标准施工合同应用_施工合同标准
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第一章 标准施工合同导论
1.1.2 《标准施工合同》由协议书、通用条款、专用条款和附件与格式等四部分组成，适用于房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建，自2010年1月1日起实施。
2003年，《…清单计价规范》（GB 50500-2003）确立了由市场竞争形成价格的定价机制。2007年，九部委《标准施工招标文件》制定了该文件的通用合同条款。
2008年，《…清单计价规范》（GB50500-2008）的实施，从合同管理方面，明确了… 计量与支付…等内容。
1.1.3 制定依据
（一）法律法规
（二）规章和规范性文件
（三）施工合同文本
1.2.1 制定原则
（一）依法原则
（二）平等原则
（三）以人为本原则
（四）实用性原则
（五）法律原则
1.2.2创新要点
（三）重视事中控制，实施过程管理
1.3.3建立合同执业制度
工程师的职权一分为三，即发包人代表、监理工程师和造价工程师。
（一）发包人代表以发包人的角度参与合同管理，类似发包人的“使者”，在权限范围内做
出决定。
（二）监理工程师受委托代表发包人负责工程进度、质量与安全监理，主要监督、检查合同工程的进度、质量和安全，实验和检验承包人使用的与合同工程有关的材料、工程设备、施工设备和施工工艺，及时向承包人提供工作所需的批准、确认等事项。
（三）造价工程师受委托代表发包人负责工程造价管理，主要负责工程计量和计价，工程
进度款的调整和核实，结算价款的编制、调整和复核，签发支付证书，及时向承包人提供合同价款的核实、调整等事项。
1.3.6 注重工程质量与安全
“优质优价”的原则
1.3.7（1）工程变更价款分为分部分项工程项目费和措施项目费两部分
1.3.8工程计量的主体是造价工程师
1.3.11 解决合同争议：一是解决争议办法，进一步协商、申请调解或认定、提请仲裁或诉讼。
第二章 通用条款诠释（2.4、2.5、2.6仔细看）
通用条款是《标准施工合同》的主要组成部分，是规范合同订立和履约的首要条件
2.1.2通用条款既是主导性条款，也是专用条款的标杆性条款。通用条款按条款内容可分为依据性条款、责任性条款和程序性条款，是主要组成部分。无论专用条款约定是否执行通用条款........全部内容。
专用条款与通用条款互为说明和补充，与协议书共同构成合同文件的主要内容。中标通知书属于承诺的法律范畴
承包人投标未见属于要约的法律范畴，是发包人同意接受承包人的先决条件。
工程量清单作为招标文件的组成部分，是属于要约邀请的法律范畴。
缺陷责任期自实际竣工之日起计算，最长不超过2年。
计日工：图纸以外的零星项目或工作。
工程设备是构成或拟构成永久工程的一部分。
施工设备：指承包人临时带入现场用于合同工程施工的仪器、机械、运输工具或其他物品，但不包括用于或安装在合同工程中的工程设备。
优先解释顺序：1协议书 2相关补充协议 3.中标通知书 4.承包人投标文件及其附件 5.专用条款6.通用条款
2.3
2.3．1“担保、保险与风险”包括合同条款5条，共26款。
履约担保采用银行保函的形式
36.8 承包人误期的赔偿
37.2发包人原因加快进度的要求
39.2 提前工期，就得增加建设成本，否则就会影响工程质量，引起安全事故
因提前竣工给发包人带来效应的，承包人有权分享收益。当然，若是承包人自行提前竣工的，应征得监理人和发包人同意，并由承包人承担由此增加的费用。
42.1 不得低于国家或行业的强制性标准
66.1提前竣工奖
66.2 误期赔偿费
67.2 工程优质费按照合同价款的下列额度计算：国家级质量奖为3%，省级质量奖为2%，市级质量奖为1%
第三章 合同运用的分析
协议书是《标准施工合同》的纲要，是对合同最主要事项的约定，通用条款是《标准施工合同》的主体，是合同订立的首要条件，专用条款是《标准施工合同》的必要补充部分，附件与格式是《标准施工合同》的格式文件。
3.1.2 发包人（全称）-------
承包人（全称）--------
工程立项、规划批准文件号：对于需经有关部门审批立项才能建设的工程，应填写立项批准文号。
资金来源：填写获得工程建设资金的方式或渠道.....赠款等。
承包范围：.......合同工期（看日期与日历天对不对应）
工程质量必须达到国家标准规定的合格标准
3.2 通用条款是约定专用条款的标杆条款，合同条款95条，共457款。
专用条款共计57条款
3.3 《标准施工合同》专门编列出专用条款，是统一发包人和承包人意志的桥梁和载体。专用条款的序号与通用条款完全一致，并保留相应的空格。归纳起来，主要有以下三种情况：
1........;2.........;3........从合同组成文件的排序和优先解释顺序来说，专用条款的排序前于通用条款，其法律效力高于通用条款。
1.53 所采用的书面形式包括：文书；信件；电报；传真；电子邮件；其他
合同所采用的书面形式，可以是上述书面形式的一种或几种，也可以是所有的形式。有新补充合同文件时，应按本条要求填入。
本条要求应把本合同建设工程执行的具体标准、规范名称和编号写明
