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乐居吴江满意城管

城 管 简 报

2010·八新行动

（第一期）

吴江市城市管理局

吴江市城市管理行政执法局2010年3月5日

【编者按】2010年，我局在“魅力吴江，满意城管”主题活动的基础上，围绕乐居吴江建设，进一步提出“乐居吴江，满意城管”的目标。以“队伍建设推出新动作、精细化管理跨上新台阶、灯光工程提升新水平、广告管理塑造新品位、垃圾分类实现新突破、绿化建设展现新面貌、河道整治打开新局面、垃圾填埋场建设达到新标准”八个方面，开展“2010〃八新行动”，以此为主线，推进城市管理上新水平。

本期目录

◇“乐居吴江，满意城管--2010·八新行动”实施方案（选摘）◇“2010·八新行动”实现“开门红”

-吴江城管

“乐居吴江、满意城管--2010·八新

行动”实施方案（选摘）

2010年，为进一步实现提升，经研究，决定在城管系统开展“乐居吴江、满意城管——2010〃八新行动”。

“乐居吴江”建设是市委市政府提出的一种崭新目标与主题追求，“乐居吴江、满意城管——2010〃八新行动”，是“魅力吴江、满意城管”主题活动的延伸与继续，是在全方位、多领域、高层次的一次提升与深化。

为了开展好“乐居吴江、满意城管——2010〃八新行动”，特制订具体实施方案。

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指导，以我市继续开展的“两竞赛一赶超”活动为动力，围绕“乐居吴江、满意城管——2010〃八新行动”主题，以“乐居吴江”建设为中心，大兴服务之风，打造“满意城管”品牌，抓重点、破难点、创亮点、求创新、重提升。

二、活动内容

“乐居吴江、满意城管——2010〃八新行动”的直接目标是实现“八新”，即队伍建设推出新动作、精细化管理跨上新台阶、灯光工程提升新水平、广告管理塑造新品位、垃圾分类实现新突破、绿化建设展现新面貌、河道整治打开新局面、垃圾填埋场建设达到新标准。

三、实施范围

下属各事（企）业单位和局机关全体工作人员，活动延

伸至各镇（区）执法（大）队。

四、实施步骤

“乐居吴江、满意城管——2010〃八新行动”自方案实施起贯穿2010年全年，活动分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段（2月）

1.召开动员大会。对“乐居吴江、满意城管——2010〃八新行动”作全面部署，邀请市政府分管领导进行动员讲话，并将实施方案下发。

2.组织学习。各单位、各科室工作人员组织学习，领会活动的目的和意义。

各单位（科室）根据部署，结合自身工作实际，制订具体活动计划，计划要提纲挈领，注明时间节点，报局办公室。实施过程中，局办公室将监督实施进度，年终对活动成果进行评比。

（二）组织实施阶段（3月-11月）

1．队伍建设推出新动作。在内部挖潜上下功夫；建立奖优罚劣机制；建立干部交流与竞争上岗机制；建立典型驱动机制；开展弘扬正气教育。

2．精细化管理跨上新台阶。重在管理的常态化和精细化上下功夫，努力消除时间和空间上的盲点。

3．灯光工程提升新水平。让路灯先亮起来，强化各镇（区）路灯巡查和考核；让路灯出彩，提升品位；采用节能环保新光源，服务低碳经济。

4．广告管理塑造新品位。加快风貌设计，强化规划引领；去低俗化；推出提升满意度措施。

5．垃圾分类实现新突破。开展垃圾分类宣传工作，重

点抓好社区、学校的宣传；抓好垃圾分类试点工作，试点区域创出亮点。

6．绿化建设展现新面貌。强化绿化管理和养护工作，提高准入门槛；强化为民服务，提升公园的市民满意度。

7．河道整治打开新局面。实施生态修复技术，提升河道自净能力；打通“断头河”，引入源头活水，让城区的水动起来。

8．垃圾填埋场建设达到新标准。抓紧扩建现有填埋场；完善现有填埋场的设施，主要是渗滤液纳管处理。

（三）总结表彰阶段（12月）

各单位随时上报活动信息，通过各种手段进行宣传；总结好办法、好经验，及时发现与选树一批岗位标兵、先进典型，年底召开总结表彰大会，对活动进行认真总结表彰。

“2010·八新行动”实现“开门红”

