福田区反腐倡廉教育工作规划_党风廉政建设教育工作

2020-02-27 其他范文 下载本文

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福田区反腐倡廉教育2009-2011年工作规划

为深入贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设的重要精神,大力加强反腐倡廉教育,为我区经济、政治、文化和社会建设营造良好的氛围,特制订本规划。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,把反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的基础性工作来抓,有重点、全方位、多层面地开展教育活动,切实发挥反腐倡廉教育的导向和熏陶作用。

(二)基本原则

1、围绕中心、服务大局的原则。将反腐倡廉教育融入到落实科学发展观实践的全过程,融入精神文明建设、政治文明建设的全过程,融入构建社会主义和谐社会的全过程。

2、把握重点,整体推进的原则。以党员干部为重点,覆盖全社会。

3、明确主题,循序渐进的原则。以“阳光理政、制度唯上”为主线,开展“公开透明”教育年、“规范流程”教育年、“监督执行”教育年活动。

4、注重实践,讲究实效的原则。结合实际,选好载体,注重实践环节,重在参与体验,讲求实效,力戒形式主义。

二、总体目标和主要任务

(一)总体目标

通过党性党风党纪教育,使广大党员干部特别是领导干部的理想信念更加坚定,更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和立党为公、执政为民的理念,进一步提高拒腐防变的能力,做到讲党性、重品行、作表率。使领导干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。通过法律法规教育,使公务人员掌握履行职责应知应会的法律法规、规章制度和行为规范,提高依法依规依程序办事的能力。通过廉政文化教育,使广大市民对腐败现象有正确的认识,提高辨别是非美丑的能力,努力营造廉荣贪耻的社会环境和舆论氛围。按照“务实、有效、特色”的工作要求,基本建立具有鲜明时代特征的反腐倡廉教育体系,初步形成具有福田特色的反腐倡廉教育工作机制和品牌。

(二)工作重点

2009年以推进“公开、透明”为重点。学习贯彻《中华人民共和国行政公开条例》,推行电子政务,推进政务公开,力求以公开为原则,不公开为特例,使权力在阳光下运行。

2010年以推进“制度的规范化、流程化”为重点。通过教育活动,提高党员干部对制度建设重要性的认识,推进各单位建立健全各项规章制度,建立比较完善的制度体系,以制度管人管事。减少人为因素和人治色彩,建设法制社会。

2011年以推进“监督执行”为重点。通过教育活动,提高党员干部依法依规依制度办事的自觉性,加大对制度执行的监督力度,切实推进制度执行,建设法治社会。

(三)主要任务

突出廉政教育主题,始终将党员领导干部作为教育的重点。党风廉政教育的主要对象是党员干部,重点是领导干部。对党员领导干部的反腐倡廉教育,要注重以人为本,贴近实际,贴近生活,不断满足党员领导干部对廉政文化的精神需求。要把坚定理想信念、增强宗旨意识的教育作为核心内容,把提高党员领导干部思想道德观念作为廉政教育的重点内容,把党员领导干部的廉政素养作为廉政教育的基础内容,从机关、社区、家庭、学校和企业五个层

面入手,进行反腐倡廉教育。

1、机关

对象:全区行政事业单位全体公职人员。

主题:立党为公、执政为民。

机制:纪委、组织部、宣传部、党校、各基层纪(工)委以及区人事局,形成联合工作的机制,增强反腐倡廉教育的合力。

形式:纪律教育学习月、三纪培训班、专家讲座、理论中心组学习、实践性教育、新任公务人员培训、清廉是福系列廉政文化宣传、案例剖析、正面典型教育、党校培训、各类知识更新培训等。

组织单位:

处级以上干部:区纪委及区委组织部、宣传部根据各自职能作相应安排。

处级以下干部:由各单位做好本单位处以下干部、职工、雇员等公职人员的教育培训,区委组织部、党校、各基层纪(工)委、区人事局配合。

方法:结合年度教育工作重点,采取适当教育形式,也可结合实际创新形式。

目标:把廉政教育贯穿于干部职工培养、选拔、管理、使用的全过程,实现教育对象覆盖率达100%,每个教育对象每年至少参加2次专题教育活动。

标准:有健全的组织、制度;有活动场所和设施;有经常性的反腐倡廉教育内容措施;有丰富多彩的廉政文化活动载体;有本部门的工作特色。

2、社区

对象:辖区所有社区。

主题:构建和谐社区,创建文明家园。

形式:反腐倡廉进社区示范点、邻里节、廉政论坛、清廉是福演出、廉政文化长廊、廉政公益广告、书画展、演讲比赛、社区互动平台等。

组织单位:由各街道党工委、纪工委牵头,民政局、建设局(协调领导物业公司)、文化局配合。

方法:结合年度教育工作重点,与创建文化社区、人文社区、平安社区工作相结合组织实施。

标准:有廉洁为主题的廉政文化景观;有廉政文化组织和活动计划;有廉政文化活动场所,有经常性的开展适合居民特点和需要的廉政文化社区活动,每年至少组织一至两项有影响的廉政文化专场活动;有一批廉政文化活动骨干。