发包人提供标准、规范的，应在编号后写明，并注明提供的时间、份数。
发包人提供超过标准、规范的要求，征得承包人同意后，作为验收和施工的要求写入本条，并明确承担的费用。
7.4 分包工程款原则上由承包人支付给分包人。有没由发包人直接支付的，如由发包人直接支付的，应征得承包人同意
13.4在本条中发包人和承包人应约定下列内容：1......;2.......;3.........确保专项批准事件的有效实施，........作为本合同的附件
发包人有下列10项工作需要与承包人约定：4.........;10......23.3(12)第一种明示法......第二种排除法
84.2 按通用条款规定为合同价款的3% 按通用条款的规定，按每支付期应支付给承包人的进度款和结算款的3%扣留。
3.4 联合体施工协议书、发包人供应材料和工程设备一览表、工程质量保修书及廉政合同，共计四个附件。“附件与格式”是《标准施工合同》的组成部分，但却不一定是施工合同的组成部分。
（一）附件：1.联合体施工协议书；2发包人供应材料和工程设备一览表；3.工程质量保证书；4.廉政合同
（二）格式本法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金
3.4.2质量保证金为合同价款的3%
第四章 合同管理总论
4.1 施工合同管理分为政府部门管理和合同当事人管理两个层次政府部门管理.....承包人管理
施工合同管理可分为合同前期、履行和终止三个阶段。
合同前期管理目的是为了签订合同.....同时合同终止管理又是合同前期管理的最终目的4.1.5政府部门对施工合同的管理，主要是从法律和市场管理的角度进行施工合同管理
发包人对施工合同的管理，主要体现在施工合同的前期策划和合同签订后的履约监督方面
承包人对施工合同的管理，........熟悉合同的管理人员
4.2各级建设行政主管部门和工商行政管理部门对建设工程施工合同进行管理。
《合同法》
《建筑法》
4.2.2国务院以前.......监督执行
4.2.3出现后续补充协议、会议纪要等合同文件的，必须在完成合同文件后的15日内，将该合同文件按照前述要求报送备查
4.3 发包人管理，包括签订管理、履行管理和档案管理。《标准施工合同》实施发包人委托合同管理模式，即国际通行的发包人、承包人与监理工程师和（或造价工程师）的三角合同管理模式。
施工合同签订管理分为签订前管理和谈判签订管理两个阶段。
4.3.2履约管理
（一）严格按照施工合同约定，履行应尽的义务
（二）按施工合同约定形行使工期、质量和数量管理权
（三）按施工合同约定行使竣工验收权和履行竣工结算义务
4.3.4在施工合同中建立起发包人、承包人和监理工程师、造价工程师的合同三角管理模式在施工阶段，发包人与监理人、造价咨询人和承包人分别签订建设工程监理合同、造价咨询合同和施工合同
发包人与监理人、造价咨询人和承包人之间有着合同关系，但承包人与监理人、造价咨询人之间却没有合同关系。
4.4.2(二)合同管理的主要内容：........4.4.3（二）主要管理制度：...........第五章 合同前期管理
合同前期管理主要有两个目标：一是提出有竞争力的报价，二是签订一个优秀的施工合同。
5.1按计价方式不同分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同
当合同工程工期较长或市场物价波动较大时，合同双方当事人最好选择单价合同
5.1.2（一）工程设计深度.....（二）工程规模和复杂程度
（三）工程管理模式和管理水平
（四）合同条件的完备程度
（五）工程准备时间几工程进度的紧迫程度
（六）工程外部环境因素
5.2
（一）分析投标工程的种类
1.按性质分，工程标有风险标和保险标
2.按效益分，工程标有盈利标、保本标和亏损标。
（二）分析投标工程的因素1........2.......3........4.......5.......除安全文明施工费外，建设工程的措施项目是按投标时的报价由承包人包干使用的，一般不允许调整
5.2.5投标报价的分析（194）
5.3风险的防范，一般有风险预防、风险减轻、风险分散与组合、风险转移等四种方法
5.3.1合同风险，是指在履行合同中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性。合同风险具有客观性、不确定性、可预测性
5.3.2（二）合同风险分析的工作任务：1.风险的预测2.风险的预防3.风险的控制
5.3.3合同风险的分类
5.3.4如房地产开发商的预售、预租行为，承包人购买保险行为
5.3.5（二）承包人对风险防范1.认真编制投标文件2.完善合同条款3.购买工程保险4.认真做好施工准备5.加强合同索赔管理
5.4.4（一）专用条款谈判依据1.法律法规2.通用条款3.合同双方的工作情况和施工场地等因素4.投标文件和中标通知书
5.5.1（一）合同性分析
（二）完整性分析
（三）公平性分析
（四）一致性分析
（五）预测性分析
5.5.2（三）施工合同审查的内容1.一般性分析2.重点性分析
5.5.3（三）订立施工合同因素1.订立合同应遵守的基本原则2.订立合同的程序3.订立合同的形式4.合同文件组成及其主要内容等
