四川省司法厅行政许可事项办事指南_四川省司法厅
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附件：
四川省司法厅行政许可事项办事指南
1．律师执业审核登记
1-1.律师执业许可办事指南
一、法定依据
（一）《中华人民共和国律师法》第六条：“申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。”
（二）司法部《律师执业管理办法》第十条：“律师执业许可，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关受理执业申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关审核，作出是否准予执业的决定。”
二、申请条件
（一）拥护中华人民共和国宪法；
（二）通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书；
22、司法行政机关出具的停止执业原因及是否受行政处罚证明；
3、与原执业机构解除合同及办结手续的证明。
（三）在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员申请兼职律师除须提交第（一）项规定的1至15项材料外，还须提交以下材料：
1、任教科目为法学的高校教师资格证复印件及在所在高校从事法学教育的相关证明材料；
2、科研机构出具的从事法学研究的具有文件编号的格式证明文件及从事相关法学研究的证明材料;
3、高等院校或科研机构同意其兼职从事律师执业的具有文件编号的格式证明文件。
本条所要求提交的复印件在提交时须审核原件，提交的申请材料需一式三份。
四、办理程序
（一）由市州司法行政机关受理申请并进行实质性和形式性要件初审后报省政务中心司法厅窗口审核。
（二）省政务中心司法厅窗口审核后作出是否准予的许可决定，对符合法定条件的颁发律师执业证。
五、办理时限
（一）法定时限：10个工作日（《中华人民共和国律师法》第六条）。
（二）承诺时限：7个工作日
六、收费依据及标准 不收费
七、联系方式
联系电话：省政务服务中心司法厅窗口：028—86952625 投诉电话：省政府政务服务中心：（028）86936179 86936381 四川省效能投诉电话：96960
省纪委驻司法厅监察室:（028）86517762 网址：省政务中心http://www.daodoc.com 省司法厅http://www.daodoc.com
1．律师执业审核登记
1-2.律师执业机构变更办事指南
一、法定依据
（一）司法部《律师执业管理办法》第二十条：“律师变更执业机构，应当向拟变更的执业机构所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提出申请”
（二）司法部《律师执业管理办法》第二十条第二款：“受理机关应当对变更申请及提交的材料出具审查意见，并连同全部申请材料报送省、自治区、直辖市司法行政机关审核。对准予变更的，由审核机关为
1．律师执业审核登记
1-3.律师执业证书注销办事指南
一、法定依据
（一）司法部《律师执业管理办法》第十九条：“有下列情形之一的，由作出准予该申请人执业决定的省、自治区、直辖市司法行政机关撤销原准予执业的决定，收回并注销其律师执业证书”。
（二）司法部《律师执业管理办法》第二十三条：“律师有下列情形之一的，由其执业地的原审核颁证机关收回、注销其律师执业证书”。
二、申报条件
（一）受到吊销律师执业证书处罚的；
（二）原准予执业的决定被依法撤销的；
（三）因本人不再从事律师职业申请注销的；
（四）因与所在律师事务所解除聘用合同或者所在的律师事务所被注销，在六个月内未被其他律师事务所聘用的；
（五）因其他原因终止律师执业的。
三、申报材料
（一）身份证复印件；
（二）执业证复印件；
（三）律师执业证注销申请表；
（四）关于停止执业的说明及相关证明材料；
（五）与原执业机构解除聘用关系或合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续证明。
本条所要求提交的复印件在提交时须审核原件，提交的申请材料需一式三份。
四、办理程序
由律师执业所在地司法行政机关负责收回律师执业证，初审后将相关材料上报省政务中心司法厅窗口审核。
五、办理时限：
法定时限：20个工作日（《行政许可法》）。承诺时限：14个工作日。
六、收费依据及标准 不收费
七、联系方式：
联系电话：省政务服务中心司法厅窗口：028—86952625 投诉电话：省政府政务服务中心：（028）86936179 86936381 四川省效能投诉电话：96960
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102、须经所在地县级人民政府有关部门核拨编制、提供经费保障。
三、申报材料
（一）设立律师事务所须提交材料：
1、律师事务所设立申请登记表；
2、设立申请书；
3、设立人名单、简历以及身份证复印件、律师执业证复印件；
4、预核名通知书；
