的目的。让更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，从而形成人民城市人民管的良好局面。

四、加强执法队伍建设，努力提高执法队伍的综合素质

（一）突出抓好教育培训。要把加强教育培训，提高执法水平作为增强依法行政能力的根本性措施，抓紧抓好。今年拟进行六期集中培训，重点抓好行政强制法、标准化执法、西安市城市环境容貌秩序日常管理工作标准等内容的培训，采取举办讲座、学习考察、交流研讨、业务竞赛、知识考试等形式，对全体执法人员进行一系列政策理论、法律法规、执法业务等专项培训活动，支队和园区大队要制定详细的培训计划，落实专人负责，做到有计划、有实施、有考评、有

验收。通过培训，不断增强政策理论和思想道德水平，提高应急处理能力、法律文书制作能力。要鼓励执法队员自学和参加函授学习，积极开展读书活动，不断提高队员的文化修养，形成健康向上的文化氛围。

(二)深入开展大队、中队规范化达标建设。要按照市城管执法局关于基层中队规范化建设的标准，对大队、中队的办公秩序、业务管理、装备管理、思想文化阵地、后勤等进行全面建设，做到责任明确、制度健全、设施齐备、运转正常、资料规范、管理有序，为各项执法任务的顺利完成提供坚强保障。分局拟组织两次规范化达标检查，促进硬件软件建设全面提高。

（三）加强廉政建设和行风建设。结合形势任务，经常开展党风廉政建设和行风教育，每季度集中开展一次专题教育，落实警示提醒，诫勉督导、责令纠错等工作，通过签订廉政建设责任书、聘请行风监督员、设立投诉举报电话、召开行风建设座谈会等形式，加强对执法人员的监督管理，防止执法工作中的以权谋私，吃、拿、卡、要等违纪违法行为，自觉做到执法为民、廉洁奉公。

（四）建立和完善队员激励考核机制。一是建立严格的工作责任制，将区域划分到人，职责分解到人，任务落实到人；二是建立严格的督促检查制度，支队考评组加强定期检查，做好记录和评定通报工作；三是建立严格的奖惩制度，要用城管执法工作的结果评价每一个队员，让工作认真负责，成绩在前面的队员受到褒奖；让责任心差，管理不到位，成绩靠后的坐不住，有压力，不断创新用人机制。

(三)加快数字化城市管理建设步伐。完成我区数字化城管二期工程建设，实现与市级平台对接。建立城市管理综合协调和信息反馈机制，探索创新适合我市实际的城市管理体制机制。

(四)进一步加强制度建设。要建立完善各项管理制度，包括对人、事、物的管理，修订完善《城管执法人员岗位目标考核办法》，用制度规范工作、规范管理、规范秩序，做到明晰职责分工，细化工作标准、量化考核指标、落实责任追究。

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