优化城管工作1_加强城管工作

2020-02-27 其他范文 下载本文

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优化城管工作

城管执法一直是社会热议焦点。城管执法是城市管理的一种具体手段,是城市良好发展的必要条件,但城管执法是一个极其复杂的领域,涉及社会生活和生产的各个层面,与每一公民的权利和义务都有着直接且紧密的联系。作为直接面向老百姓的基层政府管理人员,其行为方式将直接影响民众对政府管理体制的信任和评价,而现阶段我国城市管理中愈演愈烈的暴力执法行为,不仅损害政府形象,而且严重威胁了社会稳定。这也与“以人为本”,“构建和谐社会”的施政理念背道而驰。现阶段我们急需一些措施让城管工作可以更好更有序的开展起来,我认为可以从以下几点出发:

一、加强队伍建设,规范执法程序。

具体城管工作由城管人员展开,那就标志着城管人员的素质对城管工作的质量显得尤为重要。首先,要强化用人管理,严把进入关,优化城管队伍,把经过教育、培训、整顿后,仍不适合城管工作的人员调离城管队伍;选调一批政治过硬、业务精通的相关人员充实到城管队伍中。其次,要严格评议考核制度,不仅在执法机关内部要建立完善的考核制度,而且要建立健全的社会考核制度。

执法程序规范是科学执法的重要环节,是不断提高城市管理行政执法工作水平的重要抓手。通过抓规范,强基础,促提高的方式进一步规范行政执法行为,着眼执法职权明晰、程序清楚、行为规范、用语文明、量罚适当,按照执法立案、取证、听证、审理、处决、送达、执行的“一个过程”,明确执法的每一个标准,细化执法的每一个环节,规范执法的每一个执法行为,做到办事依法、言必合法、行必守法;进一步规范执法自由裁量权,明确行政执法裁量权基准,对执法不确定的概念和处罚标准、语义、幅度、情势等进行分类量化细化,便于操作执行,建立行政执法案例指导制度,避免同案不同罚;进一步规范执法工作各项制度,重在落实重大案件会审、执法案卷评查、责任追究等制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。

二、加大宣传力度,提高市民整体素质。

我们国家许多群众特别是一些中老年人缺乏文化,法律意识的淡薄,出现抗法现象,这也是给城管工作带来一定难度的重要因素。要改变这一现象,我们就要加大宣传力度,使人民群众更快的熟悉法律法规。加大普法力度和道德文明建

设,从社会部门抓起,使行政执法有一个良好的社会基础;同时城管部门应重点做好对企业、个体工商户及社会居民的城市管理法律法规宣传培训;特别是新闻媒体要积极给予配合和支持,让乱设摊、乱张贴等行为是违法行为的基本概念深入人心,从而使群众更好地遵守有关城市管理的法律法规。市民的整体素质上来了,城管的工作才能更加有序的开展。

三、疏堵结合,以疏为主,跨前一步为民服务。

城管工作要以更理性务实的方式去创造城市的和谐,以疏为主,疏堵结合就是一种很好的方式。比如特困下岗职工,面对子女上学、住房涨价等一系列的生活压力,又无力经营其他生意,只能靠摆摊做小生意为生,不能一味地堵截打击。要积极疏导,为他们设计出路。比如政府相关部门划定分类专区、成立专业市场、划定经营时段、设立经营地点等,引导他们守法经营,和谐共生。这种方式更加符合我们政府以人为本,创建和谐社会的理念,跨前一步为民服务才能使城管工作得到群众的认可与支持,城管工作才能更有效的开展。

四、大力协调力度,创新联动机制。

不断探索创新行政执法的新机制新模式是适应城市建设发展、提升现代城市管理品质的关键所在。针对各地区不同的环境、区位特点,研究构建市、区、街道、社区“四位一体”的执法机制,分区划片、重心前移、责任到人,推行一线前置执法、一站式服务工作法,加强动态巡查执法,建立常态化城市管理执法模式;针对城市管理行政执法涉及市容环卫、规划、市政、园林绿化、环保、工商、公安交通等多方面的内容,注重跨部门、跨行业推进,建立联席会议、会商会办、行政许可(审批)抄告等制度,加强综合协调、上下联动、左右合作,建立多部门联合管理执法模式,促使城市管理行政执法水平更上新台阶。

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