5、市级或以上司法行政机关出具的设立人执业经历证明及是否受行政处罚情况证明；
6、设立人能专职执业无其他职业证明材料；
7、设立人与原执业单位解除聘用关系证明材料；
8、律师事务所负责人人选会议记录；
9、律师事务所的住所地证明材料；
10、初审机关对律师事务所住所地的勘验报告；
11、验资证明；
12、合伙律师事务所还应当提交合伙协议；
13、律师事务所名称、章程、相关制度；
14、设立国家出资设立的律师事务所，还应当提交所在地县级人民政府有关部门出具的核拨编制、提供经费保障的批件以及至少有2名符合《律师法》、《律师执业管理办法》的律师；
15、市级司法行政机关的初审意见。
本条所要求提交的复印件在提交时须审核原件，提交的申请材料需一式三份。
四、办理程序
（一）由市州司法行政机关受理申请并进行实质性要件和形式性要件初审后报省政务中心司法厅窗口进行审核。
（二）省政务中心司法厅窗口审核后作出是否准予的许可决定，对符合法定条件的颁发律师事务所设立许可证。
五、办理时限
（一）法定时限：10个工作日（《中华人民共和国律师法》第十八条）。
（二）承诺时限：7个工作日。
六、收费依据及标准 不收费
七、联系方式
联系电话：省政务服务中心司法厅窗口：028—86952625 投诉电话：省政府政务服务中心：（028）86936179 86936381 四川省效能投诉电话：96960
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314符合法定条件的颁发律师事务所分所设立许可证。
五、办理时限
（一）法定时限：10个工作日。
（二）承诺时限：7个工作日。
六、收费依据及标准 不收费
七、联系方式
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2．律师事务所审核登记
2-3.律师事务所设立预核名办事指南
一、法定依据
《律师事务所管理办法》第十二条：“设立律师事务所，其申请的名称应当符合司法部有关律师事务所名称管理的规定，并应当在申请设立许可前按规定办理名称检索。”
二、申请条件
（一）律师事务所只能选择、使用一个名称。
（二）律师事务所名称应当使用符合国家规范的汉字。
（三）民族自治地方律师事务所的名称，可以同时使用本民族自治地方通用的民族语言文字。
（四）律师事务所名称应当由“省（自治区、直辖市）行政区划地名、字号、律师事务所”三部分内容依次组成。
（五）合伙律师事务所的名称，可以使用设立人的姓名连缀或者姓氏连缀作字号。
（六）律师事务所名称中的字号应当由两个以上汉字组成，并不得含有下列内容和文字：
1、有损国家利益、社会公共利益或者有损社会主义道德风尚的，不尊重民族、宗教习俗的；
2、政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及其简称；
3、国家名称，重大节日名称，县（市辖区）以上行政区划名称或者地名；
4、外国国家（地区）名称、国际组织名称及其简称；
5、可能对公众造成欺骗或者误解的；
6、汉语拼音字母、外文字母、阿拉伯数字、全部由中文数字组成或
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（一）法定时限：10个工作日内审核后转报司法部。
（二）承诺时限：7个工作日内审核后转报司法部。
六、收费依据、收费标准 不收费。
七、联系方式
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2．律师事务所审核登记
2-4.律师事务所变更办事指南
一、法定依据
《律师事务所管理办法》第二十四条：“律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当经所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关审查后报原审核机关批准。具体办法按律师事务所设立许可程序办理。
律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内经所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关报原审核机关备案。
二、申请条件
经司法行政机关审核设立的律师事务所变更事项均可以申请变更登记：
1、律师事务所负责人变更，但个人律师事务所不得变更负责人;
2、律师事务所名称、章程、协议变更;
3、入伙：新合伙人应当从本所专职律师中产生，并具有三年以上执业经历;受到六个月以上停止执业处罚的律师，处罚期未逾三年的，不得担任合伙人；
4、退伙或者除名;
5、律师事务所住所变更；
6、律师事务所组织形式变更。
三、申报材料
（一）变更组织形式
律师事务所变更组织形式参照律师事务所设立程序办理。变更组织形式应当提交以下材料：
1、申办材料目录；
2、《律师事务所组织形式变更登记表》；
3、申请书；
4、律师事务所变更组织形式情况报告（报告需说明律师事务所变更
122（2）决定变更合伙协议的合伙人会议决议（需合伙人签名并加盖律师事务所公章）；
