浅议中国城管执法_浅谈城管执法看法
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浅议中国城管执法 城管,顾名思义,城市的管理者,《泰晤士报》认为城管是中国地方执法者,在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。《印度媒体》则认为城管主要的任务就是驱赶街头无照商贩,以及检查各类许可证。《卫报》认为城管是一些处理轻微犯罪和无序状态的雇员。《每日电讯报》认为是一种警察力量。笔者认为城管的任务就是将一个城市变得有序,有理,有节的一种执法力量,一种引导与处罚并行的执法机构。
可近些年,经济发展起来了,市场活跃了,而城市的管理进度却没有跟上,管理方法就变得不那么让人接受了,可城管执法却还是老样子。暴力执法,过场执法总是那么碍眼,以至于城管事件总是处在媒体的风口浪尖上,总是得不到人民的谅解与理解。以下就来逐一剖析
一、笔者亲自经历过这样一个小故事,在成都温江的一个小巷子,几名
卖菜的阿姨在这条巷子中卖菜,依据所谓的《管理法》,此地是不应该设摊点的,一方面是因为道路狭窄。一旦有火情,消防部门将望火兴叹。二,卫生不合格,地下到处都是烂菜叶,凡到过菜市的应该都可以想见。那天,两名城管过来了,喊她们搬走,不要在这里设点,一大妈就给一位城管装了两根黄瓜,该城管很顺手的就拿走了,天天如此?或是巧合!可到笔者写这篇文章时,那摊还在,那路还堵,还烂。
二、在某区一繁华街道,因周边都是大学,当然就有很多商贩聚集了,开始几年都没有什么不妥,后来政府说那片区域要整改,于是小摊小贩就搬到几条狭窄的街道中聚集起来了,但是,事过2年,如今又有多家商贩在大街上做买卖,城管依然执法,早已没有了当年的决心与斗志。其实,城管执法,首先,你得告知被执法对象,你执的什么法,他触犯哪条法?每次都是一句口头禅“不要在这里卖”,开车的永远是那句“那谁,不要在这里卖,赶快走”。很多摆摊设点的都不知道自己哪里错了?法律规定了我不准在此设点吗?她们根本不知道!城管给她们传递的信息就是,这个地方不能摆摊设点,为什么却不告诉!有时问道,城管就会来官腔了,原来是有领导要来检查!领导何其威武。又给她们传递了,只要领导不检查,你们就可以在这里买卖。于是就有了,城管来了,就跑,领导来了,就歇业的状况。于是当人们迫切想改变自己的生活条件,当领导来了,我照常营业的时候,城管就已不起作用了,于是暴力执法就出来了,围殴城管事件就出来了。这就是自食恶果!
笔者认为,城管执法,首先,得引导,为何不能在此买卖?哪条规定了不能在此买卖?如果在此买卖会承担什么样的处罚?如果国家没有规定,那城管就是乱执法!纯碎的败坏政府形象。其次,得规范,经商者,逐利,无利可逐就没有买卖了,有所需才会有所供。应该给她们设一个固定的聚集区,如各地的“夜市” 等,将散商家集中管理。其三,检查与不检查都一个样,不要今天领导来检查,城管就加班加点搞突击,不说你们吃不消,商家也不会理解。领导一走,又恢复常态。这就是管理的失败。
如果以上三种建议都不能破解城管之伤,那就另请高意。
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