城市管理进入智能时代_智能城市管理

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城市管理进入智能时代

随着城市化扩张，管理项目不断增多，传统管理模式再也无法呵护城市敏感的神经，城市管理的精细化势在必行，新的管理模式呼之欲出。自2010年以来，寿光城管执法局升级数字化城管系统，着力提高科技含量，不断改进城市管理方法，从群众不满意的地方抓起，实现了城市与市民和谐共处以及城市环境的不断提升。

寿光城管执法局目前共有24名数字城管监督员。数字城管监督员均配备了以手机为原型，具备语音呼叫、拍照录音、手机定位等功能的“城管通”，确保及时掌握发生的各类问题。同时局督察中心也可把要求指令及时发送给每个数字城管监督员。7月4日上午，记者随着10号车数字城管监督员郭光勋一道，来到他的辖区，现场感受“数字城管”的魅力。

数字城管应该是70%的服务，20%的管理

数字城管监督员郭光勋负责广场街、圣城街等总面积超过

8.7平方公里，巡查街道长度超过20公里的片区，商铺近1000家。作为我市首批数字城管监督员之一，郭光勋每天工作就是拿着城管通在街面巡视，搜索城市“顽疾”，将发现的问题用手机拍下，传回局督察中心分类归口办理，完成后进行督察复核。记者在采访中发现，城管通大部分时间用来对乱张贴小广告、公共设施丢失、损坏等市容违章情况进行拍照取证，将可能对市民生活产生影响的案件争取在第一时间发现并及时迅速地消灭在萌芽状态中。

执法方式创新让数字城管工作思路愈加清晰：以人为本，服务民生。数字城管应该是70%的服务，20%的管理。首先是服务，其次是管理。城管无大事，管的无非是保洁摆摊。但民生无小事，把一件一件小事做好了，实质上就是做好了城市精细化管理这件大事。郭光勋告诉记者，今年五月初，他们巡查到市广场街西段

某一饭店门前，发现下水道被堵，致使金融小区门前污水横流，马上用城管通拍照取证并输入相关描述发送到局督察中心，督察中心工作人员立即通知相关中队进行整改。辖区中队在做好店主工作后，花了两个小时，将冒溢的地方修好，此后每当城管巡逻车开进居民小区，都会受到居民欢迎。

根据办理情况据工作人员介绍，目前城管执法局所有的执法车辆全部安装了GPS定位系统，通过督察中心可实现对执法车辆的监控、定位、指挥、调度，以及时处理有关问题。而数字城管监督员通过走街串巷，手握装有GPS卫星定位仪的“城管通”，对城市环境进行督查，采集信息，发现和处理问题。哪里发生突发事件，现场就会呈现在督察中心的屏幕上，为处臵事件提供直观的依据。

城市管理工作效率提升2倍，结案率达到98%。

7月4日上午9点时30分，一位市民拨通了5209111寿光城管服务热线反映在金光街西段一个窨井盖丢失。

9时35分，负责该区域的数字城管监督员郭光勋来到现场，掏出随身携带的“城管通”手机进行拍照，通过“城管通”将基本情况和图片信息发送到局督察中心。

9时40分，督察中心的工作人员根据数字数字城管监督员发送回的资料，确认这个遗失的井盖属于市政管理范围，随即将现场资料传送给市政部门。

10点整，市政部门工作人员携带窨井盖及相关工具和器材赶到。

10点时30分，新窨井盖安装完毕。等郭光勋巡逻完毕，回到现场进行拍照并上报。

从举报窨井盖缺失，到新的窨井盖安装完毕，只花了1个小时。这是我市数字化城管运行工作中的一个现场实例。在寿光城管执法局督察中心的大厅里，工作人员向记者现场演示了“数字城管”的工作流程：一个案件包括发现问题、受理立案、任务派遣、处臵问题、结案归档等5个步骤。督察中心收到数字城管监督员用“城管通”发来的案卷后，系统将自动生成一个预立案表单。“案卷”随即出现在督察中心的电脑界面。工作人员点开“案卷”，通过GPS定位系统精确显示了数字城管监督员拍照地点的坐标，对“案件”予以立案，并将信息转发给相关中队。相关中队根据“案件”内容，立刻进行处理。整个过程只有短短几分钟。这是寿光市数字化城市管理系统带来的变化。市容问题是不是一定要等到百姓投诉了才处理？当然不是。家住学院路的张女士高兴地对记者说，自己住宅楼下常常成为无证啤酒摊、烧烤摊的聚集地，每到深夜，猜码声、吆喝声不绝于耳，附近居民不堪其苦。尽管常常投诉，可城管队员前脚刚走小摊贩后脚就返回，整治总是收效甚微。“现在又是摄像头监控又是“城管通”手机照相，还可以开通电话、寿光民声等多种举报方式，那些扰人的小摊贩就不敢乱来了！”当然，信息采集不仅仅靠24名数字数字城管监督员。城管服务热线5209111、市长热线、寿光民声等信息渠道各显神通，拉起了一张全方位、立体化的信息网络。

“数字城管投入使用后，原来一天处理的问题，现在不到半天就解决了，理论上说平均案件办理时限缩短一半。”寿光城管执法局督察中心工作人员给记者提供了一组数据：2010年3月至2011年7月4日，寿光数字城管共发现并上报案件近1356起，立案963多起，结案912起，结案率98%。通过数字城管，城市管理者对城市运转中的各种问题可以做到第一时间发现、第一时间处臵、第一时间解决。因为督察效率提高，结案率也提高。并且由于能够加强问题处理结案反馈的监督，大大提高了结案率和群众满意率。

数字城管大大提高了城市管理的快速反应能力，及时解决了大量群众关心的城管问题，成为百姓心中的“民心工程”。数字城管的运作逐渐从降低群众对城管工作不满意度，到基本满意，再到非常满意，二年三大步，正在成为新的“城市管家”。