（3）变更后的新合伙协议（需合伙人签名并加盖律师事务所公章）；（4）修订后的律师事务所章程（需加盖律师事务所公章）。
（三）变更住所、合伙人
1、变更住所：
律师事务所变更住所应当提交以下备案材料：（1）《律师事务所住所变更备案表》；
（2）变更后的住所证明（房屋买卖协议复印件，或租赁协议复印件和房屋产权证明复印件）；
（3）修订后的律师事务所章程（需加盖律师事务所公章）；（4）合伙律师事务所变更住所的，还需提交合伙人签名的并加盖律师事务所公章的决定变更律师事务所住所的合伙人会议决议；
（5）跨省住所迁移的，按注销原律师事务所、设立新律师事务所的程序办理。
2、增加合伙人：
律师事务所增加合伙人应当提交以下材料：（1）《律师事务所合伙人入伙申请表》；（2）入伙人的入伙申请书（需入伙人签名）；
（3）同意入伙人入伙的合伙人会议决议（需合伙人签名并加盖律师事务所公章）；
（4）入伙人的资历证明材料（包括个人简历，身份证原件及复印件，法律职业资格证书或律师资格证书原件及复印件，学历证书原件及复印件，律师执业证原件及复印件。律师执业证书复印件应当包括律师执业证书证号页、本人相片页和年度考核页）；
（5）入伙人原管理司法行政机关出具的执业经历证明以及是否受行政处罚情况证明；
（6）需变更原律师事务所章程、合伙协议，按有关章程、合伙协议办事指南办理审批手续。
3、减少合伙人：
律师事务所减少合伙人应当提交以下材料：（1）《律师事务所合伙人退伙备案表》；（2）退伙人的退伙申请书（需退伙人签名）；
（3）同意退伙人退伙的合伙人会议决议（需就退伙人合伙份额的转让、律师事务所资产和债务处理以及合伙关系存续期间执业风险责任承担等进行明确约定。合伙人会议决议需合伙人签名并加盖律师事务所公章）；
（4）需变更原律师事务所章程、合伙协议，按有关章程、合伙协议办事指南办理审批手续。
上述要求提交的复印件在提交时须审核原件，提交的申请材料需一
5265.清算报告（包括清算组成员名单、财务清算内容、财产处置清单、未办结案件处理清单、律师人员清单等）；
6.律师事务所执业许可证正副本原件及复印件、印章及全体律师的执业证原件；
7.承担潜在执业风险的协议或承诺（合伙人、个人所负责人、国资所主管部门分别对应承诺）；
8.处理情况报告（业务衔接、人员安排、资产处置、债权债务承担等事务的处理情况。注销的如是分所，该报告应由律师事务所总所出具。注销的如是国资所，该报告应由该所主管机关出具）；
9.总所拟被注销的，应对其所设立的分所存废提出处理意见和承诺。提交的申请材料需一式三份。
四、办理程序
由律师事务所所在地市级司法行政机关受理申请，并进行实质性要件和形式性要件初审后报省政务中心司法厅窗口审核。
五、办理时限
法定时限：20个工作日（《行政许可法》）。承诺时限：14个工作日。
六、收费依据及标准 不收费
七、联系方式：
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3.国（境）外律师事务所代表机构初审
3-1.外国律师事务所驻华代表处设立、代表机构代表执业核准办事指南
一、法定依据
《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》（国务院令第338号，2001年12月22日）第八条“外国律师事务所申请在华设立代表机构，应当向拟设立的代表机构住所地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提交下列文件材料：
（一）该外国律师事务所主要负责人签署的设立代表机构、派驻代表的申请书。拟设立的代表机构的名称应当为“XX律师事务所（该律师事务所的中文译名）驻XX（中国城市名）代表处”；
（二）该外国律师事务所在其本国已经合法设立的证明文件；
（三）该外国律师事务所的合伙协议或者成立章程以及负责人、合伙人名单；
（四）该外国律师事务所给代表机构各拟任代表的授权书，以及拟任首席代表
930纪律受过处罚的证明文件。
（八）法律法规规定的其他材料
前款所列文件材料，应当经申请人本国公证机构或公证人的公证、其本国外交主管机关或外交主管机关授权的机关认证，并经中国驻该国使（领）馆认证。
外国律师事务所所提交的文件材料应当一式三份，外文材料应当附中文译文。
提交的申请材料需一式三份。
四、办理程序
（一）申请单位向省政府政务服务中心司法厅窗口递交申报材料；
（二）省司法厅对申报材料进行审查，并将审查意见连同申报材料报送国务院司法行政部门审核。
五、办理时限
（一）法定时限：90个工作日（《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》第九条）。
（二）承诺时限：60个工作日。
六、收费依据、收费标准 不收费。
七、联系方式
联系电话：省政务服务中心司法厅窗口：028—86952625
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3.国（境）外律师事务所代表机构初审
3-2.香港、澳门律师事务所驻内地代表处设立、代表机构代表执业核准办事指南
一、法定依据
