四川路桥安全隐患排查体系(西安佳信公路工程咨询有限公司)_长安公路设计咨询公司
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四川公路桥梁建设集团有限公司
安全生产事故隐患排查治理体系
1．范围
本体系规定了四川公路桥梁建设集团有限公司（以下简称集团公司）对安全生产事故隐患排查治理的要求，适用于集团公司、分公司、项目经理部生产经营活动。
本体系亦适用集团公司下属子公司。2．引用标准
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号）
《四川省安全隐患排查治理体系建设实施方案》（川安办【2012】21号）
《安全隐患排查治理体系建设实施指南》（安委办【2012】28号）
《公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）》（交质监发【2012】577号）
《四川省路桥施工企业安全生产标准化评分细则（试行）》（川安监【2013】187号）
《四川省政府安委会办公室关于切实推进安全隐患排查治理体系建设的通知》（川安办【2014】1号）
《四川省重点公路水运建设项目施工安全隐患排查治
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理工作实施方案》（川交函【2011】792号）
《公路工程技术标准》(JTCB01—2003)《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076—95）《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986 《安全标志及其使用导则》GB2894-2008 《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33—2001)《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸2002年5月）
《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》（GB3787－2006）
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）《起重机械安全规程》（GB6067-8514）《爆破安全规程》（GB6722-2011）
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）〃〃〃〃〃〃 3．定义
下列定义适用于本体系：
事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺失。
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《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号）以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的事故隐患。
重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方可能排除的隐患；或者因外部因素影响致自身难以排除的隐患。
可能造成重大人员伤亡和重大财产损失的事故隐患应当确定为重大事故隐患。
4．事故隐患排查职责
公司、分公司、项目是事故隐患排查治理的责任主体。公司法定代表人、分公司总经理、项目经理是事故隐患排查治理的第一责任人，对管理范围内事故隐患排查治理工作负全面负责，并履行下列职责：
（1）、制定事故隐患排查治理规章制度；（2）、全面组织事故隐患排查；
（3）、保障事故隐患排查治理的资金投入；
（4）、对排查出的事故隐患按照事故隐患等级登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理；
（5）、建立事故隐患报告和举报奖励制度；（6）、检查、督促及时消除事故隐患。
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5．排查时机
事故隐患排查一般采取日常安全生产检查、综合安全检查、专项安全检查等方式进行。
出现下列情况时，应及时进行事故隐患排查：（1）、与安全生产相关的法律法规、标准规范发生变更或公布新的法律、法规、标准规范；
（2）、组织机构发生大的调整；
（3）、作业条件、设备设施、工艺技术改变；（4）、相关方进入、撤出；（5）、发生事故；
（6）、重大自然灾害、极端天气、重大节假日、大型活动；
（7）、其他应当进行专项安全隐患排查的情形。6．排查记录
安全生产检查应当准确、及时、全面记录并填写对应的检查表。
⑴ 《安全员日志》；
⑵ 《安全生产、工作环境、文明施工检查记录表》； ⑶ 《安全生产检查台账》； ⑷ 《安全事故隐患整改通知书》； ⑸《安全事故隐患整改回执书》； ⑹《安全生产事故隐患台账》； ⑺《安全生产事故隐患统计报表》。
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安全员日常安全检查填写《安全员日志》；综合安全检查和专项安全检查填写《安全生产、工作环境、文明施工检查记录表》和《安全生产检查台账》；安全生产事故隐患填写《安全事故隐患整改通知书》和《安全生产事故隐患台账》；隐患整改验收、回复填写《安全事故隐患整改回执书》和《安全生产事故隐患台账》（以上表格中“编号”按照年月日加第几份的格式，如“编号20140815-3”表示2014年8月15日记录的第三份）。
对排查的重大事故隐患现场悬挂醒目标示牌向社会公示，并报地方县级人民政府安全监督管理部门备案。
7．事故隐患整改
一般事故隐患由项目负责人组织相关人员立即整改。重大事故隐患应当根据需要停止使用相关设备、设施，局部停产停业或者全部停产停业。
重大事故隐患必须由项目负责人组织编制《重大事故隐患治理方案》。治理方案应当包括以下内容：
⑴ 治理的目标和任务； ⑵ 采取的方法和措施； ⑶ 经费和物资的落实； ⑷ 负责治理的机构和人员； ⑸ 治理的时限和要求； ⑹ 安全措施和应急预案。
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必要时应当组织专家对《重大事故隐患整改治理方案》进行论证。《重大事故隐患整改治理方案》必须经项目负责人批准并进行安全技术交底。
项目专职安全员对重大事故隐患治理过程实施全过程监督管理，必要时分公司安全部门或技术质量部门或设备管理部门派人对重大事故隐患治理过程加强监督管理。
8．验收与评估
重大事故隐患治理完成后，应当组织相关技术人员或者专家或者具有相应资质的专业机构进行验收。
验收合格并在《安全事故隐患整改回执书》“验证情况”栏如实填写：
⑴ 与隐患整改治理方案符合性；
⑵ 整改过程记录（文字、图片及录像）的真实性； ⑶ 是否产生新的隐患及等级；
⑷ 评估结论（填写：原有隐患已消除）。9．隐患统计与上报
对下发《安全事故隐患整改通知书》的事故隐患全部记入《安全生产事故隐患台账》，要保证《安全生产检查台账》、《安全事故隐患整改通知书》、《安全事故隐患整改回执书》、《安全生产事故隐患台账》相对应，确保数据真实准确。
项目每月填写《安全生产事故隐患统计报表》并向 分公司上报。
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分公司每月填写《安全生产事故隐患统计报表》，当月28日向集团公司上报。
按照一般事故隐患和重大事故隐患，集团公司每季度填写《中央在川及省属重点企业安全生产隐患排查治理情况统计表》并向省铁投集团、省安监局、省国资委等安全生产综合监管单位上报。
10．统计分析
项目、分公司、集团公司每季度对排查统计的事故隐患进行系统分析，重点分析物的危险状态、人的不安全行为、不良环境因素和管理上的缺陷。
11．档案管理
按照集团公司规定落实。12．事故隐患排查标准
附件：《四川公路桥梁建设集团有限公司项目事故隐患自查标准》
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安全生产委员会办公室 二0一四年八月十日
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