第六章 合同履行的管理
6.1合同履行管理的目标
（一）保证建设工程三大目标的实现
（二）保证承包获得盈利
（三）保证赢得信誉
它对加强施工合同管理，确保合同当事人严格按照合同约定行使自身权利和履行自身义务，保证施工合同顺利履行完成有着十分重要的意义
6.1.4合同管理与项目管理的关系
6.2.1
（一）对于工程量不大、工程部复杂的建设工程，可不设专门的合同管理人员
对于特大型工程，由于合同关系复杂、风险大、争执多，可聘请合同管理专家或咨询管理公司来管理
这一部门的主要工作包括：...........索赔工作
（二）1.合同总体分析的主要对象是合同协议书和合同条件等。重点包括：......争议的解决2.合同详细分析的对象是合同协议书、合同条件、规范、图纸、工程量表等
（四）对在工程中合同双方的任何协议、意见、请示、指令等都应采用书面形式
6.3 FIDIC合同履行管理重点看时间
第七章 合同风险、索赔和变更管理
7.1 处理施工合同的风险，一般有控制风险、转移风险和保留风险等三种方法。转移风险，包括相互转移风险和向第三方转移风险两方面。
索赔是双向的。承包人可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔
向第三方转移风险，主要是推行合同担保、工程保险等在施工阶段一推行保证和抵押自留风险分为有意识自留风险、无意识自留风险和设立风险基金三种。
施工合同风险管理，一般分为预测、分析、评价和处理
风险分析和评价的目的就是要测定风险量。
风险处理，就是施工合同风险管理的重要环节
7.2.1把承包人向发包人提出的索赔.......反索赔
索赔性质属于经济补偿行为而不是惩罚
（五）施工合同索赔的注意事项1...2...3....4....7.2.2索赔意向书14天内
索赔的做法：......索赔意向通知的内容.....（二）索赔程序规定：1....2.....3....4.....(注意看时间)
7.2.4《民法通则》、《合同法》等法律法规，......法律依据
7.3工程变更，一般分为1.设计变更 2.进度计划变更 3.施工条件变更 4.新增工程 等四类工程变更也是合同变更。工程变更特点：局部性、延续性、合法性
7.3.2工程变更的内容：.....7.3.3(三)发出变更指令.......（四）工程变更报告核实.....（五）工程变更实施（7天）
（六）工期不予顺延：1.....2.....3......7.3.5（一）变更指令的发出1....2.....3.......（234）
第八章 合同终止的管理
合同当事人应在专用条款中约定质量保修金金额。除合同另有约定外，质量保证金为合同价款的3%。
8.1.1竣工验收管理（好多，不想打了，重点看时间）
业主占有日为竣工日
施工已达到竣工条件，但由于不应由承包商负责的主管或客观原因不能进行竣工检验 针对此种情况：.........重复检验仍未能通过的处理方法：1....2....3....8.1.2（也是看时间）
8.2.2（一）1....2....（二）1......（三）1......（六）施工队伍的撤离
（七）工程使用和质量争议的责任
8.2.3在全部工程竣工验收前，经发包人提前验收的单位工程或工程部位，其缺陷责任期的起算日期相应提前。缺陷责任期最长不得超过2年
承包人应在收到通知后的7天内派人修复，直至检验合格为止。
发包人在合同约定的缺陷责任期终止后的14天内，应向承包人颁发缺陷责任期终止证书。
8.3.1（二）1......2......3......（时间）
8.3.2合同当事人应在专用条款中约定质量保证金金额。除合同另有约定外，质量保证金为合同价款的3%。
发包人如无异议，应在缺陷责任期满后的14天内将剩余的质量保证金返还给成为承包人。
（三）2.....第九章合同争议的解决
9.2 暂定是指合同发生争议后，由专业人士根据其自身专业技术水平，对合同争议作出暂定结果，促使合同当事人继续履行合同的活动。
暂定原则：
（一）客观原则
（二）公正原则
（三）公平原则
（四）专业原则
9.2.4监理工程师受委托代表发包人.........调整等事项。
9.3 和解原则
（一）合法原则
（二）自愿原则
(三)平等原则
（四）互谅互让原则
9.4 调解原则
（一）合法原则
（二）自愿原则
（三）公平原则
调解与和解的异同调解的种类
（一）....（二）......（三）....（四）......行政调解机构
9.5 仲裁原则
（一）尊重事实、依据法律和公平合理原则
（二）独立原则
（三）自愿原则
（四）一裁终局原则
仲裁的特点仲裁程序申请撤销裁决
《仲裁法》第五十八条规定了合同当事人向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的情形。
不予执行仲裁裁决的情况：......9.6 诉讼原则
（一）独立审批原则
（二）权利平等原则
（三）以事实为依据，以法律为准绳原则
（四）先行调解原则
人民法院的管辖：地域管辖、级别管辖、专属管辖
P258第二段
（一）.15日......10日.......P259倒数一二段
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