在“2010〃八新行动”开展一个多月来，全体城管人围绕各自的工作，埋头苦干，迎难而上。在多方面实现了进步，实现了“开门红”。

一、队伍建设完善机制

一是建立奖优罚劣机制，通过考核评比，树立“标杆”，带动队伍建设。二是建立交流机制，将责任心强、事业心重的人员，放到不同的岗位上锻炼成长。三是建立培训机制，制定协管员与一般执法队员、中层以上干部提升素质的培训办法。四是建立现场交流机制，以现场交流、探讨方式，提升全市城市管理和行政执法水平。五是建立考核机制，执法科、办公室按照《吴江市城市管理行政执法人员行为规范》，对全市执法队伍进行定期、不定期的明查暗访，并进行考核。同时完成含有数千试题的《吴江市城市管理行政执法局综合题库》，利用题库进行考试、培训，提升全市执法人员素质。

二、数字化城管快速推进

一是全部完成数字化城管监督指挥中心及城管局机房的软硬件建设。二是加快推进管理区域内的数据普查工作，完成万米单元网格的划分、对城市地址进行普查、根据要求加快对城市部件的全面调查、编号、建库和入库、调试。三是调试完毕与市信息办的网络链接，系统数据库的建设正进入实质性阶段。

三、灯光工程迈新步伐

一是设计好仲英大道、苏州河路沿河景观带等处夜景灯

光的再亮化；结合市区人行道改造，对永康西路等老街老巷、城中村灯光再亮化。二是市区夜间楼宇灯光纳规管理，实行统一开关灯光；投入使用“遥控、遥测、遥信”的“三遥”系统，市区路灯全部实现无线遥控。三是对各镇（区）路灯管理机构等硬件建设进行考核；3月1日开始，对镇（区）主要道路路灯进行巡查，对亮灯率考核，将考核结果与年底路灯维护费挂钩。

四、广告管理提升满意度

3月1日起，对市区店招店牌审批推出便民、利民措施。一是强化便民措施，现场踏勘前置，免去商家来回奔波；商家可以委托辖区队员帮办审批手续，商家只需签字确认即可完成审批。二是强化利民措施，对制作高质量的店招店牌免缴费用；对下岗职工、烈军属、伤残人员、军转退伍自谋职业人员，免缴店招牌使用权出让收益金。活动推出后，商家店招店牌审批由原来的办理时间需要数个小时，来回至少两次，到只需等待数分钟即可完成审批。

五、垃圾分类稳步前行

一是设计完成垃圾分类收集试点区域的收集房、分类收集垃圾桶的初样。二是确定了奥林清华小区、名城花园小区等6个居民住宅小区，实验小学、鲈乡小学等5所学校作为垃圾分类收集试点单位。三是即将召开试点居民小区、学校负责人会议，并邀请代表、委员，听取意见。

六、绿化建设推新举措

一是完善《吴江市政府投资绿化工程预选承包商管理规定》，对预选承包商进行综合打分，实行低位淘汰制，淘汰10%的承包商。二是绿化养护实行低分淘汰制，达不到标准的全部淘汰；实行联动机制，被淘汰的企业不得进入绿化工程预选承包商名单。三是两大公园增加色彩投入，播散花种，增加花桃等1500多支花卉；增加公园的生机和活力，5月1日前，将引进一批鸳鸯和天鹅，增加公园的观赏性。

七、水环境治理敲定详细方案

一是在城区自净能力较差的宾馆河、油车河等推广水生态修复技术，在垂虹遗址和航船路河种植浮水植物为主，在水质较好的内苏州河、西塘河等放养滤食性水生动物，目前已放养3万尾。二是将高新河与新开河沟通，同步进行驳岸建设；将苏州河南段与安惠河沟通，划船港与内苏州河、梅石河沟通，对小庙港东段、新开河笠泽路至花园路段沟通，同步进行生态护坡建设；将吴家港的楼板护坡拆除，改建景观护坡。全面沟通水系，保证水体循环。三是优化换水方案，进行换水考核，加快推进城区河道水质实时监测系统建设。

八、填埋场建设快速推进

填埋场建设抓住“快”字。一是2月2日接到市政府文件，2月4日测量人员查看了拟建设现场。二是2月9日，将相关资料送至上海市环境卫生工程设计院，提请可行性研究。三是2月27日基本完成项目建议书，提请专家逐步完善，尽快上报给市发改委。四是积极推进地形测量和红线划定工作；做好环评和可研准备工作；下发项目领导小组文件。

抄报：市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织 部、市纪委、市委宣传部、市级机关党工委，苏州市市容 市政管理局，倪福明副市长，市各有关单位。

抄送：局领导，各科室、各单位，各镇（区）执法（大）队。