（一）《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》（国务院令第338号，2001年12月22日）第三十四条：“中国的单独关税区的律师事务所在内地设立代表机构的管理办法，由国务院司法行政部门根据本条例的原则另行制定。”
（二）《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》（司法部令70号，2002年3月13日）第八条：“港澳律师事务所申请在内地设立代表处，应当向拟设立的代表处住所地的省、自治区、直辖市司法厅(局)提交下列文件材料：
（一）该律师事务所主要负责人签署的设立代表处、派驻代表的申请书。拟设立的代表处的名称应当为“XX律师事务所（该律师事务所的中文名称）驻XX（内地城市名）代表
334执业纪律受过处罚的证明文件。
（八）法律法规规定的其他材料
前款所列文件材料，应当有香港委托公证人或澳门公证机构的公证证明。
该律师事务所提交的文件材料应当一式三份，分别装订成册，文件材料如用外文书写的，应当附中文译文。
提交的申请材料需一式三份。
四、办理程序
（一）申请单位向省政府政务服务中心司法厅窗口递交申报材料；
（二）省司法厅对申报材料进行审查，并将审查意见连同申报材料报送国务院司法行政部门审核。
五、办理时限
（一）法定时限：90个工作日（《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》第九条）。
（二）承诺时限：60个工作日。
六、收费依据、收费标准 不收费。
七、联系方式
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4．取得内地法律职业资格的 香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业核准办事指南
一、法定依据
（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号发布）附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第70项“香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在同地从事律师职业核准”。
（二）司法部《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》第十四条：“取得内地法律职业资格的香港、澳门居民在内地申请律师执业，应当依照《律师法》和司法部制定的《律师执业管理办法》的规定，向拟聘其执业的内地律师事务所住所地设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关提出申请，由其出具审查意见后报省级司法行政机关审核，作出是否准予申请人在内地执业的决定。”
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七、联系方式
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5．香港、澳门律师担任内地律师事务所
法律顾问核准办事指南
一、法定依据
（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号发布）附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第71项“香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准”
（二）《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法》（2003年司法部令第82号发布）第四条：“香港法律执业者受聘于内地律师事务所担任法律顾问，应当依照本办法申请领取香港法律顾问证。澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问，应当依照本办法申请领取澳门法律顾问证。”第八条：“内地律师事务所所在地的地(市)级司法行政机关应当自收到香港法律执业者、澳门执业律师申请材料之日起10日内完成审查，出具审查意见，并连同申请材料上报省级司法行政机关。”第九条：“省级司法行政机关应当自收到申请材料之日起20日内完成审核。对于符合本办法规定条件的，准予在内地受聘担任法律顾问，并办理登记，向其颁发香港、澳门法律顾问证；对于不符合本办法规定条件的，不准在内地受聘担任法律顾问，并书面通知申请人和拟聘其担任法律顾问的内地律师事务所。省级司法行政机关应当自向申请人颁发香港、澳门法律顾问证之日起30日内，将有关登记材料及审核意见报司法部备案。”
二、申请条件
（一）在香港或者澳门执业满2年；
（二）未受过刑事处罚及未因违反律师职业道德、执业纪律受到过处罚；
（三）有内地律师事务所同意聘用；
（四）内地律师事务所聘用香港法律执业者和澳门执业律师应具备下列条件：
1、成立满3年；
2、专职律师不少于10人；
3、最近3年内未受过行政处罚、行业处分。