3、家庭

对象:辖区内家庭成员。

主题:清廉勤俭,健康文明。

形式:签订“廉洁家庭”承诺书、“廉内助”评选、文艺演出、《治家格言》为内容的书法比赛、游园会、故事会、领导干部家属廉政座谈会、宝宝树、摇篮网等社区互动网站等。

组织单位:由区妇联牵头,各街道党工委、纪工委、区文明办、教育局、民政局配合。方法:依托社区工作站对辖区内家庭进行廉洁教育,结合年度教育工作重点,与学校、社区等工作有机结合,创新形式组织实施,在整体上提高社会效果。

标准:有组织领导机构,建立以妇联牵头,其他相关部门参加的廉政文化进家庭联席会议制度,定期召开会议;有切实可行的计划,制定本单位党员干部家庭助廉教育工作计划和具体实施办法;有经常性的活动,宣传先进典型,弘扬正气。

4、学校

对象:区属学校的中小学生。

主题:敬廉崇洁,诚信守法。

组织单位:由区教育局牵头,区文明办、团委配合。

形式:组织编写教材,开设课程,安排课时、演讲会、征文活动、小手拉大手活动、德育课、社团活动、主题班队会、校报校刊、校内广播电视、内部网络、宣传橱窗等。

方法:结合年度教育工作重点,培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操,把廉政文化的内容纳入师生思想道德教育之中,并作为一项长期性、基础性的工作来抓,使之成为学校德育教育的重要组成部分。

标准:有廉洁教育的计划;有符合青少年认知规律的廉洁教辅资料和辅导教师;有适应师生需要的丰富多彩廉政文化活动;有固定的廉政文化传播渠道和阵地;有完善的廉政文化建设督查考核办法。

5、企业

对象:集体股份公司、区属企业、辖区内的企业。

主题: 诚信廉洁,依法经营。

组织单位:由民营工委牵头,科技局、经贸局、国监委、工会配合。

形式:企务公开、廉洁诚信大讨论、治理商业贿赂宣传等。

方式:结合年度教育工作重点,将廉洁文化渗透、充实到企业文化之中,提升企业文化的品位,把廉政文化建设与股份公司的企务公开、民主管理结合起来。

三、保障措施

(一)领导体制和工作机制。按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门密切配合的领导体制,形成牵头单位与基层党(工)委各负其责、各司其职、分工明确的工作机制。牵头单位应认真制定计划和方案,结合实际卓有成效地开展工作。

(二)手段和载体。

1、拓展宣传和教育阵地。充分利用主流媒体覆盖面广、群众关注程度高的优势,把广播、电视、报刊、互联网等大众传媒作为廉政教育的重要载体和阵地,加大反腐倡廉教育宣传力度。一是要定期召开新闻宣传协调会、推动主流媒体开设专栏,及时报道党风廉政建设的进展、成效、经验和先进典型,形成反腐倡廉舆论强势,展示党和政府惩治腐败的坚强决心,增强全社会和广大人民群众反腐败斗争的信心。二是要充分利用影剧院、博物馆、纪念馆、美术馆、青少年宫、文化宫、图书馆、社区广场、公益宣传栏等设施和警示教育基地,通过举办不同形式的廉政文化活动,实现因人施教,增强廉政教育的针对性。

2、营造浓厚氛围。一是结合区委《关于实施阳光理政的若干规定(试行)》要求,通过廉政成果展、文艺巡演、报告会、广场晚会、游园会、宣传橱窗、书画展等多种形式和载体,弘扬廉政精神。二是将廉政文化建设融入到城市建筑文化、旅游文化、体育文化、交通文化、餐饮文化、广场文化、机关文化、企业文化、校园文化等各种积极向上的文化之中,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体,扩大覆盖面,提高影响力。增强廉政文化的感染力、渗透力和亲和力,努力使清廉之风吹进社会的每个角落,在全社会形成人人崇尚廉洁的良好风尚。三是采取有效措施激励文艺工作者创作廉政题材作品,繁荣廉政文艺创作;挖掘历史文化中积淀深厚的廉政文化内涵,高起点、高品位地规划、建设廉政文化景观,弘扬传统文化的精华。

(三)考核评价。建立健全党风廉政教育工作的目标管理、考核评价机制,把廉政教育建设纳入党风廉政建设责任制检查考核内容,统一检查考核。区纪委负责对《规划》的执行情况进行监督、检查和监测评估。完善监测评估体系,邀请各方面专家成立专家评估组。评估周期分为年度检测和3年终期监测评估。

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