三、申报材料
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一、法定依据
（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号发布）附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第72项“香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准”。
（二）《香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所联营管理办法》（2009年司法部第118号令）第七条：“香港、澳门律师事务所与内地律师事务所申请联营，应当共同向内地律师事务所所在地的省级司法行政机关提交下列申请材料：……”。第八条：“省级司法行政机关应当自收到申请人联营申请材料之日起20日内作出准予或者不准联营的决定。20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。对于符合本办法规定条件的，应当准予联营，颁发联营许可证；对于不符合本办法规定条件的，不准联营，并书面通知申请人。对准予联营的，省级司法行政机关应当自颁发联营许可证之日起30日内，将准予联营的批件及有关材料报司法部备案。香港、澳门律师事务所驻内地代表机构与内地律师事务所不在同一省、自治区、直辖市的，经内地律师事务所所在地的省级司法行政机关准予联营的，作出准予联营决定的省级司法行政机关还应当将准予联营批件同时抄送香港、澳门律师事务所驻内地代表机构所在地的省级司法行政机关。”
二、申请条件
（一）符合下列条件的香港、澳门律师事务所，可以申请联营：
1、据香港、澳门有关法规登记设立；
2、港、澳门拥有或者租用业务场所从事实质性商业经营满3年；
3、经营者或者所有合伙人必须为香港、澳门注册执业律师；
4、业务范围应为在香港、澳门提供本地法律服务；
5、事务所及其独资经营者或者所有合伙人均须缴纳香港利得税、澳门所得补充税或者职业税；
6、准在内地设立代表机构，且代表机构在申请联营前两年内未受过行政处罚；申请联营时代表机构设立未满两年的，自代表机构设立之日起未受过行政处罚。
（二）符合下列条件的内地律师事务所，可以申请联营：
1、成立满3年；
2、申请联营前两年内未受过行政处罚、行业惩戒。
成立满1年并至少有1名设立人具有5年以上执业经历、住所地在广东省的内地律师事务所，也可以申请联营。
内地律师事务所分所不得作为联营一方申请联营。
三、申报材料
香港、澳门律师事务所与内地律师事务所申请联营，应当共同向内地律师事务所所在地的省级司法行政机关提交下列申请材料：
546省司法厅http://www.daodoc.com
7.面向社会服务的司法鉴定人执业登记审核
7-1.面向社会服务的司法鉴定人
执业核准办事指南
一、法定依据
（一）《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（第十届全国人大常委会第十四次会议通过，2005年2月28日）“
六、申请从事司法鉴定业务的个人、法人或者其他组织，由省级人民政府司法行政部门审核，对符合条件的予以登记，编入鉴定人和鉴定机构名册并公告。”
（二）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，2004年6月29日）附件：国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第76项“面向社会服务的司法鉴定人执业核准”。
（三）《司法鉴定人登记管理办法》（司法部令第96号，2005年9月30日）第九条第（一）项：“省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定人登记管理工作。”
（四）《四川省司法鉴定管理条例》（四川省第九届人大常委会第三十次会议通过，2002年7月20日）。
二、申请条件
（一）具有相关的高级专业技术职称；或者具有相关的行业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上；
（二）申请从事经验定型或者技能鉴定型司法鉴定业务的，应当具备相关专业工作十年以上经历和较强的专业技能；
（三）所申请从事的司法鉴定业务，行业有特殊规定的，应当符合行业规定；
（四）拟执业机构已经取得或者正在申请《司法鉴定许可证》；
（五）没有受过因故意犯罪或者职务过失犯罪刑事处罚的；
（六）没有受过开除公职处分的；
（七）没有被司法行政机关撤销司法鉴定人登记的；
（八）所在司法鉴定机构受到停业处罚期已满的；
（九）身体健康，能够适应司法鉴定工作需要，具有完全民事行为能力。
三、申报材料
由拟执业的司法鉴定机构提交以下材料：
（一）司法鉴定人登记申请表；
（二）近期二寸免冠正面彩色证件照一张；
（三）身份证复印件；
（四）相关专业学历证明复印件；
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